上個月底，彰化縣喬友大樓火災釀成四死悲劇。其中，一位消防員不幸殉職，引發各界對消防員權益的關注。在消防員基層團體的倡議下，消防員因《工會法》限制，不得組織工會的議題也因此再度浮上檯面。
　
針對消防員組工會議題，時代力量立法院黨團於上週舉行「別再殉職換改革，盡速開放組工會」記者會，再次呼應基層消防員訴求，呼籲 ＃儘速修法開放消防人員組織工會，提升消防員勞動權益。

除了透過修法，我們也要邀請各位朋友與我們一起加入連署聲援消防員組工會的行列。
⚠️【連年殉職何時了？請國家開放消防員組工會，讓基層有自救的權利！】網路連署 https://tinyurl.com/yfjaurnw

本次記者會由時代力量中壢區辦公室林佳瑋主任主持，邱顯智、立法委員 陳椒華、王婉諭三位立法委員出席，並邀請吳韋達 彰化縣議員、消防員工作權益促進會秘書長朱智宇、全國教師工會總聯合會社會發展部主任王英倩一同參與，共同為爭取消防員成立工會發聲。

＃殉職憾事不斷才換來緩步改革
邱顯智委員指出，過去十年來，第一線消防員因公殉職的憾事不斷發生，已經有 42 名消防員不幸犧牲。其中，最引人注目的是 2015 年新屋保齡球館的違章工廠大火案，共造成 6 名消防員殉職。而在短短四年後，2019 年的大雅火災案，再度發生無人受困的違章工廠火警，造成 2 名消防員殉職。

邱顯智進一步說明，時代力量長期關注消防員權益，於 2018 年起強力推動《消防法》修法草案，最後在2019年大雅火災後終於順利通過，保障消防三權，包括資訊權、調查權及退避權。透過這項改革讓消防員能夠擁有火場的完整資訊、危及生命安全的情境可以及時撤離、發生意外事故後基層能夠介入調查的權利。
　
邱顯智表示，長年來因相同原因造成多名消防員殉職，而問題卻從來沒有根本解決，甚至被外界譏為「今日公祭，明日忘記」。因此，在《消防法》完成制度改革後，要更進一步讓消防員擁有工會，才能透過工會機制，強化基層消防員溝通與政府溝通協商的能力。
　
＃破除特殊權力關係 ＃還權於消防員
王婉諭委員指出，過去政府拒絕消防員組織工會的原因，主要是基於「特別權力關係」。過去公務員被視為國家支配的特殊關係，不得享有一般人民所享有的基本權利，包括組織工會或尋求司法救濟等權利。然而，自從司法院大法官陸續發布釋憲，開放公務員、軍人及學生得透過司法進行救濟，以及羈押被告及受刑人監所的管理措施不得逾越必要程度的情形下，可見「特別權力關係」已逐漸被揚棄，不能再作為阻擋消防員組織工會的理由。

王婉諭強調，先前不斷發生消防員殉職才換來制度一點點的推進。政府應負起作為雇主的責任，站在與公務員平等地位共同協商勞動條件，將制度疏失及職業安全等眼下看不到的問題，透過組織並實質運作消防員工會來避免悲劇一再發生。

＃參考歐美制度 ＃開放警消組織工會
陳椒華委員指出，英國、美國、日本、德國、法國等國，均肯定公務人員的結社權，甚至開放團體協商權，如美國就有數十個州允許州或地方政府公務員能有限度的罷工。美國、德國、義大利都有由基層警察或消防員組成之工會組織，因而能夠積極得向政府爭取警消人員的勞動權益。

相較之下，台灣不僅限制警消人員籌組工會的權利，消防員甚至必須冒著被解僱或被懲處的風險，才能向政府爭取權益，非常沒有保障。因此，陳椒華認為台灣應該參考歐美制度，讓消防員組織工會，取得和政府對等溝通的管道。

＃消防量能嚴重不足 ＃消防員成血汗勞工
彰化縣議員吳韋達表示，消防員的過勞與人力不足，是各縣市共有的問題。而大法官釋字 785號解釋明確指出，對於外勤消防員而言，不對等的加班補償以及工時保障不佳，嚴重侵害其健康權，顯示了對全國的消防員而言，過勞處境是非常常見的。

吳韋達進一步以內政部消防署 去年12月彰化縣的統計說明，彰化消防員與人口服務比為1：1830，凸顯消防人力嚴重不足。而長期的人力缺口，除了使救災救護的量能不足，更使消防人員的勞動權益與生命安全缺乏保障。

