🧐環工事業-高門檻特許事業
台灣因為工業活動持續蓬勃發展，
不僅帶來龐大經濟效益，
同時也開創產業無限動能；
但是，大規模的產業發展背後，
也產出大量⼀般及有害事業廢棄物，
嚴重破壞自然環境 與 生活品質，
至今仍屢屢傳出非法棄置與污染等事件，
而合法的廢棄物處理量能，
卻跟不上產出的廢棄物總量。
-
一般民眾可能會想，
那就讓更多廢棄物處理公司來處理就好，
但現實是，由於此種類型的服務，
在專業技術、土地、執照取得⽅面，
較為困難，因此該產業 不易進入，
且 這類型的公司設立或擴廠，
常常會遇到當地居民 或 環團的抗議。
-
目前台灣較具規模的⺠營廠也就 4 間
除了眾所皆知的掩埋龍頭 可寧衛 以外，
還有中聯資源、台灣瑞曼迪 斯公司、
日友彰濱等廠，
每月處理總量為 23,620 公噸，
年處理能力可達 283,440 公噸。
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📌 垃圾熱值高、設備老舊
事實上，焚化量能越來越少
每座焚化廠可處理垃圾量多寡，
受限於垃圾焚化時產生的熱值。
而根據環保署資料，
過去家戶垃圾以廚餘和紙類占大宗，
這兩類垃圾的熱值偏低，
因此早期焚化廠的設計熱值也偏低，
每公斤約 1350 至 1600 大卡。
-
但隨著垃圾成分改變，
近年送進焚化廠處理的塑膠垃圾比例增加，
從十年前的 15%，至 2019 年增長至 18%。
塑膠熱值約在每公斤 4000 至 5000 大卡 ，
幾乎是目前焚化爐設定熱值近 2 倍，
而當垃圾熱值升高，
焚化廠可處理垃圾量跟著減少。
-
再加上焚化廠設備日益老舊，
處理量能下降。截至 2020 年 11 月，
仍在營運的 24 座焚化廠中，
有 12 座廠齡已超過 20年。
-
對此環保署表示，
為提升既有焚化爐的效能及改善空污設備，
預計在 2024 年以前
完成 17 座焚化廠的整理改善工程，
扣除已完成整改的三座焚化廠，
將有 14 座焚化廠將進入整改期，
未來 3 年台灣垃圾處理量能將更加吃緊。
-
📌掩埋場容量僅剩10%
即便垃圾可以用焚化的方式處理，
但不可燃垃圾與飛灰，仍需要掩埋場存放，
截至 2020 年 6 月 30 日，
全國共有 106 座營運中掩埋場
其中 31 座掩埋場已經飽和，
目前全國掩埋場剩餘可掩埋容積，
不到總掩埋容量的 10%，
加上新掩埋場闢建不易，
不論是未經焚化處理垃圾或飛灰，
要找到掩埋空間都日益困難。
-
而為了騰出更多掩埋空間，
環保署補助各縣市進行掩埋場活化，
挖掩埋場舊垃圾焚化。
但焚燒舊垃圾的同時，
也讓已經飽和的焚化廠處理量更加吃緊。
-
今天的文章，除了討論產業現況外，
也會介紹台灣的環工三雄，
並做業務間的比較分析
🍀民營掩埋場龍頭 : 可寧衛 (8422)
🍀民營焚化龍頭 : 昆鼎 (6803)
🍀醫療廢棄物處理龍頭 : 日友 (8341)
.
📌免責聲明:
單純分享財報資訊與個人看法，無邀約之實，僅符合量化條件的個股，無推薦之意，僅供參考、任何交易行為須自行判斷
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✅3 天文章試閱 : https://reurl.cc/GmY2mv
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https://www.pressplay.cc/project/vippPage/%E4%B8%8A%E8%B6%85%E7%B4%9A%E6%AF%94%E4%B8%80%E6%AF%94%E7%92%B0%E5%B7%A5~/E02ECCACC802AE0A8A454B379CFB61D8

