最近是畢業的季節，許多學校陸續舉辦了線上的畢業典禮，不過今天要跟大家聊的不是畢業典禮，而是另一件只存在在台灣校園生活的事情—— #朝會。
　
大家喜歡朝會、還是討厭朝會呢？
畢業後會懷念朝會嗎？
　
在前陣子台北市進入二級警戒、還沒進入三級警戒時，我在教育部門質詢，針對朝會的問題和教育局長討論：
　
1️⃣ 朝會的意義在哪？#朝會存廢 要納入學生的聲音！
　
其實，朝會存廢的問題已經爭論很久了，支持廢除朝會的理由除了冬天很冷、夏天很熱很曬，對於學生是 #不必要的生理上的折磨 之外，也有許多人認為朝會是沒有效率的時間運用、一次向幾千人訓話或宣導的效果也不佳，台下或許根本沒幾個人在意台上在講什麼。
　
當然也有人反對廢除朝會，認為朝會可以培養學生守時守秩序的美德，而朝會頒獎也可以帶給學生榮譽感等等。
　
不過，我想這些都可以透過其他的方式來達到同樣的效果。
　
尤其是在疫情嚴峻的現在，雖然學校停課了，但不停學，如果連所有的學校課程都可以用線上的方式來學習、人生重要的里程碑畢業典禮都可以線上舉辦了，那更不用說僅僅只是為了讓校方單方面宣導、表揚的朝會，沒有道理未來不能 #以線上的方式 進行。
　
現在就是最好的機會，讓每一間學校、每一個學生去 #反思朝會的形式與意義。
　
我也要求教育局要 #訂定朝會辦理原則供學校依循、以調整朝會之召開頻率與方式，而在與朝會相關的決策過程中，也務必要 #納入學生的聲音。
　
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2️⃣ 朝會遲到、不出席，可以記警告嗎？學校不要違法管教學生！
　
你有曾經因為朝會遲到或沒到，被學校記警告或小過嗎？
　
那你知道，其實朝會遲到或未到，只能用「 #正向輔導管教措施」來管理嗎？
　
依照〈台北市高級中等學校學生在校作息時間規劃注意事項〉，包含朝會升旗以及午餐午休等時段，叫做「 #非學習節數」，而在注意事項第九點規範：「學生於非學習節數活動之參與狀況，不得列入出缺席紀錄；但得視其情節，採取適當之正向輔導管教措施。」
　
那什麼是「適當之正向輔導管教措施」呢？
　
其實教育部也有很明白的規定，在教育部〈學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項〉中有正面表列，比如說：要用「同理心」與學生溝通，或是清楚跟學生說明清楚不能做某件行為的原因，或利用討論或經驗分享來協助學生了解不同行為的後果等等。
　
也就是說，其實 #記警告與小過， #不是正向輔導管教措施，不應該用以懲罰沒參與朝會的學生。
　
　
舉另一個例子來說，像是 #服儀，教育部在〈高級中等學校訂定學生服裝儀容規定之原則〉寫的很清楚，違反服儀的狀況只能用適當的正向管教措施，所以教育部也很明確的表示，違反服儀的狀況 #不可以用記警告或記過 的方式來懲罰。朝會的出席與否也是一樣的道理。
　
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3️⃣ 教育局有沒有清楚掌握教育現場狀況？到底多少學校還在記警告記小過，教育局的回覆跟事實落差極大！
　
我在質詢時直接問教育局長，台北市還有多少高中，會因為學生朝會遲到未到而記警告或小過的， #局長說大概不到一成；這跟我向教育局索取的統計資料差不多，教育局的統計資料顯示在66所公私立高中職中，有13所、約莫兩成學校是有罰則的。
　
但是，我仔細看了台北市每一間公私立高中職的校規，才發現教育局給的統計資料根本不確實， #統計資料跟校規內容根本對不起來。
　
在我跟團隊把台北市公私立高中職的校規全部看過一遍之後，重新統計，我發現66所學校中，只有4所沒有罰則，有41所學校未出席或遲到可以記警告，有21所學校更是會記大過。
　
#有超過9成的高中職還在用記警告或小過來懲罰不去朝會的學生，完全違背教育部與教育局的規定。
　
我在質詢時也要求，教育局要全面徹查公私立高中職未參與朝會之規定，如果有負面懲罰性的罰則，也必須督導、要求學校 #確實修正校規，不能讓學校再用違法的方式管教學生！
　
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朝會對每個人的意義不太一樣，對於某些校方來說，可能是不可動搖的校園文化，對某些學生來說，則是不知道意義何在的活動。
　
比如說對我而言，要我回想我對朝會的感受，我只覺得夏天好熱冬天好冷又好無聊，實際上也記不得到底在朝會聽了些什麼演講與分享。
　
不過我想，不管是誰、不管你喜不喜歡朝會，我們都可以有以下這三個共識：
🔸疫情期間，盡可能減少群聚風險
🔸朝會存廢，要確實納入學生意見
🔸朝會未到，不可違法記過或警告
　
希望可以趁著這一次的機會，讓大家重新反思朝會的意義，不要再強制學生參與朝會、而能讓學生的在校時間更能有效的運用。
　
Youtube高清版質詢影片
👉https://youtu.be/WmB4NPn_Lrs

