【前情提要】前公懲會委員長石木欽與富商翁茂鍾涉不當往來，違反法官法、法官倫理規範與法官守則等情節重大，監察院去年彈劾石木欽，案件由懲戒法院職務法庭審理。

監察院代表陳先成今天指出，被付懲戒人在犯輕罪或違失情節輕微，才能經審判長准許委任代理人出庭。他調卷發現石木欽遞狀請求委任律師代理出庭，審判長吳景源當天就批准，且合議庭未經調查就准許代理，明顯有偏頗。

陳先成表示，吳景源違法准許石木欽委任代理人到庭，已讓日前第一次開庭違反正當法律程序。

【我在打我的小孩，關你什麼事】
兒童虐待近來在我國成為重大關注的議題，據衛福部2006至2016年之統計，兒虐事件的施虐者皆以父母佔最大宗（約佔65%-80%），而「管教子女」則為父母施虐最主要的原因。在此即顯示一個許多人關切的問題：「管教」與「虐待」的界線到底為何[1]？
　　
父母在對孩子行使懲戒權時，千萬不要有「我在打我的小孩，關你什麼事」的想法，原則上我們都希望孩子們能在身心健康的環境下成長，管教過當傷害到小孩的身體，危害到小孩的生命等等殘酷的手法，就是親權的濫用，親權濫用的結果，在民事上會構成親權的停止行使和損害賠償；在刑事上要負起傷害、妨害自由的刑責，也會因此被認定為是家暴，同時孩子更可能被安排保護安置。孩子的未來要靠你我守護，孩子不是父母的資產[2]。
　　
■民法第1085條規定：「父母得於必要範圍內懲戒其子女。」
我國民法1085條規定：「父母得於必要範圍內懲戒其子女。」，此賦予父母懲戒子女的權利（即「懲戒權」）。若父母過度懲戒子女，於刑事上可能構成傷害罪、強制罪、私行拘禁罪等，民事上則屬親權之濫用，可能遭停止親權、或成立侵權行為。然若於「必要範圍」內之懲戒，則屬合理管教而得阻卻違法[1]。
　　
■防疫當前，兒少家暴通報數據卻創新高：10大虐童工具，拳頭、掌摑為首：根據衛福部資料顯示，2019年兒童少年保護通報案件高達73,973件，創下歷史新高；另2019兒童少年保護開案人數更來到高峰，達11,113人。受虐兒少中有46.4％為身心虐待、27.3％為不當管教。
　　
「家扶基金會」調查發現，臺灣常見的虐童工具包括拳頭與掌摑、衣架、皮帶、木棒、不求人、愛的小手、腳（踹）、水管、菸及雞毛撢子。最常受虐的部位包含手臂、背部、大小腿、臀部、臉部、頭部、耳朵、腹部及肩膀。家扶基金會執行長何素秋表示，隨手可得的生活工具常被誤用，成為虐兒者的幫兇或父母管教孩子的武器，且兒少受虐的部位都較為隱密，不易被旁人發現[3]。
　　
■父母看到成績就抓狂，約佔兒少管教不當通報 3成
「新北市政府家庭暴力暨性侵害防治中心」公布一份數據，顯示父母打小孩的原因中，有近3成是因成績未達期待而被打到受傷通報，家防中心主任許芝綺表示，孩子在恐懼中只能先求生存與安全，不會有心思學習，呼籲家長控制情緒、正向教養、不打小孩，必要時尋求專業的協助。
　　
家防中心指出，新北市2020年兒少保護案件約4,557件，其中不當管教占65.8%，細分父母管教小孩的原因，除了孩子的態度不佳外，有近3成是因孩子的成績未達期待。而配合「國際不打小孩日」在學校推動紫絲帶學堂教育，請學生畫下感想；一名小六生畫下一個酒瓶，其中父親拿著長藤條正要打小孩，旁邊寫著「生你有什麼用？成績考那麼爛！」「隔壁某某都考得比你好！」「去罰站！」也顯露出孩子在責打教育下的陰影。
　　
家防中心許芝綺主任指出，就讀國小5年級的小明，數學成績從85分驟降到70分，面對父母責問卻說不出成績退步的原因；父母對他說，下次成績如果沒達到80分，一分打一下。不料，下一次成績再掉到65分，媽媽一氣之下，把小明的手心手背打得瘀青，隔天小明在校被老師發現，經老師聯繫說明，媽媽才知道是最近幾次數學考試題目較困難，全班平均分數僅60分，頓時也覺得相當懊悔。
　　
許芝綺主任表示，孩子面對恐懼時，只能先求生存與安全，是沒有心思學習的；她建議，當孩子與家長的期待不符時，不妨先深吸一口氣冷靜，告訴自己「孩子並不糟，或許是我的期望過高！」用正向寬容的方式，不比較」、「不批評」、「高支持」，當情緒不暴走，才能冷靜地用正向的態度來教養孩子，必要時可尋求老師、醫師、心理師和社工師討論，讓專業的來拉一把[4]。