今天打開收件匣的時候，遇見了一個苗栗的鄉親。

他問我說，有沒有去過「造橋鄉的南瓜節」？

我查了一下資料，發現了很可愛的南瓜隧道，似乎不少人假日都去玩過，也逛過龍昇村的農夫市集。原來造橋是一個很美麗的地方。

圍繞著苗栗縣造橋鄉的「龍昇湖」，出產了南瓜等農作物，造橋鄉每年都會辦活動來吸引遊客，如果你查詢一下「造橋鄉南瓜節」、「龍昇湖」照片，或發現不少清淨美麗的田園風光，令人心曠神怡。

龍昇湖是一個11公頃的湖泊，水源一部分來自地下湧泉，一部分來自明德水庫，位在苗栗造橋鄉後龍鎮，是後龍人重要的水源，也灌溉了將近500多公頃的農田。

但在2020年12月31日，苗栗縣政府發了一紙公文，核准坤輿一般事業廢棄物掩埋場進行試運轉。這個掩埋場位於龍昇村的高點，距離大潭只有大約三百公尺距離，居民非常擔心事業廢棄物掩埋場一旦運轉，農民灌溉所倚靠的大潭和地下水，可能遭受污染。2021年元旦連假，居民輾轉得知縣府核准掩埋場試運轉後，全村男女老少立刻總動員，請來神明坐鎮在掩埋場路口，日日夜夜埋鍋造飯，不讓廢棄物進場。

根據縣府同意試運轉的公文，坤輿公司在試運轉的90天期間，可收受總計8223噸的事業廢棄物，這些事業廢棄物來自全國各地，產源包括火力電廠、鋼鐵廠、石化廠、化學工廠等，廢棄物種類包含廢塑膠、廢橡膠、污泥、非有害集塵灰、灰渣、礦渣或爐石、中間處理後物質等等。

業者保證掩埋場的防水布不會滲漏，不會污染水源，你相信嗎？

在此之前，我並不知道，原來苗栗的鄉親，為了守護乾淨的農田灌溉水，竟然奮鬥了快二十年。甚至連今年過年的時候，鄉親都守在掩埋場的門口，深怕廠商趁春節連假偷偷進場施作。

目前苗栗鄉親的訴求，不只是終止試營運，而是訴求廢止設置許可&興辦計畫，因為這個案子是在民國92年左右申請設置許可，當時刻意壓低興辦計畫面積少於2公頃，都有違法不合理的地方，刻意少算聯外道路、管理設施等等壓低成1.9公頃，跟變更農牧用地名目，目的就是要讓計畫少於2公頃避開舊法規的環評要求。

苗栗人的事情為什麼與你有關？500公頃的農田不算小面積，或許你也會買到蔬果是從這些地方灌溉生產出來的，最後也還是吃到自己的肚子裡，怎麼能夠不關心呢？

核發掩埋場設置許可證的是苗栗縣政府，但事業廢棄物主管機關是經濟部及環保署，地方跟中央如何來解決這個環境議題，需要你我來關注。

圖片資料來源：
https://ourisland.pts.org.tw/content/7566
我們的島：掩埋場來了

千萬不要小看這兩則新聞所傳遞出來的意義！～～

能源局公布2021年費率草案，明年度離岸風電、光電躉購費率持續調降; 陸域風電躉購費率 退場 !（20/02/2020 經濟日報）

一點都不意外啊。這原本就是當初世界各國躉購費率制訂時，就已經設計好的獎勵與退場機制運作方式。

先讓再生能源可以順利上路，然後逐步調降貼補金額，直到最後成為市電同價（Grid Parity），不用依靠任何補助，再生能源發電就可以在市場上跟其他任何型態的發電來源在成本上具有競爭力。到時候再生能源躉購電價制度就可以順勢功成身退，圓滿退場了。

