#今日疫情重點【今日零確診，已361例解除隔離；職棒球迷進場研議放寬至2,000人；急診醫護納入津貼獎勵對象；紓困申請希望地方政府從速從簡】

中央流行疫情指揮中心今（9日）宣布，無新增COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）確診案例，截至目前為止440例確診，已經有361例解除隔離。

衛福部長陳時中主動說明，昨天（8日）親自去職棒球場看球，觀察秩序良好，內野部分區域與外野仍空著，將研議放寬至2000人；另外，隨著疫情穩定，醫院安寧與加護病房即日起在固定時段每床開放最多2位入院探視；急診醫護一直處在第一線，列入COVID-19津貼與獎勵對象。

■今無新增病例，已經連續第27天無本土個案

指揮中心統計，至今累積通報個案數66,861例（含65,619例排除），其中440例確診，分別為349例境外移入，55例本土病例及36例敦睦艦隊；確診個案中6人死亡，361人解除隔離，其餘持續住院隔離中。129名印度返台民眾，目前維持1人後送就醫，其餘持續於集中檢疫所密切健康監測。

專家諮詢小組召集人張上淳分析，這一週以來，國內疫情相關統計逐漸平穩，累積的440例當中，輕症佔70%，肺炎症狀則有21.8%，其餘則是嚴重呼吸道症狀，昨天又有1例重症已經脫離葉克膜，目前僅剩1例使用葉克膜。

張上淳指出，以公衛的角度，如果超過14天沒有發病，大概也不會再發病，保險一點是觀察2週時間，目前我們已經連續27天沒有本土個案，顯示台灣社區相當安全，國外媒體也詢問為何台灣可以讓死亡率降這麼低？張上淳認為，因為我們在個案數上控制得宜，沒有大量爆發，台灣醫療系統可以專心照顧目前的400多例，讓死亡率遠低於OECD國家。

張上淳並以2009年H1N1為例，當時台灣的作法就是先圍堵，後來才是減災，並保全台灣的醫療體系不至於崩潰，等到疫苗問世後，有密集接觸危險性的醫護優先施打，老人小孩抵抗力弱也率先施打後，逐漸控制疫情，而這次COVID-19也會以類似模式，樂觀預估疫苗可能半年後問世，也有可能是半年到一年之間，只要有疫苗，就是依照風險順序施打達到控制疫情的目的。

■考慮放寬職棒每場2000名球迷入場

陳時中提到昨天去看球，覺得很新鮮，因為以前看球都是坐著加油，第一次看到球迷是跟著一起站著跳舞，能保持社交距離又能動一動很好，加上昨天也觀察到新莊棒球場的部分內野座位區空著，外野也沒有開放，已經開始研議考慮將每場進場人數放寬至2000人。

陳時中強調，昨天防疫團隊都有到球場，看到觀眾與球員都很開心，秩序也很良好，如果依舊能維持這樣的管制，以目前台灣球場的規模，將考慮適度的再放寬進場人數，讓「防疫新生活運動」有一個可以紓解身心的空間。

至於什麼時候要再放寬「防疫新生活運動」的管制，包括戴口罩等等，陳時中則強調，才剛剛推動1週時間，雖然天氣越來越熱，戴口罩很不舒服，但還是只能請國人多忍忍。

■急診醫護納入津貼及獎勵對象

第一線醫護人員長期堅守崗位，衛福部醫事司長石崇良今日也宣布，全國200家急救責任醫院的第一線急診同仁，每天除了要做好發燒篩檢分流之外，還要肩負每天18,000人次的急診，為了感謝急診醫護同仁，修正《執行嚴重特殊傳染性肺炎醫療照護及防治發給補助津貼及獎勵要點》將急診醫護也納入獎勵對象。

石崇良說明，醫師每人每日1萬元，護理人員每人每班1萬元，採取日夜輪班的則是以班為單位，例如護理人員每班以8小時計，最多達12小時，增加的四小時則是發給5,000元。此外，重度級醫學中心每月獎勵金120萬元、重度級區域及地區醫院每月90萬元、中度級每月60萬元以及一般級每月30萬元，獎勵費用將全數分配給急診部門，包括急診醫護、放射人員、社工、行政、清潔與救護。檢驗的P2以上的實驗室，則是每家醫院最高500萬元獎勵。