#今天是329青年節
　
大家好，我是全國各界慶祝青年節籌委會的總召昱佑，很遺憾今年度的系列慶祝活動因為疫情而多受異動或取消，但我們不要忘記青年節的歷史意義。簡言之，就是為青年為正義與真理而鬥爭具體行動，改變了國家的前途與命運。雖然形式性的紀念已經延後，但當代青年也在躬親實踐，用不同的形式來推動社會變革。我希望用青年節的今天，和大家訴說一位好朋友的故事 ——
　
陳旻傑，19歲，一位來自洄瀾的普通大學生，從他國中我們相識五年以來，他從來就是因為看不慣社會上的不合理，或大聲疾呼、或大聲抨擊的烏鴉，我還笑過他大學應該要讀與人結怨系。
　
一年多前，他告訴我遭遇了學校的不合理待遇，因為拒絕參加升旗，而被紀錄三次警告。但依據「教育部主管高級中等學校學生在校作息時間規劃注意事項」第八條規定，非學習節數活動之參與狀況，不得列入出缺席紀錄；但得視其情節，採取適當之正向輔導管教措施。而記警告以示懲戒，其實並非「正向輔導管教措施」［1］。
　
在此期間，我與旻傑時常互相討論對策，他也向監察院提過陳情。途中有幸受惠於釋字784，可以不限於對身份影響的處分，對學校提出行政訴訟。經過努力，他成為開天闢地第一起，幸而於幾天前始獲勝訴。
　
當然我為他感到高興，因為不義、違反規定的懲處已經不復存在，但隨之而來的是更多保守的輿論抨擊。「好好參加朝會很難？」「就是有這種學生。」這些言論並非毫無根據，但批評應該有輕重之別，究竟不聽訓嚴重？還是權利被政府侵害嚴重？其實不言自明。
　
我相信這種聲音，不論何時何地都會牢固地存在，但身為青年，就應該懷抱為不義而鬥爭的勇氣。當年的黃花崗烈士也被視為叛徒逆賊，饒國樑烈士在就義前慷慨陳詞：「吾輩不死，國民不生。」就連孫文、陳少白等人都被稱為四大寇並懸賞捉拿，區區無端批評，並不足道。
　
總而言之，我想表達的是，其實未必需要奉獻生命於社會，畢竟我們很難想像上世紀的意識形態鬥爭是何等激烈，但我們仍然可以用自己的方式為革新而努力。作為青年，其實還可以再反骨一點，不必畏懼輿論無情。因為「自由的花、平等的樹，還專待我們熱血來培養起。」［2］
　
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［1］各校本於權責訂定各該學校之「學生獎懲規定」，係依據「高級中 等教育法」第 51 條及「高級中等學校學生學習評量辦法」第 21 條第 3 項所訂定；而所謂之正向輔導管教措施，各該校係依「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」及「教師法」第 17 條、第 32 條所本權責訂此外「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項(附表二)」，亦有明文闡述何謂正向輔導管教措施，故被告使用「學生獎懲規定」記過懲處的手段，非正向輔導管教措施。
［2］賴和，〈代諸同志贈林呈祿先生〉
　　
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* 圖為旻傑與我，攝於松園別館旁，de 洄瀾
　　
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* 新聞連結：https://bit.ly/3axwevO