依照台電公司官網上所公佈的實際統計數據顯示：

今年（2020）截至10月底為止，台電平均每度電的售電成本為台幣2.4763元，累計稅前盈餘為台幣232億元。

去年（2019）全年度的平均每度電的售電成本為台幣2.7201元，全年累計稅前盈餘為台幣173億元。

前年（2018）全年度的平均每度電的售電成本為台幣2.6554元，全年累計稅前盈餘為台幣300億元。

特別值得大家注意的是，近幾年以來，台灣的陸域風力發電的躉購電價平均都維持在每一度電台幣 2.2元～2.3元之間，已經明顯低於台電公司的每度電平均售電成本了。因此，經濟部已經在今年公告，預計再生能源項目當中的陸域風電的躉購費率機制將正式退場走入歷史，不再有陸域風電的躉購費率機制了，也就是說，台灣的陸域風電在成本上已經具有明顯的競爭力，可以在公開市場上跟任何其他類型的發電方式在價格上一較高低了。

陸域風電是台灣再生能源項目當中，第一個達成市電同價的再生能源，假以時日，台灣將會有更多種類的再生能源發電，也將繼陸域風電之後，達到市電同價的狀態，在價格上可以跟傳統的核、火力發電一較長短，而目前看來，在2025年至2030年之前，台灣新開發的離岸風電的發電成本，應該即有機會成為第二種達成市電同價的再生能源電力來源，地面型太陽能光電，應該會接力第三棒成為從再生能源躉購費率機制中順利退場，達成市電同價的再生能源電力來源。

（記者鍾泓良／台北報導）經濟部能源局最新公布2021年「再生能源電能躉購費率」草案，太陽光電及離岸風電的躉購費率全都下降，其中，離岸風電躉購費率降幅高達8.6%；陸域風電的躉購費率則與今年相同。能源局長游振偉解釋，明年躉購費率下降主因是綠電技術逐漸成熟，初設成本下降。

游振偉也說，目前公布躉購費率僅為草案，本周五將會召開公聽會，在參考業者意見後，年底前拍板定案。

另外，游振偉也補充，雖然明年太陽光電躉購費率些微調降，但也針對「一地兩用」型態，包含農地、魚塭、停車場及風雨球場等設置太陽光電發電設備，可再外加6%的一地兩用型態額外費率，每度可增加0.22元。

一般預料，儘管再生能源躉購費率下調恐引發綠能業者反彈，但用電大戶條款即將在明年元旦上路，綠電躉購費率調降也有助降低產業能源成本。

根據再生能源電能躉購費率草案，離岸風電固定20年躉購費率則從每度5.09元調降為每度4.65元，降幅8.6%。階梯式躉購率也從前十年每度5.80元、後十年3.82元，調降為每度5.30、3.52元。

太陽光電方面，屋頂型太陽光電躉購費率從去年每度3.99元至5.71元調降至每度3.89元至5.62元，降幅1.5%至2.3%不等；地面型從每度3.9元調降至3.7元，降幅3.9%；水面型從4.3調降至4.1元，降幅3.5%。

為鼓勵溝渠等架設小水力發電，明年增設1瓩至2,000瓩的級距，躉購費率每度3.1元，躉購價格比2,000瓩至2萬瓩每度2.8元來得優厚。生質能、廢棄物、地熱能則與去年無異。

然而，離岸風力及太陽光電為國內再生能源裝設主力，明年躉購費率雙雙皆調降，恐影響到國內綠電業者發展意願。

對此，游振偉解釋，躉購費率是依照期初設置成本、資本還原因子、年運轉維護費及年售電量套用公式去檢討。明年躉購費率下降主因為國內綠電業者技術逐漸成熟，初設成本下降。

經濟部依據「再生能源發展條例」規範訂定台灣躉購制度，此舉是因為考量到再生能源發展初期成本高，不具有與其他發電方式在價格上有優勢，因此政府一定期間內以固定的躉購費率收購再生能源電力，將有利於綠電業者減少發展成本，有利於業者能有穩定發展產業。

陸域風電躉購費率 退場!（02/03/2020 經濟日報）

（記者江睿智／台北報導）用電大戶條款上路後，經濟部預期，因建置屋頂式太陽光電成本最低、技術成熟，將是最多用電大戶之選擇。其次是買綠電憑證，將以成本較低的陸域風電、太陽光電為主。最昂貴的是繳交代金。選擇自建儲能設備會較少。

在此制度設計下，經濟部官員表示，陸域風電將以直供或轉供方式出售給用電大戶，因此陸域風電躉購費率將走入歷史，不再適用。

官員表示，配合用電大戶條款之實施，目前規劃每度代金為4.06元，這是依據去年各種再生能源裝置容量，及躉購費率再加權平均後所得到金額，因此高於太陽光電和陸域風電躉購費率。