■紓困申請希望地方政府從速從簡

關於紓困亂象，陳時中指出，目前衛福部已經有100多位同仁與志工加班處理各縣市政府送上來的申請案，原則很清楚「中央審查、地方免責」，只要很容易辨識的個案，例如臨時洗碗工，只要查詢有無勞保，地方直接可以核發，最快5天就可以撥款，以及有些個案月收入超過35,000元，這種很明顯資格不符就不用再送中央審核。

陳時中強調，紓困1萬元雖然不多，但對很多人是即時雨，因此希望地方政府能從速從簡，只要計算機稍微計算就能知道能不能申請，或者一眼就看出符合資格，希望地方政府能儘速發放，也正在設計檢核平台，至少還要一週才能上線，屆時流程會更加快速，由於申請到6月底，雖然大家都很急，但如果能稍微晚一點，只要符合資格都能申請得到。（文／嚴文廷；圖／張家瑋、陳曉威、王容慧）

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【如何不讓非法外勞仲介集團，成為防疫上的漏洞?】

在開始談論一名脫逃的「非法外勞」(移民署目前統一以「失聯移工」稱呼)，確診感染新型冠狀病毒的事件之前，我先奉勸大家兩件事：

1. 首先，不用譴責她「在醫院玩抖音」。除非是醫生的專業意見，告訴病患「玩抖音會讓妳的武漢肺炎變嚴重喔!」，否則，沒人有資格批評她「嘻皮笑臉地」玩抖音這件事(不然生病的人，都應該哭著等死嗎? )。況且，新冠病毒不會透過手機訊號與網路傳染；一堆窩在房裡上網、每天「分析」武漢肺炎的鍵盤醫療專家，也還是生龍活虎，沒有因為在網路上接觸新冠病毒而染病。所以，這位抖音移工並沒有讓疫情變得更嚴重。

2. 也不用說「幹嘛幫她治病、讓她死了算了」、「不要讓她浪費健保資源」之類的話。這名外勞若是病逝，傷害的是我們在國際上防疫能力的名聲，對台灣可沒好處! 另外，這名外勞由於逾期居留，因此也沒健保可用，勢必要有人幫她處理醫療費用。請鄉民們不要忙著嗆我「這麼愛嘴，那你何景榮幫她付醫療費啊!」...對不起，應該幫她付醫療費的不是我，也不是你，而是沒有幫她依法投保的雇主。

所以，這位確診外勞所犯的錯誤，不在她的染病，而在於她是非法的逃逸外勞。因為逾期居留、在台灣沒有合法工作權，所以就算她看護的是高齡、低免疫力的高危險群，這位外勞也不敢主動就診；不知道(或是害怕想起來)自己染病，因此若無其事地在外面趴趴走。像這樣的非法外勞或失聯移工，在台灣有五萬多名，確實如柯文哲所說的，「成為台灣防疫上的漏洞」。

那麼，要解決「非法外勞成為防疫漏洞」的問題，就必須先了解：為何有人合法外勞不當，要當非法外勞? 為何有人不聘請合法外勞，偏偏要聘請來路不明的非法外勞?

如果今天，一個來路不明、沒有證件，連中文都說不好的印尼人，自己跑到你家按門鈴，說要幫你照顧你的父母、或是有身心障礙的至親，請問你願意為了省個兩、三千塊錢就聘用她，讓自己原本就因為健康因素而屈於弱勢的親人，再暴露於人身安全的危險之中? 換句話說，一個脫逃的外勞，因為居留證逾期而被撤銷之後，如果不透過熟門熟路的其他人的媒介，單憑自己，是很難再找到工作的!

所以，這些脫逃、逾期居留非法外勞，大多數是透過台灣人、透過台灣自己的非法外勞仲介業者，媒合到台灣雇主的工廠或家庭中。這些仲介業者，憑藉著三寸不爛之舌(「哎呀! 外勞有沒有逾期居留，反正每天待在家裡，根本沒差!」)，一定程度的法律常識，再加上熟悉移民署、勞動部等公部門的作業流程(例如先幫外勞申請居留證延長，再扣留公部門交還的領件收據，達到間接扣留外勞居留證件的目的)，取信於台灣雇主，進而讓這些沒有身分的黑工，進入工廠、甚至是進入你我的家庭，最終成為今天防疫上的一大漏洞。

