老長官的相約 台鐵列車事故發生的期間，有許多親友傳訊來關心。在每個難眠的夜裡，一字一句點滴在心。其中一位來訊的是前總統陳水扁。即使我是後輩，陳總統一直以佳龍兄稱呼我。老長官長長的訊息中，有長輩的提點叮嚀，也有朋友間的憂心慰問。陳總統，一生風雨，卻總是在打擊與挫敗中，尋找希望，並且不忘回頭牽成後生晚進。 今年初，陳總統邀請佳龍上他的節目，即使後來我因故辭官，訪談因而延誤了，他仍細微安排，因為他體貼要從事故中平復，需要一些時日。 不知道各位生命中有沒有遇過難忘的貴人，特別是在你年輕的時候，那些比你自己還相信自己的人。而阿扁總統則是我其中一位重要的貴人。 2005年，我41歲，擔任行政院新聞局局長，陪同阿扁總統出訪，在途中，他詢問我能否投入台中選舉，挑戰如日中天的胡志強市長。猶記決定參選的那天，情緒複雜，思緒輾轉翻湧。學者從政擔任政務官，能以行動實踐所學所識的理想，然而參與選舉，並不在我的人生規劃裡，也將影響家人甚深。但人生轉場總發生在未曾預期的時刻，如今想來，那個決定其實是我對實務政治另一個熱情的起點，也給予日後的政治志業無限養分。 在接受阿扁總統訪問前夕，佳龍回顧了與老長官共事的時光。那些最壞的日子，與最好的日子裡，我們一起為台灣做了很多事，更有許多難忘的感動時刻。在知識分子與當權者的角色切換之間，更賦予佳龍在公共實務上雙倍的使命感與責任感，這一路不辜前輩的托付及信任。 從參與學運，到參與李登輝政府、陳水扁政府、蔡英文政府，縱使江湖風雨不歇，我的生命未曾離開台灣政治前途發展，未來亦然。 這個星期天早上10:00，佳龍將上《有夢上水》節目，接受老長官訪問，邀請大家一起收聽話家常。 #有夢上水 🔴收聽頻道：北台灣之聲 FM107.1 🔴線上直播：https://reurl.cc/vqbjAL

撫平傷痛的同時，也要全力究責；完整質詢影片 讓國人一起監督檢視！ 今天交通委員會變更議程，要求已經「請辭」的林佳龍部長到院備詢，我很明白的告訴林部長，這次太魯閣號不幸事故就是「人禍！」但是作為政務官，沒有第一時間負起政治責任，還引發越級請辭爭議，根本就是忘了「政府的頭家是人民」，50條人命200多人輕重傷，政務官如果連起碼的政治擔當都沒有還戀棧權位，怎麼對得起人民！？ 尤其我今天也揭露這次事故處有關「#邊坡工程事故細節設計圖規範」，當中的第13點明確規範承包商要確保鐵路暢行，確實設計安全防護網來避免異物進入軌道影響行車安全，可見得兩年前所有單位都已經看到此地工程會有模板、混凝土等異物掉落軌道導致安全疑慮，更應該設計安全防護措施，以維持鐵路東、西正線通行，但卻視規範於無物，沒有一個單位把自己的工作做好，便宜行事、因循苟且結果，傷害了那麼多無辜的國人，從此天人永隔、家庭破碎，這麼慘痛的代價；政治責任、行政責任、法律責任，該負責的都必須負責！ 而對於已經延宕兩年的「邊坡監測預警系統」，除了已經規劃中的25處外，我也要求交通部有必要重新檢討評估其他路段的增設可能，務必要確保列車行駛能有充足的時間來反應並避免意外發生，同時要預防可能的危機並將損害降到最低！ 認真做、用心拚！面對傷痛，我們能做的就是修補裂痕、不要讓悲劇再度發生；同時，該負的責任一個都別想跑，持續緊盯、絕對要給國人一個交代。 相關新聞： 自由時報 台鐵出軌》洪孟楷控人禍：工程設計圖內規範安全防護卻未執行 https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3491821 台鐵出軌》立委請交通部、運安會提報司機員入忠烈祠 楊宏智：樂意 https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3491871 ETtoday新聞雲 台鐵合約明定要設防護措施！