📌【公法實務選編】　#月旦法學教室 第227期（2021.9）
　
本次公法類實務選編共收錄9則，計有大法官釋字1則，涉及少年事件處理法第36條及其他相關規定，未賦予被害人有到庭陳述意見之機會，是否違憲。最高行政法院裁定2則，涉及行政機關之單純事實敘述或理由說明，是否屬行政處分；函復之定性外，更直接與保護規範理論之操作有關。高等行政法院判決3則，涉及法律明確性原則之具體操作；公法上權利與反射利益應如何區分，及保護規範理論之具體操作，皆屬行政法重要議題；確認訴訟之標的，是否包括過去曾經存在之法律關係。高等行政法院裁定1則，涉及教師倘不服申訴或不服申訴、再申訴決定者，其得提起之訴訟。地方法院判決2則，涉及有關汽車駕駛人對道路交通管理處罰條例及道路交通安全規則之違反，應探究哪些要件，國家始能予以處罰；一行為不二罰中「行為數」之認定外，亦涉及釋字第604號解釋於經民眾檢舉所為之職權舉發是否亦有適用，值得讀者思考。
　
　
📌本期選錄裁判爭點

✏少年事件處理法第36條及其他相關規定，未賦予被害人有到庭陳述意見之機會，是否違憲？
　
✏行政機關之單純事實敘述或理由說明，是否屬行政處分。
　
✏保護規範理論與專業人員之檢舉懲戒。
　
✏管制藥品管理條例第28條規定是否違反法律明確性原則？
　
✏人民是否有申請主管機關購買疫苗及疫苗之預防接種之公法上權利？
　
✏確認訴訟之標的，是否包括過去曾經存在之法律關係。
　
✏私立學校與教師間之具體措施行為倘有爭執，應循之訴訟程序？
　
✏汽車駕駛人對道路交通管理處罰條例及道路交通安全規則之違反，應探究哪些要件，國家始能予以處罰。
　
✏一行為不二罰與行政違規行為之次數。

　
　
完整內容：#月旦法學教室 第227期（2021.9），公法實務選編　
　　
📕本期目錄：http://www.angle.com.tw/magazine/m_single.asp?BKID=2810
　
　
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【前情提要】前公懲會委員長石木欽與富商翁茂鍾涉不當往來，違反法官法、法官倫理規範與法官守則等情節重大，監察院去年彈劾石木欽，案件由懲戒法院職務法庭審理。

監察院代表陳先成今天指出，被付懲戒人在犯輕罪或違失情節輕微，才能經審判長准許委任代理人出庭。他調卷發現石木欽遞狀請求委任律師代理出庭，審判長吳景源當天就批准，且合議庭未經調查就准許代理，明顯有偏頗。

陳先成表示，吳景源違法准許石木欽委任代理人到庭，已讓日前第一次開庭違反正當法律程序。

人被司法及權貴玩死了，還得不到正義！
#司改 #石木欽

　
石木欽懲戒案6爭點 將傳喚翁茂鍾、監察院處長
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202106290286.aspx

1.日前臺北地院召開潤寅詐貸案羈押庭前，卻發生律師攜出羈押庭卷宗影印情事，十分誇張。此外，亦有律師公開指稱，是遵從台北地院指導攜出，更是離譜。

針對羈押庭閱卷的程序與規則，司法院如何檢討改正？司法院林輝煌秘書長一問三不知，官員面面相覷。

2.今年4月， 臺北地院法官陳諾樺自己漏看卷，卻誣指檢察官事後偷塞卷證，引起基層法官、檢察官反彈。事後臺北地院卻官官相護、不願將陳交付評鑑。

對此，林輝煌秘書長表示「陳法官已鄭重道歉」、「應維持法官自律」等理由搪塞。若按照司法院標準，以後大家有樣學樣，只要公開道歉後就不用被偵辦、交付懲戒嗎？請問司法院的標準到底是什麼？

我後續追查發現，法官陳諾樺身兼臺北地院法官自律委員會委員、司法院人事審議委員會成員，臺北地院官官相護，僅給予「書面警告」處分。今年8月，司法院還將該名法官送去日本進修。如此官官相護，請問這到底是哪門子的法官自律？

⛔️附註：

2019-5-29 司法及法制委員會
https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/114921/1M/Y

2019-5-23 司法及法制委員會
https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/114671/1M/Y

2019-5-6 這位北院法官官威甚大、到底靠山是誰？
https://reurl.cc/NL2zp

2019-4-24 司法及法制委員會：犯錯硬拗的北院 妨害司法公正罪在哪裏？
https://reurl.cc/bae6d