【建中校方宣布校安人員暫停執法，呼籲建中校方切莫繼續帶頭違法】
　　
在建中生自發性的連署（一個中午募集超過300份連署），以及各項法律爭議之下。稍早，建中校長徐建國向媒體宣布，目前已先暫停校安人員執行校規。這就是學校單方面一意孤行，漠視跟學生、跟班聯會溝通的下場，也顯見校內學生自治團體的重要。
　　
然而，建中校長徐建國作為公民科教師，竟採用如此高壓管制、箝制學生自由的作為，當作管理學生的手法，完全忽視過去建中長久以來，學生與教官間建立起的默契與傳統。
　　
再者，其對於媒體的說詞中，更又欠缺法律常識，毫無根據的進行論述，以下逐段批評：
　　
一、建國中學校長徐建國則表示，過去學校曾有多達24位教官，這幾年只剩下5位，所以學生會有「教官不那麼嚴格」的感覺
　　
→24位教官剩5位，所以學生認為執法不那麼嚴格，校長過去也長期待在建中，教官與學生間彼此就已建立默契及底線，豈是因為教官人數減少才放寬對學生的限制，請勿混淆視聽。
　　
二、根據函文，6名人力的工作之一，就包括「校園內外安全巡查（含違規、違紀究處）」，但可能因為是新的人力又非傳統教官，學生才會產生反感。

→函文至今仍未出現，教育部的法規用來限制學生的權利，擴大校安人員的職權，其法律位階豈是用一張函文可以涵蓋，北市教育局應針對校安人員具體工作內容，訂定自治法規位階的規定，以免此人力作為校方侵害學生自由的怪獸。
　　
三、徐建國進一步表示，另根據《教師輔導與管教學生辦法》，教師以外的教育人員也准用該辦法，加上教育部曾經表示，愛校服務單並非屬於「不利益處分」或行政處分，也是正向輔導管教的方式之一，因此，初步判斷校安人員對於服儀不合格的糾舉，於法是有據的。
　　
→教育部在哪裡曾經表示？建中是教育部管的嗎？教育局在先前媒體報導很明確地就說，「校安人員執行校規有違法疑慮」（https://goo.gl/jqPgha），為何建中不聽命教育局的指示？
　　　　
再者，所謂「正向輔導管教」教育部規定已經明確規範什麼叫做正向管教，可參閱附件（https://goo.gl/p19dXB），每一點都是用口頭引導勸導，何來開立愛校處分，學生方的指控有憑有據，徐校長請問你的依據在哪？
　　
四、由學務處、教官和學生雙方先討論是否需放寬做法，尋求平衡，如果屆時真的還有需要更改校規，再提請校規修訂委員會處理。
　　　
校內任何與學生有關的作為，本就應該先與學生、學生自治組織有明確溝通後再上路，此次在未向學生發布，校方就逕行執法，遭致學生強烈抗議，完全不意外。
　　
作為全國指標學校的建國中學，竟選擇背棄過去的傳統，以高壓、外聘人力來約束學生行為，在現今強調校園民主及特別權力關係逐漸被打破的時代，建中教公民的徐建國校長，選擇大開民主倒車，若不立即停止，恐將造成其他高中的仿效效應。
　　
呼籲建中校方，永久終止校安人員的執法權力，回到會議室與學生、學生自治組織，坐下來把相關規定、執法標準談清楚，才是正道。
　　　
能有這次校方的回頭，都要歸功於建中生的自覺，一個中午有超過300人走出教室參與連署，在有如學權沙漠的建中，實屬罕見，也期望建中的學弟們，能繼續保持這份參與校務的熱情，好好追蹤校方未來的變革，有每個人的參與，才有改變的可能！
　　
建中校長回應新聞連結：
https://www.chinatimes.com/realtimene…/20180914002568-260405
　　
校安人員執行校規違法之法律論述：
https://goo.gl/axypVw