　　
■鄰居外人通報僅3.4％，呼籲大眾別漠視家暴
先前曾發生彰化一名繼父疑似因4歲繼子吵鬧，狂毆後扔到大街上致死的悲劇，當時報導就有鄰居表示時常聽見其家中毆打小孩的聲音，對於未能盡早通報感到懊悔不已。
　　
社會普遍認為，1、2次的打罵算管教，是他人的家務事，旁人不好插手，這種情況可能讓兒虐情事一再發生，何素秋執行長呼籲社會大眾若能機警觀察並正確通報，就能阻止下一個遺憾。施虐者大多為兒童熟識的人，且發生地點大部分都在家中，因此當兒童遭受虐待或發生意外傷害，社區鄰里、親屬網絡若能快速發現並且及時通報，就能避免兒虐傷害的憾事發生。
　　
當發現身邊小孩身上有明顯的新舊傷、情緒極度不穩定，或是聽到異常的寶寶哭喊與家庭爭吵聲，都是虐童的可能訊息。若懷疑有虐童事件，可以立即撥打113婦幼保護專線通報，透過專業的社工員接線服務，如各縣市政府社會局處、或者其他兒童保護單位，讓社會關懷的力量，即時進入有需要的家庭中[3]。
　　
■教養或兒虐，父母懲戒權的一線間
從法院的實務經驗來看，與家暴、兒虐的有關案件中，身為加害者的父母幾乎都會提出「懲戒權」的抗辯，輕則罰站、命令子女交互蹲跳、關禁閉，重則以甩巴掌、用水管、衣架、熱熔膠條、皮帶等各種物品毆打成傷或剝奪食物、睡眠等基本維生需求。但難道對子女行使懲戒權，就等於可以體罰甚至虐童嗎？答案當然是否定的。
　　
相信每個選擇體罰的家長都多少出於無奈，但如果父母無奈到只能出動體罰才能讓孩子「聽話」，根源也許出在親子溝通方式出問題、孩子藉由不聽話表達隱性的心理需求、教養責任過度集中在其中一方，甚或許多親子關係的不和諧，是婚姻關係不和諧的產物等等。體罰只是膝反射解決眼前難關，而忽視背後真正的教養難題。
　　
或許我們不妨換個角度思考，身為成年人的父母，對孩子的應對姿態，永遠是有所選擇的。我們可以生氣、可以沒耐心，可以有任何情緒，但面對「不聽話」的孩子，也可以先好好沈澱感受一下自己是在對什麼生氣，是孩子真的犯了什麼糟糕的錯，還是只是氣孩子沒有滿足你的期待？
　
孩子因父母而來，但不是為了父母而存在，以高壓管控強行捏塑孩子應有的模樣，孩子可能因此掩去自己真正的樣子[5]。
　　
　　
【Reference】
1.來源
➤➤資料
∎[1]父母懲戒權範圍之實證研究：https://web.ntnu.edu.tw/~hlshao/107_DH/punish.html
∎[2]管教小孩的界線與管教過當？（文：梁維珊律師）：http://www.cdlaw.com.tw/modules/news/article.php?storyid=196&uid=
∎[3](嬰兒與母親 懷孕生產育兒情報)「兒少家暴通報增，10大虐童工具竟以拳頭為首」：https://www.mababy.com/knowledge-detail?id=10523
∎[4](自由時報)「父母看到成績就抓狂 約佔兒少管教不當通報 3成」：https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3516533
∎[5](鳴人堂)「李宜穎／不打不成器？教養或兒虐，父母懲戒權的一線間」：https://opinion.udn.com/opinion/story/121734/4929491
　　
➤➤照片
∎[3]
　　
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#侯寬仁 #檢察官 在民國85年時任 #台北地檢署 檢察官時，偵辦了 #太極門案件，其偵辦過程經監察院調查結果，匡列出了多達八項的 #重大違法，太極門案經過了十年七個月，由高等法院及最高法院判決無罪無税確定，但其案所衍生的稅案，卻持續至今即將25年，25年的時間足以讓一個人從結婚到生子，人民的青春歲月被耗在一個 #違法濫權 的檢察官身上！