至於外籍移工這方面，由於現行法律，允許外籍移工在第一個合約的三年期滿之後，自行跟雇主續約，不需再透過仲介。那麼，又是那些人放著合法外勞不當、不走續約這條路，反而鋌而走險，選擇脫逃或逾期居留，進而走上了非法外勞這條不歸路? 通常是下面幾種情況：

1. 工作期間無法取得雇主的信任，於是雇主在合約期滿後不願意續約(這種情況最少)。因此外勞必須去找原本仲介她來台灣的仲介業者，代為尋找新的工作機會。

2. 移工看護的長輩或病患過世，工作與居留原因消失，移工只好去找原本的仲介業者，看能不能媒合新的雇主。

3. 雇主(通常是被看護長輩的子女，也就是真正付薪水的老闆)一副「付錢是大爺」的心態，強迫移工超時工作，或是對移工有暴力毆打或性侵等行為，迫使移工脫逃(不要跟我講「外勞應該尋求法律途徑救濟，不應該先脫逃」這類的事後諸葛；外勞是勞工、不是律師，對我國法律並不瞭解。人生地不熟的她們，也不太了解政府能夠提供的救濟管道。至於「挺身對抗雇主」這類的廢話，更不用講了! 去問問在澳洲當台勞的那些年輕人，有幾個敢對抗雇主? 這些台勞很多都還是大學以上學歷的高知識份子)。這些脫逃外勞，沒辦法靠著同鄉的外勞姊妹找工作(人家也只有一個老阿公或老阿罵照顧；讓給妳，那她吃什麼?)，所以最終還是要回去，尋求當初的仲介業者幫忙找工作。

由於幫外勞媒介合法的工作合約，只能再賺單次的一筆仲介費，因此某些不肖的仲介業者，就會假藉各種名義(例如「先幫妳辦居留證延期，所以妳居留證先交給我保管」)取得移工的證件並扣留後，才幫忙安排非法的居家看護工作。

由於證件已經在業者手上，只要移工的居留期限一過，變成非法外勞，那麼這些仲介業者就可以巧令名目，除了仲介費，再額外收取例如「陪病費」(帶著不再有健保的移工去看病，並幫忙付錢，再從中抽頭)等等五花八門的費用，移工也只能一隻羊被扒好幾層皮、任其宰割。

更狠一點的業者，就用「當短期看護，時薪比較高，工作時間也比較彈性」等藉口，以類似「派遣工」的方式，幫非法外勞媒介在醫院照料突發性的重症患者，甚或是臨終病人的安寧看護工作。至於醫院的院方或是護理人員，只要病患家屬有派人過來陪病，陪病的外勞是否合法，通常也不會過問。

(話說我爸在臨終之前、我在加護病房外陪病的那段期間，就有遇過仲介業者，問我「需不需要找印尼人來幫忙看護」，通常我都是回答「不用了! 我跟我媽就是印尼人」來打發他們XD。)

所以說，以派遣工的模式，來操控非法外勞的仲介業者，他們的商業模式很「一條龍」，有著完整的上下游分工(其實還蠻類似毒品販售的模式)。業者不但會在各大醫院的重症病房或加護病房外，找尋需要看護工的家屬，再派遣旗下的外勞去看護，從中抽頭獲利。等到這位病患的看護工作結束(有可能是因為病患康復，但是更通常的情況是病患往生)，再安排另一位病患的看護工作。

此外，仲介業者還會幫這些負責做派遣看護工作的脫逃外勞，安排「阿斯辣瑪（asrama; 印尼語「宿舍」之意)，美其名是為了照顧外勞起居，實際上的目的，除了創造向脫逃外勞收費的更多機會(相信我，「阿斯瑪辣」的吃、住，都要付錢給仲介業者，而且不會低於外面的市價行情)之外，更是為了方便管理、集體監控，讓非法移工繼續成為不肖業者刀俎上的魚肉!

