【「數位時代下的國民身分證與身分識別」研討會】

在大約十幾年前，大法官曾經用釋字 603 號解釋，宣告戶籍法第 8 條第 2 項以及第 3 項違憲，因此擋下指紋的身分證。

但，隨著科技的發展，最近又開始重新討論「數位身份證」的問題，中研院在今天以及明天舉辦了五場研討會，在線上的你，可以直接點下面的連結收聽！

機會難得，你不能放棄。
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第一場
主題一：戶籍管理與身分證的晶片化及數位化 (7/29)
https://buff.ly/30T5bqT
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第二場
主題二：數位足跡、剖繪與監控 (7/29)
https://buff.ly/3f4nUVB
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第三場
主題三：T-Road 的資料庫串連與數位身分證的近用控制 (7/29)
https://buff.ly/3073w1T
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第四場
主題四：戶籍、身分個資與國家安全 (7/30)
https://buff.ly/39wotXd
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第五場
主題五：數位轉型與可課責的智慧政府 (7/30)
https://buff.ly/331SCfC

#政經八百政治標記
〔 #隱私權VS新聞自由 #釋字中的拉扯與討論 〕

公眾人物鏡頭外的個人生活向來是許多媒體所關注的焦點，八卦新聞和狗仔文化的蓬勃發展也顯示這類新聞在社會上擁有一定數量的受眾。

不過隨著隱私權概念的普及，新聞媒體因為採訪而造成他人隱私侵權的議題也逐漸受到重視。

上周某媒體就因以揭露私人訊息並做成聳動報導的方式導致被報導者個人隱私遭受嚴重侵害，而使得各界對其踰越新聞倫理之舉感到憤怒。

新聞自由和個人隱私之間的討論也再次浮上檯面，因此我們今天就要帶各位壯士一起看看司法院大法官在面對相關爭議時，是如何解釋的。


▌隱私權在憲法中的保障

由於隱私權是較晚才為世人所開始重視的議題，因此「隱私權」一詞在憲法條文中並未出現。

直到民國81年釋字第293號解釋文中才首度提到「隱私權」這三個字，並在釋字585和603才闡明隱私權是受憲法所保障之基本權利。

釋字603解釋文中提到「隱私權雖非憲法明文列舉之權利，惟基於人性尊嚴與個人主體性之維護及人格發展之完整，並為保障個人生活私密領域免於他人侵擾及個人資料之自主控制，隱私權乃為不可或缺之基本權利，而受憲法第二十二條所保障。」


▌新聞自由在憲法中的保障

至於憲法上對於新聞自由的保障，雖然也和隱私權一樣並未明見於條文中，但憲法第11條所列舉的言論和出版自由，多被視為保障了新聞自由的內涵。

後續也透過諸如364、407、414、509等釋字將其納入憲法保障的範圍中。


▌釋字689的源起

新聞自由和個人隱私權最直接的拉扯則是在第689號釋字中，一名蘋果日報記者兩度跟拍神通集團的副總及其演藝圈妻子。

後被依違反《社會秩序維護法》第89條第2款「無正當理由，跟追他人，經勸阻不聽」規定裁罰1500元罰鍰，該記者不服裁決遂提出聲請。

爭點在於社維法使新聞採訪者之跟追行為受到限制的規定是否違憲？


▌標誌性的釋字689

大法官最後認為社維法的規定合憲，在隱私權與新聞自由衝突的部分，大法官認為該法是為了保護包括隱私權在內的基本權利，且在符合比例原則的情況下，對新聞自由的合理限制。

大法官也認為即便在公共場域，人們依然享有一個不受侵擾的私人活動場域，社維法的相關規定便是國家保護這項權利的展現。


▌釋字689對新聞自由的保障

雖然最終大法官認為該限制沒有侵害新聞自由，不過在理由書中他們也闡述了保障新聞自由的重要性：

「為確保新聞媒體能提供具新聞價值之多元資訊，促進資訊充分流通，滿足人民知的權利，形成公共意見與達成公共監督，以維持民主多元社會正常發展，新聞自由乃不可或缺之機制，應受憲法第十一條所保障。」


