【釋字 794 ，商業性言論究竟如何？】
大家好，我是伯言，伯言的伯，伯言的言，今天帶大家來看看釋字 794 號解釋的 3 個重點。
（案件的系爭規定內容，自己上去網站看一下喔，這篇只講解考試可能比較會出現的用語。）
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其實商業性言論一直在大法官解釋上，一直都沒有很清楚，尤其反應在審查基準上。...
【釋字 794 ，商業性言論究竟如何？】
大家好，我是伯言，伯言的伯，伯言的言，今天帶大家來看看釋字 794 號解釋的 3 個重點。
（案件的系爭規定內容，自己上去網站看一下喔，這篇只講解考試可能比較會出現的用語。）
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其實商業性言論一直在大法官解釋上，一直都沒有很清楚，尤其反應在審查基準上。
在釋字414號解釋中，大法官是這樣說：「其中非關公意形成、真理發現或信仰表達之商業言論，固兼具意見表達之性質，然尚不能與其他言論自由之保障等量齊觀......」似乎認為是比較低價值的言論。
但是到釋字744號解釋變成：「商業言論所提供之訊息，內容非虛偽不實或不致產生誤導作用，以合法交易為目的而有助於消費大眾作出經濟上之合理抉擇者......」
而到了本號解釋時則成為：「其中非關公意形成、真理發現或信仰表達之商業言論，固兼具意見表達之性質，然尚不能與其他言論自由之保障等量齊觀，立法者亦得對商業言論為較嚴格之規範。
商品廣告所提供之訊息，其內容須非虛偽不實或不致產生誤導作用，並以合法交易為目的而有助於消費大眾作出經濟上之合理抉擇者，始受憲法第11條言論自由之保障。」
這邊突然卻用了釋字 414 號解釋的用語，難道大法官又突然覺得商業性言論低價值嗎？
後面這邊大法官這樣說：「國家為保障消費者獲得真實而完整之資訊，避免商品廣告或標示內容造成誤導作用，或為增進其他重要公共利益目的，自得立法採取與上述目的之達成間具有實質關聯之手段，限制商品廣告。」
用了「實質關聯」，所以最後似乎並沒有採取寬鬆的審查基準。
（大家要注意一下，因為每一次的商業性言論性質都不同，例如釋字414號解釋是藥品廣告、釋字577解釋是菸盒上的尼古丁、釋字623號解釋是性交易廣告、釋字744是化妝品廣告、本號解釋則又回到菸品的問題，每一次的商業性質不同，或許大法官都會留下不一樣的保留空間。）
是不是很不簡單呢？所以考生們是不是要多讀一下大法官解釋呢？
#陸伯言
#憲法
#大法官
釋字414 在 葉慶元律師（葉狀師） Facebook 的最佳解答
#醫療器材開箱文小心觸法
以科普分享在 Youtuber 圈富有盛名的 理科太太 Li Ke Tai Tai 最近出了點小狀況，因為在影片中開箱 #子宮頸癌自我採檢工具，被衛生局認定屬 #違法醫療器材廣告，並展開調查，最重可能罰到500萬元。
要提醒網友的是，在我國醫療器材是依據藥事法來進行管理，而一般藥物及醫療器材（依據藥事法，藥物的定義包括醫療器材）的廣告目前受到高度管制：
1. #非藥商不得為藥物廣告（藥事法第66條）
2. 刊播 #藥物廣告 #必須事前經過中央或地方衛生主管機關核准（藥事法第67條）
違反上開規定：
1. 非藥商為藥物（包括醫療器材）廣告，罰20萬~500萬元，沒有限期改善的機會（藥事法第91條）；
2. 未經事前核准為藥物（包括醫療器材）廣告，也是罰20萬~500萬元，同樣沒有限期改善的機會（藥事法第92條）。
講到這邊，對於人權比較敏感的網友可能要問，都21世紀了，為什麼政府還可以對 #廣告 進行 #事前審查？
事實上，在美國，也認為商業廣告言論（commercial speech）不受到完整的言論自由保障。
關於這個問題，其實我國大法官也曾經兩度進行解釋：
1. #釋字414號解釋：大法官肯定了對於 #藥物廣告事前審查 的 #合憲性。
2. #釋字第744號解釋：大法官則認為，#化粧品廣告事前審查，限制廠商言論自由，逾越必要限度，不符比例原則，應屬 #違憲。
從我國大法官解釋來看，大法官對於廣告事前審查的審查態度趨於嚴厲，不過目前對於藥品及醫療器材廣告的事前審查，還是合憲的，藥事法的500萬罰鍰規定也屬合憲，大家在發表 #開箱文 前，可千萬要小心謹慎呀！
再者，依照一般行政裁罰實務，第一次違法通常是從最低金額起罰，所以理科太太有可能只需要繳納20萬元的罰鍰；當然，衛生局也可能主張廣告效果巨大，觸及人數眾多……而加重處罰，但是應該不至於罰到500萬。
最後，不管罰多少，最後應該醫材廠商都會幫理科太太出錢，以這次媒體報導篇幅來看，就算罰到500萬，廣告效益都划算呀！