以經濟部公告今年再生能源躉購費率來看，陸域30瓩以上費率約2.2元至2.3元之間，遠低於4.06元，可預料用電大戶會轉向購買陸域風電。

完整內容請見：
https://money.udn.com/money/story/5648/5058797

https://udn.com/news/story/7238/4319719

♡

＃記得打開ＣＣ字幕　＃太陽能發電ㄉ另一面

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各節重點：
01:10 太陽能發電的污染在哪裡？
01:50 製造太陽能電池會有什麼污染？
02:34 處理這些污染物很難嗎？
03:22 太陽能板是巨型垃圾？
04:15 回收成本要怎麼解決？
05:22 漁電共生會不會有污染風險？
06:05 漁電疑慮1：洗太陽能板會污染到魚塭的水嗎？
06:52 漁電疑慮2：太陽能板擋不住颱風？
07:49 漁電疑慮3：架設太陽能板會影響產值？
08:43 關於漁電共生的補充說明
09:14 我們的觀點
10:41 提問
11:00 掰比

【 製作團隊 】

｜企劃：歡歡、宇軒
｜腳本：歡歡
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：范范
｜演出：志祺

——

🔺註解
→ 02:30 註1：
例如華盛頓郵報就在 2008 年報導，有中國工廠把四氯化矽直接倒在廠外的土地上，使得那裡的土壤慢慢變得雪白一片、沒辦法再種植作物；附近的居民也表示，空氣中因為含有這些化學物質，所以他們一出門，就會覺得眼睛刺痛、頭昏、呼吸困難。
→ 03:10 註2：
例如光宇材料的技術，可對太陽能及半導體產業每月產生的 6000 多噸廢砂漿進行分離、清洗、改值等工序，重新產出矽粉、氫氣、碳化矽、二氧化矽，重新應用於鋰電池負極材料，及機能衣物等產品，如去年世大運紀念服。
→ 03:17 註3：但薄膜型太陽能電池也會有自己的重金屬污染問題
→ 04:01 註4：一般矽晶體太陽能板組成比例是： 65%~75% 玻璃、10%~15% 鋁框、10% 塑膠和 3%~5% 的矽晶。
→ 04:09 註5：這個成本有包含回收玻璃以外的其他部分
→ 08:09 註6：
當然，按照漁電共生的法規，產量只要有七成就符合標準，但嚴格來說，漁民還是損失了另外三成，這也是大家會有顧慮的地方。
→ 09:36 註7：2015年天下爆出台積電的合作工廠違法傾倒的內幕：
https://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5065621

——

【 本集參考資料 】

🌞 一次可以看很多太陽能資訊ㄉ網站們：
→ 陽光伏特家：http://bit.ly/2pe4IR1
→ 太陽能五四三：http://bit.ly/314Mi2h
→ 公視｜我們的島：太陽光電系列專題：http://bit.ly/2oAEdFw
/
→ 維基百科｜太陽能電池：http://bit.ly/2IMsSZY
→ 科技新報｜太陽能真的夠「綠」嗎？還是包裹著糖衣的毒藥：http://bit.ly/2Vy7YTu
→ TVBS｜真綠能？太陽能板製程　產生4千噸廢料：http://bit.ly/317MBcR
→ 環境資訊中心｜光電循環之路 桶裝廢液污染如何解：http://bit.ly/2q7CvvJ
→ 關鍵評論網｜太陽能光電的回收「技術」很環保，卻可能造成2項汙染：http://bit.ly/2B49vXX
→ Energy Trend｜廢太陽能板回收有解！台灣太陽能模組回收聯盟成立：http://bit.ly/2Mb1mqQ
→ 科技新報｜廢太陽能板惹人嫌？創新回收模式將再創商機：http://bit.ly/2q7DdsT
→ 央廣｜工研院研發太陽能板回收技術 獲環保署肯定：http://bit.ly/2oqEXgv
→ 科技新報｜退休太陽能板何處去？歐洲首座專門回收廠坐落法國：http://bit.ly/35wsHMa
→ 自由時報｜擁核公投控「太陽能板有毒」 太陽光電業者要提告：http://bit.ly/2B44RJt
→ 【能源報導月刊】太陽能板多久洗澡一次？：http://bit.ly/2oAFufM
→ 每日頭條｜太陽能發電原理圖，看完秒懂：http://bit.ly/2Mb2lHy
→ 太陽能五四三｜颱風對太陽光電系統的影響（1/2）-基礎與支架：http://bit.ly/35uPozY
→ 太陽能五四三｜颱風對太陽光電系統的影響（2/2）-模組強度問題：http://bit.ly/33lJMGD
→ 太陽能電池產業製程及污染防治簡介：http://bit.ly/35sHiYG
→ 陽光伏特家｜【誤會讓人受盡委屈- 太陽能真的夠「綠」嗎？】：http://bit.ly/319m92D
→ 公視｜太陽能產業廢棄物 可回收高純度""""矽""""：http://bit.ly/2IHlAXc
→ 中時｜樹立循環經濟體系新典範 成亞廢砂漿回收技術 獨步：http://bit.ly/2B7LCi5