▌新聞自由和隱私權的權衡

正因為個人隱私權和新聞自由都是憲法所應保障的價值，所以大法官也提出了兩者相互衝突時權衡的判準－公益性。

由於新聞自由受憲法保障的目的是要讓新聞工作者能藉由新聞報導引起公共議題討論，追求公益。

在有重要公益性下，應優先保障新聞自由，人們的隱私權會受到限縮。

但若新聞的報導沒有了公益性，憲法的保障便會隨之減少，也就是說在缺乏公益性下新聞自由便不應侵犯對隱私權的保障。


▌大法官意見書的見解

陳新民大法官提到侵犯隱私的新聞對當事人的精神傷害更勝於身體傷害，國家應保護並滿足人民對心靈安寧的期盼，並期待本解釋能夠喚起社會對國民隱私權利與人格尊嚴之重視。

葉百修大法官則提到「新聞採訪與攝影之內容應需具有公共利益之正當性要求，若單純以商業利益為考量，並不足以構成公共利益」。

至於該如何判斷公益性，則應就內容、形式與事件發展之脈絡予以全盤考量。

不過也有大法官提出不同意見，認為公共利益的界定不該由警察機關做衡量，應交由法院進行裁決。

看完今天的文章的你，又有什麼想法呢？


#政經八百 #政治 #隱私 #新聞 #自由 #公眾人物 #媒體 #八卦 #司法 #大法官 #釋憲 #隱私權 #憲法 #公益性 #社會秩序維護法 #台灣 #釋字689 #採訪 #狗仔 #人格

【台鐵人臉辨識系統，人民活在全民公敵的恐懼】

台鐵豐原站試辦智慧影像監控系統，我非常擔心人民會像電影「全民公敵」裡一樣，被電子設備監控一舉一動，然後行為都被限制住，活在不自由的恐懼中。

被攝影機監控的我們，就像是金魚缸裡的金魚，一舉一動都被看的一清二楚，毫無隱私可言，這難道是我們想要的嗎？中國做社會信用評比、香港用智慧路燈監控抗暴者，現在，最反中的民進黨政府在台鐵安裝人臉辨識系統監控人民，做一些中國正在做的事情，難道民進黨赤化了嗎？

以下我就有5個問題想問台鐵？

1│釋字603號解釋就已經判定「強制人民按壓指紋違憲」，怎麼鐵路局可以對民眾進行人臉辨識？

2│依據「法律保留原則」，授權交通部鐵道局設置人臉辨識系統的法律依據在哪裡?

3│依據「比例原則的適合性」，台鐵想以人臉辨識系統監控：站區內人流統計、人員異常停留／逗留、特定區域停留時間過久、跨越月台區之警示線、電扶梯上逆向行進旁等。請問台鐵監控這些小事就能避免殺人事件嗎？你今天用系統看到了有異常，沒有受過專業訓練的站務員可以立即處理危急狀況嗎？一個車站配置一個鐵路警察到底要怎麼應急？交通部鐵道局在使用人臉辨識系統前，最基本的警力的調配到底做好了沒？

4│依據「比例原則的必要性」，台鐵設置人臉辨識的必要性是什麼？明明就有其他方式可以監控車站內的異常狀況，例如：增設巡邏人員。台鐵為什麼非得要大量蒐集每位旅客的人像嚴重侵害人民隱私？

5│依據「比例原則的衡平性」，監控這些雞毛蒜皮的小事到底能不能遏止殺人事件，到底值不值得侵害每年進出豐原火車站300萬人的隱私權？

對於智慧影像監控，我的想法很簡單，我不反對發展科技，但我認為人民享有「知」的權利，人民的隱私權也應受到保障！所以我有兩項訴求

1.如果今天要安裝智慧影像監控，必須告訴民眾會蒐及哪些生物數據與個人資料、有哪些單位可以取得、怎麼取得這些資訊，要有完善的配套措施

2.「豐原試辦智慧影像監控」這件事必須提出檢討報告，告訴民眾已經蒐集了哪些數據？監控了多少人？現在用智慧影像做了哪些事情？

因為懂科技，更懂科技帶來的危害，我會在立法院替人民隱私嚴格把關👌
2020的立法院不能沒有新創科技立委，我一定會努力繼續加油！為大家服務🙏

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台鐵相關新聞
UDN 👉 https://reurl.cc/xDplQz
中央社👉 https://reurl.cc/A16dyj
台灣人權促進會👉 https://www.tahr.org.tw/news/2554