👉這樣的檢察官早該接受懲處，但卻因為超過懲戒十年的時效逃過懲，這樣恐怖的 #恐龍檢察官 居然還在上個月要出來選檢察長？幸好沒有當上，不然還要有多少人民受苦了！

1. 我國現行律師懲戒制度實際執行成果令人失望，日前我公開質詢，律師林樹旺2014年教唆證人作偽證、法務部卻未交付律師懲戒，在我質詢後法務部才匆匆送懲戒，最後懲戒的結果竟然只記申誡，簡直離譜至極。

2. 日前我質詢揭露，屏東車城鄉前鄉長林錫章棄保潛逃，早在今年3月26日已對林錫章發布通緝，通緝犯查詢系統卻延遲一個多月都未能即時發布，蔡清祥部長承諾檢討，至今法務部卻未檢討出任何結果。更誇張的是，法務部調查局的逃犯公告系統迄今未將林錫章列入。

3. 屏東縣貪污舞弊情形嚴重，全縣幾近淪陷。屏東縣議長周典論過去便曾因涉議長買票案引發社會各界譁然。我調查發現，周典論議長的服務處，竟然開設一間「宇程營造有限公司」，該公司長期間負責人由議長的親弟弟周土盛擔任。

這間宇程營造長期承包屏東縣大小工程，明顯違反當時《公職人員利益衝突迴避法》禁止規定。但是，屏東縣政府包庇縱容、法務部也沒有依法裁罰。我要求法務部徹查，究責屏東縣政府主辦標案的相關人員，也應依法裁罰，絕不能縱容這樣的官商勾結。

4. 東森集團的董事長王令麟過去在獄中大享特權，把監獄當辦公室、大啖監所管理員侍奉的牛排，引起社會軒然大波。然而，我接獲檢舉，去年6月1日、6月20日某公司董事會紀錄，出席人員中竟然有正在服刑中的董事長、會議地點竟然是新竹監獄，十分離譜。究竟是有人偽造變造董事會紀錄？還是矯正署有人在縱容包庇？

對此，法務部蔡清祥部長表示並不知情。然而，去年就有人向法務部提出檢舉，為何至今毫無下文？是否被吃案？我要求法務部徹查此事，。

附註：

2019-5-15 屏東貪腐地圖
https://reurl.cc/QD0oM

2019-5-13 財政委員會：採購貪腐弊案頻傳 為何縱容不法廠商
https://reurl.cc/3m07j

2019-5-1 司法及法制委員會：殘破不全的通緝系統 不斷落跑的犯罪權貴
https://reurl.cc/KDV8e

2018-9-19 真正超越藍綠的是貪污賄選
https://reurl.cc/lX8j9

2018-7-24臉書發文
https://reurl.cc/QDyXp

2018-12-13 司法及法制委員會：法務部喊改革 已經淪為放羊的小孩！
https://reurl.cc/6kW6V

2018-4-16 司法及法制委員會 ：法務部的假改革
https://reurl.cc/qXylp

1.日前法務部蔡清祥部長表示「法務部的棄保潛逃罪草案早就送到立法院了」，根本是在國會公然說謊。沒想到今日法務部張斗輝次長還在幫忙硬拗。

2.為了達成反貪腐的目標，當初法務部一直宣傳要制定「不法關說罪」，我已經提案，結果行政院到現在卻根本還沒將草案送到立法院。

3.公益信託淪為富人「假公益、真避稅」，我多次要求改革，也在2017年4月提出《信託法》之修正，法務部卻持續擺爛。

→2017年3月我詢問《信託法》草案進度，財政部長承諾會請法務部長盡速提出修正草案。

→2018年4月我詢問《信託法》草案進度，法務部蔡碧仲部長表示，從2009年就成立信託法研究小組，會盡速提出草案。

然而，一年多過去，當媒體揭露公益信託的諸多弊端，法務部只會放消息說要修法，根本沒有任何實質進度。

4.律師林樹旺2014年教唆證人作偽證，法務部卻未將他交付律師懲戒，直到今年十月我開始關切，北檢才急忙交付懲戒，請問法務部這幾年是在包庇嗎？

更離譜的是，這位教唆偽證的律師竟然擔任公益信託基金監察人，掌管上百億基金。請問法務部到底何時要提出《信託法》修正草案？難道要透過拖延放任這些大財團繼續亂搞？

附註：
2018-12-05 司法及法制委員會：權貴犯罪逍遙遊 反貪腐淪為笑柄
https://ppt.cc/fiOdXx

2018-4-23 財政委員會：公益信託之繼續擺爛
https://ppt.cc/fOpeVx

2017-03-22 財政委員會：公益信託恐淪避稅、隱藏資產工具？！
https://goo.gl/FEH1VK

今日質詢重點：

１.去年司法改革國是會議針對「杜絕濫用權勢、關說斡旋」等妨害司法公正行為，決議研擬妨害司法公正罪。

今日司法院、法務部提出規劃方案卻避重就輕，針對「有權有勢的人進行施壓關說行為」等真正核心問題，竟毫無提及，根本是打假球。

2.律師蔡茂松對兩造當事人收錢，不僅嚴重違反律師倫理，更於2013年背信罪判決有罪確定。然而，法務部竟然拖延三年時間，才將蔡茂松交付懲戒。

此外，儘管律師懲戒委員會已作出決議，卻拒絕公開懲戒結果讓公眾監督；更離譜的是，蔡茂松已遭有罪判決確定判決，律師懲戒覆審委會竟然停止審查，不斷拖延，縱容蔡茂松竟然迄今尚未得到應有的懲戒處分，非常離譜。