本集主題：「青春不是突然就叛逆：校園心理師第一手觀察，看懂青少年憂鬱、難相處、無法溝通背後的求救訊號」介紹

訪問作者： 陳雪如

內容簡介：
第一線校園心理師，寫給青少年陪伴者的溝通指南
３大關鍵思維×４項家長覺察×６種頭痛情境
全面解讀青少年的求救訊號

　　這本書最厲害的地方，就是針對青少年的攻勢，擴大守備範圍。
　　一壘手解決「親子溝通」難題，二壘手掌握「親子教養」原則，
　　三壘手看守「數位成癮」問題，捕手看管「情感教育」議題，
　　游擊手應對「人際困擾」的強襲球，外野手則是接穩「情緒管理」的高飛球。
　　——歐陽立中，Super教師／暢銷作家

　　孩子都進化成青少年了，家長當然也要跟著升級！
　　出生於21世紀的小孩，他們所處的環境、即將面臨的難題，早就不同以往。
　　至於他們的照顧者，在教養下一代時也比過去更加艱辛。
　　在這個過度評價的時代，我們該如何幫助孩子好好長成完整的自己？

　　本書透過網路世代家長應了解的關鍵思維、應具備的覺察，
　　溫和而堅定的解決現代小孩在青春期最容易發生的問題，
　　正確掌握青少年的矛盾心理，為不擅長與孩子相處的家長，搭起一座溝通的橋梁。

　　你知道嗎？青少年的暴走，其實跟嬰兒的哭鬧是一樣的。差別只在於一個看起來很嚇人，一個看起來無害，但他們背後在傳達同樣無助的訊息：「我很不舒服，可是我不知道怎麼表達，請幫幫我。」

　　青少年照顧者在青春期孩子大暴走時，要教給孩子的，不是「脾氣好一點」或是「放尊重一點」，而是教導孩子如何控制情緒，並發展談判技巧，學習協商與溝通。

　　關係是傷也是藥，良好的親子關係，可以幫助孩子長成更好的自己。每一個大人都當過青少年，或許你曾經想過用同理心來應對他們，以為這是最好的教養方式。但在你試圖用經驗來指導孩子之前，請先想想現在的狀況是否與過去相同。

　　本書所謂的青春期，泛指12-22歲這個階段。不要懷疑，即使是已經成年的孩子，也仍存有青春期的煩惱，延遲長大。離不開手機、人際關係失衡、家長過於忙碌疏於溝通、選擇太多看不到未來……網路世代的孩子在步入青春期時，面臨著比過往世代更加艱鉅的成長挑戰。

作者簡介：陳雪如 Ashley
　　國立政治大學輔導與諮商碩士畢業，現為Ashley心理科學苑創辦人、企業課程講師、大專院校輔導老師。擅長領域包含協商談判、人際溝通、親密關係、親子教養、情緒調適等。

　　深耕於青少年輔導十餘年，深信家庭是一個系統，家人彼此間會互相影響，提倡以正向教養的方式引導孩子，幫助他們從錯誤中學習，期待他們能發展出足夠的心理素養，以面對未來變動快速的世界。

　　專業證照：諮商心理師、美國正面管教協會家長講師、NLP專業執行師、國際催眠執行師

作者粉絲頁： 陳雪如Ashley心理師

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