藍委爆：交通部「有編預算」卻沒做 https://www.ettoday.net/news/20210407/1954810.htm 信傳媒 太魯閣號出軌》一紙「工程圖說」揭不堪真相 林佳龍：絕對有人為疏失... https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/26722 聯合新聞網 影／台鐵意外直指人禍 藍委要求執政黨負起政治責任 https://udn.com/news/story/6656/5370973?from=udn-catebreaknews_ch2 立委齊吼「政府殺人立刻下台」 林佳龍：昨提書面辭呈 https://udn.com/news/story/7321/5370651?from=udn-catelistnews_ch2 中央廣播電台 立委建議提報太魯閣司機入忠烈祠 運安會主委：非常樂意 https://www.rti.org.tw/news/view/id/2096322 Newtalk新聞 盡忠職守到最後一刻 立院通過太魯閣司機、助理司機員入祀忠烈祠 https://newtalk.tw/news/view/2021-04-07/560006 越級向總統請辭 林佳龍：我人事命令 是總統與院長決定的 https://newtalk.tw/news/view/2021-04-07/559875 人間福報 太魯閣號事故路段2年前就說要設防護 藍委踢爆台鐵疏忽 https://www.merit-times.com.tw/NewsPage.aspx?unid=617155 中時新聞網 台鐵局長懸缺3個月 林佳龍坦言：人選不好找 https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210407002793-260405?chdtv 影片連結 https://drive.google.com/file/d/1N9wjRbAgBUwkSgC-Y1xBdvE_2dVO5rNc/view?usp=sharing

【行政權，是在行政院長身上？還是總統？】 中華民國的總統，是「虛位元首」嗎？ 現在顯然不是。 但你知道，依照憲法原本的設計，總統幾乎沒有實權嗎？ - ‣ 總統，本來要是虛位元首？ 憲法原本設計，總統公布法律、發布命令，必須經過行政院院長，或是院長及各部會首長的「副署」。 而「副署」制度，便源自於英國內閣制，代表通過的法令是經過內閣同意的，出問題，自然也是交由內閣去負責。 此外，行政院作為最高行政機關，掌握「行政權」。總統提名行政院院長，必須經過立法院同意，也就是立法院的「閣揆同意權」。 這些制度，顯示出總統權力本來是不多的。但開始修憲後，情況有所改變。 - ‣ 總統權力，是怎麼取得的？ 為了回應解嚴後，人民對民主化的訴求，1991 年開始，我國歷經了數次修憲，總統的權力慢慢擴大，但這與虛位元首的概念有點矛盾，疑慮於是產生。 我國，到底採取哪種憲政體制？ 在 1996 年的國家發展會議上，各黨紛紛提出自己的想法，最終，第 4 次修憲採取了改良式「雙首長制」的版本，也就是我們現在所熟悉的政治運作。 總統提名行政院長，不再需要立法院的同意，而立法院可以對行政院長提「不信任案」，總統則取得對立法院的「被動解散權」。 但正是這樣的設計，引起後來的批評。 - ‣ 行政權，該歸給誰？ 完全掌握任命權的總統，對行政院院長的執政方向有著很大的影響力。然而，一旦施政不利，仍然是由行政院的政務官承擔起政治責任。 當院長引咎辭職，總統只要再任命新的院長，一樣能維持原本的施政。 因此有人批評，在現在的憲政體制下，總統「有權無責」，行政院院長則「有責無權」。 考量到這點，立法院第 10 屆第 2 會期，賴士葆等 30 名立委提案，希望改回立法院的「閣揆同意權」，制衡總統權力。 一些媒體將提案解讀為修憲的「內閣制」版本。 但這樣的解讀對嗎？如果改回閣揆同意權，會讓我國憲政體制變成什麼樣子？ 下次來講給你聽！ - #修憲白話文 #立法院 #法律白話文運動 #法律白話文 #修憲說什麼