#消促會發動聯署 #盼工會能強化消防員權益保障
消防員工作權利促進會秘書長朱智宇表示，消促會之所以發動聯署，是因為這十年間已失去太多消防員的寶貴生命，然而制度問題卻持續存在。因此，消促會認為消防改革其實是改革與殉職之間的賽跑，同時，消促會也深刻認知到，消防員在沒有工會組織的情況下，將無法事前與雇主協商基層消防員在工作場域上發生的問題，甚至無法獲得工會在爭取過程中的法律保障，導致消促會的會員和幹部要接受被懲處、解雇的風險來爭取。

朱智宇進一步說明，目前組織工會的連署已突破 2 萬 4000 人參與，其中有包括約 2500 位的消防員參與連署，已佔全國消防人力約八分之一左右，希望能透過連署人數的繼續爬升，讓國家能看到包含整個社會、消防人員及家屬，都是非常盼望並重視消防員組織工會的權益。這次發動和參與連署的民眾，包括過去消防殉職案的家屬，都是為了要求殉職案的真相。

#全教總權力聲援消防員組織工會
全教總社會發展部主任王英倩表示，自1995 年開放成立教師會以來，到 2011 年可以成立教師工會，教師組織走了足足 16 年，但今日台灣的民主化程度已不可同日而語，讓消防員，以及所有政府受雇者取回應有的團結權，不該再等這麼久。

王英倩進一步指出，成立工會後，最大的差別是突顯教師作為勞動者的身分。當社會只看到教師的職業特殊性，會認為教師犧牲奉獻是理所當然。然而，政府和社會常常忘記老師也是血肉之軀，需要合理的工時和適當的休息。當教師可以用勞動者的身分，透過工會集體發聲，能讓政府正視教育現場所需的人力與資源，例如 2018 年成功爭取提高 1493 名國中小學員額編制就是一例，如果沒有工會，這一天不知道什麼時候才會來臨。

王英倩認為，消防員面對的問題和教師相近，社會認為消防員救人救災是天職、不幸殉職是犧牲奉獻，然而消防員的殉職其實就是職災，是可以預防的職災，而預防職災的責任就是消防員雇主（即政府）的責任。而基於教師與消防員同樣受雇於政府，全教總全力支持消防員組織工會，讓工會成為每位在前線奮戰的消防員最堅強的後援。

#消防員爭取權益卻遭清算 #凸顯成立工會重要性
時代力量林佳瑋主任指出，目前消防員因為缺乏制度性的溝通管道，往往只能透過記者會、遊行、申請大法官釋憲等方式倡議消防員權益改革，但往往改革還沒成功，倡議者卻已經被記過、調職、甚至解僱，如高雄市消防員徐國堯曾申請大法官釋憲，替所有輪班公務人員打開了超勤補償的大門，然而他卻在 40 天之內被記了 42 支申誡，因而被免職。這凸顯為何需要工會制度，讓消防員在爭取權益的過程中，同樣受到法律保障，免於被清算的情況再度出現。

時代力量長期關注消防員權益，並於今年5月於立法院提出《工會法》修正草案，希望能開放消防員組工會，讓消防員在不被清算、不被解僱、不被威脅的狀況之下，提出對制度的改革建議。時代力量呼籲立法院盡快處理《工會法》修正草案，將其排案審查，並誠懇地呼籲朝野各政黨，共同正視台灣消防員的權益問題，預防悲劇再度發生。

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https://tw.mobi.yahoo.com/news/產婦羊水破裂跨區送醫-消防局-符合原則-043242034.html

又一件，從高雄要求指定EMT救護車送台南的案件。

該說的，很多人的說過了吧？
什麼風險啊，責任啊，這些。
我一向懶得老話重提，拾人牙慧。

圖二有看到什麼嗎？
魔鬼藏在細節裡。

這是為什麼呢？
21號的事，22發文，23就直接生效。

前金轉鳳山/前金轉苓雅，對吧？
還有呢？#本俸沒變，一樣給你領三階三級的本俸。

本文重點：『調職但沒降薪水，按規定你就不能申訴哦。』

調你去鳳山市，為什麼呢？
因為原本的轄區一個月可能四百件救護案件，而鳳山一個月有七八百件啊！讓你每個小時都持續在出勤啊！

調你去屎缺處罰你，而且讓你沒申訴的機會。

還有，還有，有看到嗎？
#公務人員陞遷法第8條 (圖三)
在同一個序列隨意調任你，連甄審委員會都不用開喲！

遇到這種鳥事的消防人員，偏偏又都不敢出聲。如果你太高調，把事情鬧大，讓長官讓局長難做人了，有可能就會調職然後甚至被離職喲。

什麼家裡父母年邁返鄉照顧啊之類的，很玄的理由都會自己出現。

#挺EMT
#挺消防人員

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陳信諭 醫師
陳其邁 Chen Chi-Mai
請問能幫忙多多關注後續追踪嗎？

