【轉型正義,跟憲法有什麼關係?】
1945 年,紐倫堡大審。
納粹德國的空軍總司令、參謀總長及蓋世太保總監等多名官員,因為違反「戰爭罪」及「反人類罪」,被判處死刑。
二戰後的德國,沒來得及處理極權遺緒,東德就因為蘇聯的佔據,使人民繼續受到壓迫。
柏林圍牆倒塌後,紀錄屠殺的博物館紛紛成立,德國...
【轉型正義,跟憲法有什麼關係?】
1945 年,紐倫堡大審。
納粹德國的空軍總司令、參謀總長及蓋世太保總監等多名官員,因為違反「戰爭罪」及「反人類罪」,被判處死刑。
二戰後的德國,沒來得及處理極權遺緒,東德就因為蘇聯的佔據,使人民繼續受到壓迫。
柏林圍牆倒塌後,紀錄屠殺的博物館紛紛成立,德國也追回「德國統一社會黨」的黨產,並淘汰東德時期的司法人員,才從威權陰影中慢慢走出。
轉型正義,到底是什麼?
轉型正義,是一個國家從威權走向民主時,要進行的一系列彌補與反省的措施。
這當中包含檔案解密、調查人民被壓迫背後的真相,也包含為無辜被定罪的人平反、回復名譽、給予賠償。
甚至,有些國家會對加害人進行審判、追回不當取得的嘉勉或財產。德國就是一個例子。
透過這些措施,國家向國民傳達了一個訊息:那些在威權時期所做的壓迫行為,是自由民主憲政國家所不能容許的。
但這些作為為什麼重要?
轉型正義,能幹嘛?
轉型正義,是為了還原威權歷史的真相、彌補過去的不正義、撫平受害人及家屬的傷痛,避免國家重蹈覆轍。
在威權時期中,許多受害者都是在一夕之間消失,能夠知道受害的真相,是家屬在喪親後的唯一慰藉。
如果人民不知道壓迫的真相,便無法對國家建立起信任,將有害民主政治的運作。
此外,透過真相還原,也能知道誰曾經透過威權體制得到好處,例如依靠寡佔事業金源的政黨或附隨組織、受補助的公司,或舉報「匪諜」的個人。
把這些利益追回,歸還給國家,國家才能把經費投入在真正需要的人身上,也能確保公平的政治及市場生態。
我們該怎麼做?
大法官在釋字第 793 號解釋中提及:基於民主原則對政黨平等及公平競爭的保障,國家應該採取匡正措施,以確立憲法彰顯的自由民主憲政秩序價值。肯認了轉型正義的重要性。
因此,立法院第 10 屆第 2 會期,陳柏惟等 32 名立委提案修憲。
他們希望將轉型正義入憲,課予各機關協助落實轉型正義的義務,並賦予轉型正義機構憲法的基礎。
截至 2020 年年底,促轉會撤銷了近 6000 件受難者的刑事判決,開放了超過 10000 筆的裁判資料與政治檔案,但還有許多工作尚未完成。
你認為轉型正義要入憲嗎?我們又該怎麼落實轉型正義呢?
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