【鬥陣來關心】員工排休上限

作者:管乃茹律師

勞動基準法（下稱「勞基法」）於2016年底修正，特別休假期日由原勞基法施行細則第24條規定之「由勞雇雙方協商排定之」修正為勞基法第38條第2項規定：「由勞工排定之。但雇主基於企業經營上之急迫需求 或勞工因個人因素，得與他方協商調整。」倘若多數員工均指定於同一日休假，經雇主協商調整未果，公司鬧空城之情形，雇主得否主張此係「突發事件」，而依勞基法第40條規定「因天災、事變或突發事件，雇主認有繼續工作之必要時，得停止第38條所定之假期」？目前相關函釋並無明文。

參行政院勞工委員會（82）勞動2字第67798號函釋：「勞動基準法第32條及第40條所稱之突發事件，應視事件發生當時狀況判斷是否為事前無法預知、非屬循環性，及該事件是否須緊急處理而定。」次參行政院勞工委員會（84）台勞動二字第123423號函釋：「輪班生產之事業單位因勞工曠工，未先核准之請假，致無法調派人力因應『使事業單位陷於不能繼續營運之情況』，於必要之限度內自得依勞動基準法第32條第3項因突發事件，必須於正常工作時間以外工作之規定辦理。」則員工集體請假致事業單位陷於不能繼續營運之情況，似有解釋為「突發事件」而依勞基法第40條停止特別休假之空間。

然依行政院勞工委員會（78）台勞動二字第09229號函釋：「勞工不按所輪班次上班工作，使雇主因應不及，而致無法維持其業之正常運作，『嚴重影響社會大眾生活秩序與社會安全』，應可認為係勞動基準法第40條第1項所稱之突發事件，而有該條之適用」之規定，似乎又將「突發事件」現縮於「嚴重影響社會大眾生活秩序與社會安全」之例外情形。且依勞基法第40條停止特別休假，除停止假期之工資，應加倍發給並於事後補假休息外，另應於事後24小時內，詳述理由，報請當地主管機關核備。而據臺北市政府勞動局初步口頭意見，亦表示「員工集體請特休之情形」倘無嚴重影響社會大眾生活秩序與社會安全之情形，恐難認定屬勞基法第40條「突發事件」，雇主如片面停假，其恐不予核備並應依法裁處。故日前媒體有關「勞工特休鬧空城：雇主可停假」之報導，恐與地方主管機關之意見不同。