採訪通知

「去除幼托機構不當管教」系列公聽會
系列一:如何建立不當管教明確通報查處系統


近期幼托兒虐及不當對待事件頻傳，事件發生後，家長求助無門且須自行蒐證，成案不易甚至要等到孩子畢業才敢揭發，種種不法都讓家長感到無力，因此靖娟基金會本著守護兒童安全之宗旨，與吳玉琴委員共同召開公聽會檢視現行兒虐及不當對待從通報到裁罰之完整SOP、違規業者與相關人員資訊揭露等議題。


會議時間：109年11月6日（星期五）下午14:00-17:00
會議地點：立法院群賢樓101會議室
主辦單位：立法委員吳玉琴國會辦公室、靖娟兒童安全文教基金會
邀請對象：政府代表、民間團體、專家、學者、家長代表約50人

✅討論主題：
一、 0-3歲的孩子尚無法清楚完整使用口語表達，且容易有時間、事件上的記憶錯誤。目前托嬰中心裝置攝錄影音設備，已法制化，考量幼兒園收托孩子年齡部分與托嬰中心重疊，政府如何善用數位科技，針對幼兒園打造更透明有效的管理機制，避免不當對待及兒虐事件一再發生？
二、 關於目前幼托機構不當管教的通報及處理流程極不明確，各縣市處理流程、時間狀況、是否召開委員會討論更是不統一，政府如何制定完整之通報處理流程並加強宣導？
三、 政府公告違規機構及人員資訊紛亂且不確實，造成家長選擇困難，違規人員與機構勾稽困難，政府如何協助家長獲取充分資訊，在挑選托育機構時做出更明智的選擇？


✅公聽會流程:
教育部國教署副署長許麗娟專題報告:幼兒園兒虐及不當對待事件之通報、調查及資訊揭露程序(15分)
靖娟基金會 林月琴執行長專題報告(8分)

✅民間團體及家長代表說明:
1.托嬰中心家長代表
2.幼兒園家長代表
3.新北市議員 張維倩
4.全國教師工會總聯合會幼兒教育委員會 主委 楊逸飛
5.社團法人台北市教保人員協會 理事長 陳亮吟
6.中華民國各級學校家長協會 祕書長 陳啟利
7.全國家長教育志工團體聯盟 理事長 吳福濱
8.兒童福利聯盟 社工二處處長 姚秀慧
9.中華民國兒童權益促進協會 幼教組主任 陳乃慧
10.銘傳大學犯罪防治學系副教授 戴世玫
11.國立臺北護理健康大學嬰幼兒保育系 教授 楊金寶

✅政府單位回應
1.教育部代表
2.衛生福利部代表
3.家防中心代表
4.社會局代表
5.教育局代表

✅其他與會人員登記發言

✅公聽會結論

🐺女教保員疑似騷擾學童🐺

女教保員疑似舌吻不聽話的幼童，受害者達三名，這是什麼管教方式？竟然如此傷害孩子幼小的心靈！太可惡了😡姐絕對不能輕易放過這件事！

#幼兒園 #孩童安全 #教保員素質不一 #不當管教 #心靈受創
#姐給你靠

---昨日質詢重點---
❗️延遲通報北市女教保員涉嫌騷擾男、女學童案，我在議會質詢時指出有接獲民眾陳情，小孩10月初在北市一間非營利幼兒園中疑似遭一名女教保員舌吻，還被捏屁股，陳情家長不滿認為這根本就是性騷擾，而該名教保員僅說這是「南部的管理方式」，但這根本就是在狡辯😡幼兒園10/14才通報教育局，沒在第一時間依程序進行通報！受害家長也至派出所報案，但一直到10月29日，教育局才派員至幼兒園進行調查與訪談。

❗️ 我提出具體三個建議，並由教育局局長承諾積極處理:
1.針對通報流程跟機制檢討，教育局應跟社會局研議案件
同步進行調查避免空窗期
2.通案納入受害兒童的輔導與追蹤
3.提升教保員的薪資環境