記者會新聞
中天快點TV 👉https://reurl.cc/724MjQ
國民黨立院黨團粉專 👉https://reurl.cc/L156Aa

#科技帶動立法
#立法帶動創新
#科技立委

#大麻煩不煩 #讀釋憲 #法治教育
「買進來等於賣出去」終於，被宣告違憲了！（花了 84 年，謝謝大法官！

又錄到生氣了！
1) 什麼叫做「販賣毒品既遂」
2) 根據前人說法，買個東西就會變「販賣既遂」了喔！（飛太遠？
3) 陰謀 → 預備 → 著手 → 未遂 → 既遂（傻傻分不清楚
4) 每日一詞：「販賣」一詞，在當前各大辭典中，皆指「出售物品」或「購入再轉售」
5) 什麼叫「製造、運輸、販賣」？
6) 什麼叫販賣毒品的「著手」？
7) 在網路上兜售就是「未遂」？

刑法用語的規定至少要在一般老百姓、或人類世界的理解範圍內 ok？

本集節目提到：
【釋字第792號解釋】
https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=792

【25 年非字第 123 號】
https://law.moj.gov.tw/LawClass/ExContent.aspx?media=print&ty=J&JC=B&JNO=123&JYEAR=25&JNUM=001&JCASE=%E9%9D%9E

【101年第十次刑庭總會決議】

https://tps.judicial.gov.tw/faq/index.php?parent_id=603

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節目聲明：大麻雖有神奇療效，過度使用還是會讓你腦袋壞掉。

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鬼島之音 Ghost Island Media 出品

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＃數位身分證 ＃資安 ＃隱私

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各節重點：
01:22 身分證的改版歷史
02:26 支持換發的理由
04:05 反對換發的理由
06:40 政府的回應
08:01 我們的觀點
09:22 提問
09:40 掰比

【 製作團隊 】

｜企劃：冰鱸
｜腳本：冰鱸
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：范范、歆雅
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

→數位身分識別證(New eID)-新一代國民身分證換發計畫：https://bit.ly/3aQjHTk
→數位身分識別證(New eID)簡易問答集內政部108年9月版：https://bit.ly/2SfgKp6
→New eID資訊公開專區：https://bit.ly/35gXo80
→▌連署 ▌反對全面換發晶片身分證：https://bit.ly/2VJNlp6
→支持修法與公開數位晶片身分證規劃資訊：https://bit.ly/2SiYhIa
→內政部：數位身分證可選是否附憑證功能：https://bit.ly/3aLfFLZ
→內政部：因應疫情 調整數位身分證換發時程：https://bit.ly/3bOGY9F
→台權會回應內政部4月23日有關晶片身分證之聲明：https://bit.ly/3bOWYZ7
→釋字第603號解釋：https://bit.ly/2KF9zCp
→台權會針對「國民身分證全面換發辦法」之建議：https://bit.ly/3aLC3F7
→【聲明】立法院凍結eID部分預算：台權會籲內政部勿躁進發卡，隱私甩後頭：https://bit.ly/2KKBpNm
→【新聞稿】人民隱私要保障，eID預算不能放｜在野黨應堅守提案，民進黨別恣意蠻幹：https://bit.ly/3aOv5is
→【新聞稿】民進黨莫一意孤行！30個民團籲「晶片身分證」33億印製案應暫停結標——民間團體及政黨聯合記者會：https://bit.ly/3cSyo9K
→【聯合聲明】我們拒絕晶片身分證！：https://bit.ly/2KMjUw4
→「數位身分證」即將上路，卻有百位學者專家連署反對：https://bit.ly/3f2JPh2
→為何我們反對內政部的數位身分證政策？：https://bit.ly/2KMjV36
→臺灣數位身分證換發將延後，因疫情無法引進高防偽PC晶片卡技術：https://bit.ly/2YbZvZz
→【十年大變革！數位身分證要來了】人權組織台權會：eID應訂專法，建立法源，也避免數位足跡遭濫用：https://bit.ly/3aK2AT1
→【晶片國民身分證計畫草案終於出爐】十年最大變革，數位身分證要來了：https://bit.ly/3cV6KsS



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