【 延伸閱讀 】

→ 知識力｜太陽能的原理、種類與優缺點：http://bit.ly/32bnpmT
→ 達智綠能科技｜什麼是太陽能？：http://bit.ly/33tiNsv
→ 科技新報｜德國打造熱裂解太陽能回收設備，有望年處理 5 萬片太陽能板：http://bit.ly/2oAGhgK
→ GreenMatch｜The Opportunities of Solar Panel Recycling：http://bit.ly/2B3PyQS
→ 中央社｜疑颱風釀災 日最大規模水上太陽能板失火：http://bit.ly/2McypuZ
→ SEMI Taiwan｜半導體工業廢棄物處理創新技術與趨勢：http://bit.ly/31avfMp
→ 台積電｜廢棄物管理：http://bit.ly/2VACuMi
→ 科技報橘｜外媒讚「垃圾處理天才」，台灣廢棄物回收技術傲視全球好棒棒：http://bit.ly/2OIstLM


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塑料垃圾與廢棄藥品的回收率極差！環保署到底在幹嘛？
　　
📣📣小編：內文字很多，大家可以直接看影片，今天的靜敏委員很兇...不對，是霸氣十足喔！
　　
🔸廢棄塑膠袋的回收，一直都是很棘手的環保問題。環保署從2005年開始實施「垃圾強制分類計畫」後，#民眾依舊分不清楚可回收塑料與不可回收塑料，就連辛苦分類好的廢棄塑膠袋，還是會因為髒汙、塑膠種類標示不清、回收價值低等因素，再次被清潔隊歸類為一般垃圾，導致這些塑料垃圾，幾乎不是流進了海洋，就是被送進了焚化爐！
　　
🔸根據環保署統計，2018年國人光是在購物就使用掉了152億個塑膠袋，#平均每人每年使用660個，若以每個塑膠袋3.55克計算，去年一整年共產生了高達5萬3960公噸的塑膠垃圾，且回收量只有約5148公噸，回收率不到一成！總總數據皆顯示出民眾對於回收廢棄塑料的教育不足。
　　
🔸其實根據環保署的「垃圾強制分類」民意調查結果顯示，#有超過9成的民眾是能夠配合資源回收政策的，若是環保署可以加強宣導，塑料回收率勢必可以再提高，環保署甚至可以透過教育，培養民眾分類的能力，讓清潔隊在回收資源後，不需要再委外請專業人士來判斷要進行物料回收或者是廢棄物衍生燃料(RDF)，增加人事、浪費公帑。
　　
🔸除了廢棄塑膠袋回收，民眾對於藥品儲放及管理的觀念也明顯不足，有高達62%的民眾習慣自行丟棄吃不完的藥品，回收率僅36%。健保署推估，#每年有約193公噸的藥品遭到丟棄，回收量僅有約69公噸，相當於有超過5億顆藥品最後都進到了垃圾桶，造成浪費醫療資源，還衍生出相當嚴重的水汙染問題。
　　
🔸環保署在106年實施「產業廢水污染管制與特性分析研議計畫」，檢測下水道設施的廢污水，結果在大型醫院檢驗出33種藥物，在製藥廠、工業區檢驗出22種，民眾生活的公共衛生下水道則檢驗出23種，#所有檢測地均被驗出含有頭孢唑林鈉和歐弗洒欣兩種抗生素，即使經過污水二級處理程序，仍然無法被有效去除。
　　
💥💥以上種種問題我在3月25日和4月10日就已在衛環委員會質詢時向環保署提出，然而醫事司今天(27日)發布的「資源回收政策」總檢討專題報告，卻完全沒有回覆以上這些問題，讓人不禁懷疑，環保署到底有沒有把民意代表當一回事？難道質詢只是在做秀，人民的聲音完全不用聽？否則怎麼會一個月、兩個月過去，依舊一點作為都沒有呢？
　　
💥💥💥我在此強烈建議，環保署應偕同衛福部研擬於藥袋加註應回收或以一般廢棄之說明的可能性，並評估適合的廢棄藥品回收機制，否則像「耳念珠菌」這樣具有抗藥性的病菌，只會越來越多，未來只怕會有更多人因此喪命‼
　　
#質詢
#廢棄塑膠袋
#廢棄藥品
#環保署