好了，現在回到柯文哲跟陳時中都希望解決的問題：要怎麼找出這五萬多名散居在全國各地的非法外勞，避免他們成為防疫上的漏洞? 方法當然不是在街上，把每一個長得像印尼人的人，都抓來拷問(拜託不要來抓我! 我雖然又落選又失業中，但目前在台灣是有合法工作權的!)。正確的做法，是像從大鍋子裡提出一大串肉粽(台語的「提肉粽」)的方式，先找出源頭，也就是專門仲介非法外勞的業者。方法包括(但不限於):

1. 清查台灣所有的外勞仲介業者，找出「曾經仲介過的外勞，脫逃或失聯比例最高」的幾家業者；這類業者涉嫌窩藏逃逸外勞，甚至操控非法外勞擔任派遣工的嫌疑最大。

2. 針對嫌疑較大的仲介業者，清查公司或負責人旗下持有或租賃的住宅(特別是老舊公寓或地處偏遠的透天厝，這類的非營業用地)；這些很可能是用來窩藏大批非法移工的「阿斯辣瑪」。

3. 再笨一點的方法，就是跟監個別的非法移工，或是常在醫院招攬看護生意的台籍掮客，試著找出非法移工宿舍的所在位址。

從源頭查起，查到之後，就要開始重罰! 對於貪小便宜，雇用非法移工的雇主，應提高罰金的金額；所雇用的非法移工，不論是隔離期間的所需開支，或是確診染病後的醫療費用，當然都是這些雇主來負擔。妳想省錢，我偏偏讓妳花更多錢!

對於甘願成為脫逃外勞的非法移工，則在遣返回國後，提高他們禁止入國的年限(目前被查獲的脫逃外勞，五年內不得再入境我國；自首者可減少兩年)，犯行嚴重者，甚至可終生禁止其入台。妳以為當脫逃外勞可以在台灣趴趴走，那就讓妳以後根本進不了台灣!

至於罪魁禍首的非法外勞仲介集團，由於其犯行涉及偽造文書、人口販運、甚或是國際上最令人髮指的「奴隸罪」等等，因此我主張用「組織犯罪條例」，來起訴這些犯罪集團。政府不需要額外立一大堆的法，卻又不好好執行；只要有心，好好運用既有的法律，就可以對從事犯罪的個人或集團，產生最大的嚇阻作用。

當然，亡羊就要趕緊補牢，先從這次染病的非法移工，當初仲介她來台灣的仲介業者開始查起；我相信不是查不到，只怕這些業者背後的勢力太龐大，相關單位不敢查(至於業者背後的靠山有多硬，可以去問問長期幫移工說話，因而屢遭部分不肖仲介業者恐嚇的林淑芬委員)。

最後，有人會問我：「何景榮你自己不也是印尼人? 何況你很多朋友是外勞，為什麼還要想辦法去查緝非法外勞?」我的朋友大多是合法外勞；我一直相信：要取締非法，才能保障合法移工的就業權益。何況大家都是在台灣這艘船上，不論你是台灣人、印尼人還是東南亞人，只要這艘船因為疫情的破口而沉淪，最後大家都會變成死人!

只有政府單位展開鐵腕作為，掃蕩非法仲介集團、更正這種近乎蓄奴的惡行，讓旗下的非法外勞能夠重見天日，將他們納入全國一體的防疫體系當中，這才是正本清源之道!

徵才機關：衛生福利部屏東醫院
人員區分：其他人員
官職等：其他
職系：無
名額：1名
性別：不拘
工作地點：90-屏東縣
有效期間：109/02/04~109/02/28
資格條件：
1. 大學護理系畢業，具護理師證書。
2. 已完成安寧緩和護理專業基礎及進階課程及實習者。
3.有安寧病房工作經驗者尤佳。
4.對末期照護有熱忱者。
工作項目：
安寧病房臨床照護工作，需輪值三班。
工作地址：
衛生福利部屏東醫院(屏東市自由路270號)
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聯絡E-Mail：20877@pntn.mohw.gov.tw
聯絡方式(含檢具文件)：
檢具文件：本院應徵人員履歷表（附照片）及自傳、學經歷證明、護理師證書影本、進階證明影本及身份證影本、其他有利申請之證明文件影印本。
履歷表下載請至http://www.pntn.mohw.gov.tw/→資料下載→人事各類表單下載。
公告至額滿為止。
符合資格條件者，請下載本院應徵人員履歷表，並註明您所欲應徵之職缺，檢具相關資料郵寄或親送屏東醫院人事室收。
為提倡節能減碳政策，應徵者如需退還履歷表可附回郵信封俾利郵寄。
* 請注意：本職缺啟用現職應徵人員調閱履歷功能，現職應徵者需同意開放履歷給徵才機關調閱 現職公務人員應徵作業說明