各位鄉親世大，有候選人喊口號在講山區土地正義，但是卻不知道山區有哪些土地問題，阿文來報告給各位鄉親聽。
　
我要請教，你甘知道山區有什麼土地問題嗎？
　
咱們嘉義山區的土地問題很多種，也很複雜，有林班地解編、國有土地的租約、圖南地換約、赤司農場放領問題、區外保安林問題、仁義潭特定區的保安保護區問題。
　
阿文從省議員時代就開始處理嘉義山區土地問題，雖然複雜，國民黨時代攏不要處理，但是，民進黨上台後，我們積極處理，也有一定成果。
林班地解編的部分，我們已經有3個成果。
　
第一、奮起湖地區林班地解編，第2期換約已經完成
第二、行政院也同意豐山地區比照奮起湖地區進行解編，目前由縣府辦理中。
第三、承租中的暫准建地，已經在辦理解編中。
　
這些都是非常重大的成果，另外擱有一項，早年山區建物承租面積較小，子孫繁衍必須擴建，超出承租面積，阿文也已經協調林務局，就82年7月21日前與原租約建物相連的擴建部分，檢討一併納入解編，這都是很大的突破。
　
林班地的解編不只是法令的問題，是整體政策性的問題，政府是不是要繼續納管這麼多的林班地，譬如已經形成聚落沒有營林的林班地，像是豐山、阿里山、十字路、公田、公興、草山等，未來是不是還需要用森林法來管理，阿文已經請行政院做全面檢討。
　
區外保安林解除(國有林班地以外區域)：我們嘉義縣區外保安林的劃設，在山區就有七個鄉鎮（阿里山.梅山.竹崎.中埔.大埔.番路.民雄）；未來，阿文一定要求政府要整體性來檢討區外保安林，已經不具有劃設功能和目的的區外保安林，應該要檢討解除。
　
國有土地的租約問題，還有一些國有林地來不及辦理簽租約的，阿文這幾年一直協調林務局，林務局也已經制定第4次「國有林地濫墾地續辦清理」實施計畫，目前在行政院審核，一旦核定，就可以補辦租約。
另外，租地造林地部分，在阿文不斷的溝通協調下，也獲得了5大突破，包括:
　
1、種果樹茶樹的租地，只要造林達到租地面積的30%，其餘70%面積的果樹茶樹就免砍除。
2、放寬工寮面積到35坪。
3、工寮以外的水泥空地可保留660平方公尺。
4、水塔蓄水池現況列管，不用拆除
5、共同承租契約允許個別訂約，增加的新約還可補蓋一棟工寮。
　
這些都是我們多年來經過無數次的協調才獲得的，不是憑空掉下來的，這是用心認真打拼的結果。
　
圖南地，圖南地面積有七八十公頃，目前最大的問題是租約，我們也一直在協助釐清租約問題，希望可以一次解決。
　
赤司農場部分，阿文省議員時代就已經爭取到赤司農場開放公地放領，後來因為921地震、桃芝颱風的關係，政府在民國91年7月10日頒布「公有山坡地林地禁止放領」，民國94年頒布「山坡地禁止放領」，十幾年的時間過去了，是不是還有「禁止放領」的必要，阿文都有在跟內政部討論。
　
仁義潭特定區-保安保護區的問題，阿文也還在努力中。
　
還有一個比較重要的，就是山區建物的審認，這是個一個通案問題，現在林務局是以58年5月27日為認證時間點，我們是希望比照國有財產法第42條規定，讓82年7月21日以前存在的建物都可以申請租約，我們已經提出了森林法8之1的修法，如果通過，大概可以解決90%以上的山區建物審認問題。
　
林班地的解編和區外保安林的解除，阿文一直攏在做，也已經有很多成果。有一個候選人說阿文這十幾年都沒有在處理山區土地問題，其實阿文做很多，只是你不知道、不了解。
　
土地正義就是要解決土地問題，嘉義山區土地問題，國民黨時代一直無法解決，是民進黨上台才開始解決。山區土地問題要解決，需要的是一個用心、有耐心、有恆心，了解法令的立法委員，阿文是唯一有能力解決山區土地問題的人。請山區鄉親世大支持一個了解問題、有辦法解決問題的候選人，陳明文。