回收率不到一成！塑膠垃圾不是進焚化爐就是到海裡去了
　　
💥💥垃圾處理問題刻不容緩！海洋生物誤食塑膠、被塑膠纏繞導致受傷或死亡的案例層出不窮，前陣子花東海灘也出現三起鯨豚擱淺事件，其中一隻雌性柯氏喙鯨被發現胃中充滿大量塑膠垃圾，體內甚至還懷有一隻達165公分的胎兒。世界經濟論壇在2016發布的報告顯示，若人們繼續生產塑料而未能妥善處理，到了2050年，#海洋中的塑料將比魚還多！
　　
環保署從2005年開始實施「垃圾強制分類計畫」，將垃圾分為一般垃圾、資源垃圾及廚餘，但該政策推動14年，不僅宣導有問題，一般民眾與食品容器印製業者分不清楚可回收塑料與不可回收塑料，就連民眾分類好的塑膠垃圾，還是會因為髒汙、塑膠種類標示不清、回收價值低等因素，再次被清潔隊歸類為一般垃圾，導致垃圾不是流進海洋，就是被送進焚化爐🔥🔥🔥
　　
環保署統計，2018年一整年，國人光是在購物用塑膠袋，就用掉了152億個，平均每人每年使用660個塑膠袋，若以每個3.55克計算，去年一整年共產生了高達5萬3960公噸的塑膠袋，而回收量只有約5148公噸，#回收率不到一成！
　　
黑潮海洋文教基金會在2019年1月3日公布，全臺所有海域都有微型塑膠的蹤跡，這些微型塑膠會吸引和吸收海水中一些具有持久性、生物累積性和有毒性的污染物質，不僅會對其他生物造成毒害，還會在生物體內累積，經由食物鏈回歸到人類身上，所以「人吃塑膠」也不再只是危言聳聽，舉凡淡菜、牡蠣、蛤蠣都被驗出塑膠殘留，其中更可能夾帶重金屬與有毒物質，都會增加健康風險。
　　
面對如此嚴重的垃圾汙染困境，環保署公布的臺灣海洋廢棄物治理行動方案草案，卻直到2030年才會全面禁用購物提袋、免洗餐具、一次用外帶飲料杯、塑膠吸管，還不包含其他塑膠製品，就連違反規定的販賣業者和製造業者，也只各處1200到6000以及6萬到30萬的罰鍰，#甚至比肯亞的57萬台幣到110萬台幣的罰鍰還低。
　　
📌📌建議環保署可以參照歐盟與英國，擴大生產者的責任，並加強污染者付費原則，像是讓生產者買單包裝回收處理費，對再生成分低於30％的一次性塑膠課稅等等，以期能有效從源頭控管塑膠垃圾，以符合廢棄物無害化、減量化、安定化、資源化的處理原則。

#質詢
#環保署
#塑膠
#回收