📣新聞連結
https://youtu.be/kiE69XxMsSA
https://www.youtube.com/watch?v=RPbLD97v3Ro

『幼兒園、托嬰中心兒虐難舉證，中央應儘速修法強制安裝監視器』

先前才剛跟大家說明，衛福部在今年修法增定《#托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法 》後，強制規定托嬰中心需安裝監視器，並且明定監視錄影範圍、格式、保存日期等等，許多民眾也詢問，那幼兒園呢？

#幼兒園孩子的權益不容忽視
當初在托嬰中心的立法過程來看，多方的意見都同意孩子處於兩歲以下，無法清楚表達自己的意思，因此多數同意托嬰中心強制安裝監視器，除了保護孩子與家長的權益，更是讓業者可以避免處理爭議事件之時無法有證據還原現場狀況。但是，幼兒園的孩子也是會有類似的狀況，回顧當時托嬰中心修法時各方意見，有幼托人員表示：「工作時錄影監控已嚴重違反教育現場工作人權，幼兒教保人員非犯罪人員，此不正視幼教人員工作人權之法令規定草案，將會導致更多優秀的幼教人才大量流失，實為堪憂。」，但是也有的業者持不同的觀點，像是先前土城永豐公托負責人也曾說：「我相信如果說你今天做得很好，其實那個監視器已經是無形的東西，就好像任何我們的法令，有任何的違規事件都要罰款，但是如果你不會違規其實你就不用擔心」。立法的過程並不是簡單的提出草案隨意通過，期待中央可以儘速邀請各方代表進行討論，讓幼兒園的孩子可以避免再次發生兒虐的狀況。

#兒虐通報流程需有ＳＯＰ
目前幼托機構不當管教的通報及處理流程也是極為不明確。政府向社會大眾廣為宣導113專線的重要性，民眾普遍知悉家暴通報系統，然而幼兒在機構被不當管教、兒虐時，卻不見明確的求助管道或處理流程，往往報警、通報社會局或教育局、驗傷後由醫院通報，各通報管道都進行了一遍，卻演變成各單位互踢皮球，家長只能無止盡的等待調查；各縣市處理流程、時間狀況更是不統一，108年臺北市我們的托嬰中心托育人員悶壓孩子致死、新北市淯薪托嬰中心鍋鏟打嬰兒腳底板虐嬰事件，分別於事件爆發後16天，甚至隔天就立即裁處，因此，在記者會中，靖娟基金會認為應即刻明定通報與處理流程並加強宣導，且為求釐清事實真相，幼托機構應全面裝設監視錄影設備並課予保管重責。

#公告違規內容須確實
政府公告違規資訊的紛亂與不確實，造成家長選擇困難，違規人員與機構勾稽困難，家長必須自辦柯南，除前述提到5年內公告僅51起數量極少之問題，其中有的案件僅公佈不當管教之托育人員的姓名，不知道這位托育人員是在何間托嬰中心任職；更有不當管教內容只寫：對孩子不當對待，不知道事件發生經過，也不知道這位托育人員是在托嬰中心服務，還是居家保母；甚至幼兒園教保人員對孩子不當管教的事件，在衛福部的違規公告及教育部的全國教保資訊網皆查不到！家長確認學校是否有所謂「黑歷史」，竟只能依靠媒體報導或Facebook社群管道查詢、詢問，更顯政府管理層面的諸多問題。

最後，感謝 靖娟兒童安全文教基金會-守護寶貝每一天林月琴執行長的邀請，更感謝出席的立法委員蘇巧慧、 吳玉琴 、 堅持．張廖萬堅、 范雲 FAN, Yun，希望透過大家共同的努力，我們可以一起攜手保護孩子。

#新北市議員張維倩
#婦幼律師為您發聲

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新聞連結：
幼兒園、托嬰中心虐童難舉證 家長泣訴籲立委修法嚴懲
https://0rz.tw/ge5tg
幼兒園、托育機構兒虐事件多 舉證不易難成案
https://0rz.tw/j0r58
兒虐事件頻傳 靖娟基金會要求修法強制幼兒園裝監視器
https://0rz.tw/Ty7Qh
托育機構虐待難舉證 立委促修法要求裝設監視器與通報SOP
https://0rz.tw/5NwKS