各位鄉親世大，有候選人喊口號在講山區土地正義，但是卻不知道山區有哪些土地問題，阿文來報告給各位鄉親聽。
　
我要請教，你甘知道山區有什麼土地問題嗎？
　
咱們嘉義山區的土地問題很多種，也很複雜，有林班地解編、國有土地的租約、圖南地換約、赤司農場放領問題、區外保安林問題、仁義潭特定區的保安保護區問題。
　
阿文從省議員時代就開始處理嘉義山區土地問題，雖然複雜，國民黨時代攏不要處理，但是，民進黨上台後，我們積極處理，也有一定成果。
林班地解編的部分，我們已經有3個成果。
　
第一、奮起湖地區林班地解編，第2期換約已經完成
第二、行政院也同意豐山地區比照奮起湖地區進行解編，目前由縣府辦理中。
第三、承租中的暫准建地，已經在辦理解編中。
　
這些都是非常重大的成果，另外擱有一項，早年山區建物承租面積較小，子孫繁衍必須擴建，超出承租面積，阿文也已經協調林務局，就82年7月21日前與原租約建物相連的擴建部分，檢討一併納入解編，這都是很大的突破。
　
林班地的解編不只是法令的問題，是整體政策性的問題，政府是不是要繼續納管這麼多的林班地，譬如已經形成聚落沒有營林的林班地，像是豐山、阿里山、十字路、公田、公興、草山等，未來是不是還需要用森林法來管理，阿文已經請行政院做全面檢討。
　
區外保安林解除(國有林班地以外區域)：我們嘉義縣區外保安林的劃設，在山區就有七個鄉鎮（阿里山.梅山.竹崎.中埔.大埔.番路.民雄）；未來，阿文一定要求政府要整體性來檢討區外保安林，已經不具有劃設功能和目的的區外保安林，應該要檢討解除。
　
國有土地的租約問題，還有一些國有林地來不及辦理簽租約的，阿文這幾年一直協調林務局，林務局也已經制定第4次「國有林地濫墾地續辦清理」實施計畫，目前在行政院審核，一旦核定，就可以補辦租約。
另外，租地造林地部分，在阿文不斷的溝通協調下，也獲得了5大突破，包括:
　
1、種果樹茶樹的租地，只要造林達到租地面積的30%，其餘70%面積的果樹茶樹就免砍除。
2、放寬工寮面積到35坪。
3、工寮以外的水泥空地可保留660平方公尺。
4、水塔蓄水池現況列管，不用拆除
5、共同承租契約允許個別訂約，增加的新約還可補蓋一棟工寮。
　
這些都是我們多年來經過無數次的協調才獲得的，不是憑空掉下來的，這是用心認真打拼的結果。
　
圖南地，圖南地面積有七八十公頃，目前最大的問題是租約，我們也一直在協助釐清租約問題，希望可以一次解決。
　
赤司農場部分，阿文省議員時代就已經爭取到赤司農場開放公地放領，後來因為921地震、桃芝颱風的關係，政府在民國91年7月10日頒布「公有山坡地林地禁止放領」，民國94年頒布「山坡地禁止放領」，十幾年的時間過去了，是不是還有「禁止放領」的必要，阿文都有在跟內政部討論。
　
仁義潭特定區-保安保護區的問題，阿文也還在努力中。
　
還有一個比較重要的，就是山區建物的審認，這是個一個通案問題，現在林務局是以58年5月27日為認證時間點，我們是希望比照國有財產法第42條規定，讓82年7月21日以前存在的建物都可以申請租約，我們已經提出了森林法8之1的修法，如果通過，大概可以解決90%以上的山區建物審認問題。
　
林班地的解編和區外保安林的解除，阿文一直攏在做，也已經有很多成果。有一個候選人說阿文這十幾年都沒有在處理山區土地問題，其實阿文做很多，只是你不知道、不了解。
　
土地正義就是要解決土地問題，嘉義山區土地問題，國民黨時代一直無法解決，是民進黨上台才開始解決。山區土地問題要解決，需要的是一個用心、有耐心、有恆心，了解法令的立法委員，阿文是唯一有能力解決山區土地問題的人。請山區鄉親世大支持一個了解問題、有辦法解決問題的候選人，陳明文。

【維護旗津居民居住權 邀集國防部財政部召開說明會】

為維護旗津區實踐里與北汕里當地居民的居住權益，瑞隆今天特別邀請李喬如議員、簡煥宗議員、國防部軍備局林佳耀上校、劉芸泯中校、國有財產署南區分署黃莉莉分署長、交通部航港局張博彥主任、實踐里楊台生里長及北汕里黃福明里長，與在地一百多位里民，溝通討論在地居民的居住權益及未來。

目前旗津旗汕段303號一帶國有土地，總面積共1.95公頃，約有220座建物，上百家庭在此生活，但目前國防部認定此區土地為公用土地，造成當地居民雖長期定居在此，甚至已經是第三代，依舊無法取得合法使用權，居住權益受到影響。

為了解決建物老舊無法翻修問題，國防部軍備局與國產署開始協商，希望將土地變更為非公用土地，現況移交給由國有財產署經管，未來民眾可循國有財產法42條，符合承租條件，並提出82年7月21日前時間證明文件，即可取得土地承租資格逕與出租。但部分里民對土地權屬仍有爭議，因此瑞隆特別要求，國防部與國產署應繼續與民眾溝通，提出優先維護民眾居住權益的辦法，來保障當地民眾的居住權。

過去時刻背景下，許多老一輩市民錯過登記土地所有權的時間，造成土地被當時政府收編為國有土地，為爭取市民應有的居住權，以及找到方法解決老舊房舍翻修問題，瑞隆會持續要求相關部會，持續找到最佳方案，來維護市民的居住權益。

#居住正義是人權
#政府要想辦法解決問題
#個案通案都要來努力處理

2012年3月21日經濟委員會質詢農委會

林務局應立即撤消《非公用財產處理要點》

林務局的前身 是日據時期的『撫墾署』
『撫墾署』頒布《第26號令》將原住民族長年居住的土地
視為「無主之地 」全面收歸總都府所有
台灣光復以後 林務局接收撫墾署的體制
繼續控管台灣的山區
林務局若實施《非公用財產處理要點》將現有林務局主管的國有林班地私有化了。
形同變相的將原住民傳統領域解編、私有化。
再者 原住民族基本法第2條第五款中明定：
原住民族土地：係指原住民族傳統領域土地及既有原住民保留地。
在《原住民族自治法》《國土計畫法》尚未通過前
該作業要點涉及原住民傳統領域範圍及自治區域
若先行公佈並實施該作業要點
原住民自治區域有變更為私有地之疑慮 危急自治權益及生存範圍

祖靈之邦- 原住民族網路電視
www.youtube.com/abohome

延伸閱讀
《林務局還有必要存在嗎》2012/03/12/中國時報/潘富俊
http://www.abohome.org.tw/index.php?option=com_content&view=article&id=5730:2012-03-13-01-42-27&catid=65:2008-10-22-22-01-21&Itemid=60