當未來地主「又老又窮」之際，都更恐怕更將困難..............

南機場和水源二三期公辦都更進度停滯不前
郭昭巖要求弱勢老舊區域公辦都更容獎再提高 市府少拿分回土地回饋
　
1091006台北市議員郭昭巖工務部門質詢新聞稿
　
台北市議員郭昭巖109年10月6日工務部門批評，柯市府上任時信誓旦旦要推動南機場和水源二三期公辦都更，經她多次質詢，雖有進度仍卻慢如牛步。郭昭巖要求，針對經濟弱勢的老舊區域公辦都更，容積獎勵應再提高，否則市政府應少拿分回的土地回饋以加速都更，維持居住正義，也保障市民生命財產安全。
　
郭昭巖說明，雖然南機場三期與一期1棟和水源二三期都早成立更新會，水源二三期也進入選配階段，南機場三期及一期1棟即將辦理模擬選配，南機場二期在她之前要求都更處辦理10場都更說明會後，也在9月底順利成立更新會。但這幾處實際上仍無新的進展。
　
郭昭巖指出，原因就在於當地面積多是8坪、10坪、12坪，孩子長大後根本不夠居住。常是全家擠在一個小屋，生活毫無品質；建物老舊，更有公安疑慮。不少住戶在買不起別處較大房屋之下，只能或多或少搭建陽台窗戶外推的違建，增加居住空間。
　
郭昭巖提到，根據內政部規定，1家3口最小居住面積應為21.78平方公尺，但南機場坪數都不大，若依現有市府1.5倍容積獎勵計算，改建後的坪數仍不符所需。最大坪數18坪，還是住不下1家3口。郭昭巖進一步說明，權利變換後，住戶要有原來 8、10、12坪的原坪數，一定要花錢買回。雖然市府答應幫忙協調銀行低利借貸，但弱勢居民還款能力有限，獨居長者沒有工作收入，銀行也不一定願意貸款，「何況，借錢是要還的。」與其如此，原住戶還不如窩在舊有社區。
　
針對昨日與市長便當會郭昭巖針對此問題向市長及相關局處反映，郭昭巖批評，市府單位好像不食人間煙火，不知民間疾苦般不知問題所在。「你可以想像一家至少3口住在15坪和18坪不到的空間的生活狀況嗎？雖然還附一個車位，但很多人根本買不起車！」
　
郭昭巖認為，一般開發案，市府要求獎勵容積並回饋，是基於容積是公共資源的基礎，以及開發利益的衡量選擇。但對於公辦都更，容積獎勵不單純是開發利益的給予，而是居住基本人權的保障，以及對於都更政策的推動。若依據「台北市土地使用分區管制自治條例」的容積獎勵，等於要在地窮人出錢，讓市府去幫外地窮人。完全喪失獎勵的目的，以及對於弱勢地區協助更新的良善立意。
　
對此，郭昭巖要求，容積獎勵應該要回歸到立法初衷「更新後單元符合基本居住水準」，研議修正「台北市土地使用分區管制自治條例」等相關法規，至少納入「內政部基本居住水準(14坪)的面積標準」，必要時她會再提案修法。都發局長黃景茂回覆，因為牽扯全市規定，會再檢討。
　
郭昭巖呼籲，經濟弱勢老舊區域公辦都更真的非常困難，應該要有特別的辦法、特別的政策給予幫助，不能和其他區域一視同仁，否則難以推動甚至改建無望，就像南機場都更，5講了5年進度仍然停滯不前。郭昭巖建議，可像水源4期，提高容積獎勵，政府少拿分回土地，以加速都更，維持居住正義。都更處長陳信良回應，將再重新檢討，在本會期總質詢前回覆規劃方案。

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