長官的顢頇鄉愿，不能讓基層人員來扛責！

警消保護了我們，請政府保護好警消！

【82年生的金智英】

小花媽在研究所時期，除了因為看了中年時代，不小心迷上少女時代的長腿外，在碩二，因為亂轉遙控器轉到緯來日本台，當時電視上播放的《嵐的大運動會》，覺得嵐這個傑尼斯團體也太ㄎㄧㄤ，而重新著迷於日本團體。

當時，因為迷上偶像團體，當然要搜集成員主演的電影、電視劇、綜藝節目等，來完整記憶。因此，無意間看了二宮和也主演的《飛特族買個家》。

小花媽在看日劇之前，先把小說看完了。
也很慶幸，自己有先看完小說。

在日劇中，主要聚焦於二宮和也所飾演的飛特族，如何在面對母親罹患精神疾病，整個家庭以至於周遭的問題，開始如雨後春筍般，啵啵啵的蹦出來後，所做出的反應以及改變。

飛特族，Freeter，是只靠打工維生的，沒有正職的人。乍看字面，會以為是一群不務正業的，相對於年輕的世代。實際上，這是當代青年所面臨最大的問題。多半是約聘雇，相對於以往沒有保障，沒有夢想，沒有想像未來的本錢以及空間。在這樣的情形下，日本出現了飛特族、繭居族等，相關社會衍生詞，來形容這些族群。

意外的是，在這裡面，吸引我的不是二宮和也所飾演的飛特族。而是引發一連串事件的導火線，他的媽媽。

他的媽媽是一個很普通、很常見的日本家庭主婦，每天在家裡為先生、為孩子操持家務，成天穿著圍裙。然而，這樣的媽媽，這樣的家庭主婦，這樣被認為成天閒閒沒事做的角色，罹患了憂鬱症。頓時，家中陷入了混亂。所有日常生活都亂了，彷彿失去了主心骨一樣。

在日劇中，沒有特別深入描寫母親，但小說有。在小說中可以看到，媽媽之所以會罹患憂鬱症，是長期性的累積造成的。

家庭主婦間的霸凌、對家庭的責任等等因素，在無處抒發又壓力漸增的情形下，爆炸了。這些原因，都是來自於日本社會對於女性的壓迫以及想像，經年累月累積下來的陋習。

也因此，之前日本通過了法，在離婚後，妻子可以獲得丈夫一半的退休金。這個法律一通過，便掀起一股「中年離婚潮」，原因無他，受夠了而已。不只受夠了丈夫，受夠了家庭，更受夠了社會給的一切。

小花媽的韓文老師，是嫁給一位日本先生。當她得知先生要被調職回日本時，臉上那泫然欲泣的表情，真的令人感受到滿滿的壓力。

但是，韓國呢？

韓國真的沒有好到哪裡去，甚至對於女性的壓迫，可以說是東亞之最。

之前，小花媽把朋友大推的《82年生的金智英》看完，真的深有共鳴。即使金智英比小花媽大了不少，但描寫的壓迫以及無形的壓力，卻是到當代，無論是韓國、日本，甚至台灣，都幾乎變本加厲。

雖然，金智英是公務人員家庭，而我是工人階級家庭，但是，很多時候，身為女性，性別會讓生命某個程度上，不分階級。

在生命中，總是先是一個女人，才是一個什麼。

裡面每一個片段，都寫得非常的好，簡單的故事，帶出的是一個時代的畫面。

小花媽挑一些片段來做分享。
在金智英求學時代，一直被男同學欺負、霸凌。後來，還被補習班的男同學跟蹤，幾近猥褻。

在她被欺負時，老師說：「難道妳都還沒看出來嗎？他是因為喜歡妳啊。」

在她被男同學帶有性騷的緊貼時，父親斥責了她一頓。斥責她沒有避免這些事情發生。

為加害者找藉口，為被害者找受害的一百個應該被斥責的理由。
而這樣的斥責，會成為受害者，甚至是預備受害者深層的傷口，在發生相關的事情時，血就會汨汨流出，幻化成傷人的字句，來傷害著自己。

小花媽在國中時，全班都在玩線上遊戲。假日寫完功課，就會去附近包時數便宜的網咖，犒賞自己。

一次，一個大叔說：「妹妹，妳玩的這個遊戲不好玩，我來推薦你一個新的遊戲。」

我也就乖乖的跟他到他的包廂，坐在沙發上，而大叔坐在扶手，堵住唯一的通道。

他點開了成人網站，我沒有任何反應。網路剛出來的時候，很多歌曲、影集要下載，都要從「洪爺」網站上載下，當然對於這樣的畫面，早就習以為常。

等到發現不對，已經是螢幕放著成人片，大叔在旁邊固定頻率的上下抽動著，並且發出喘息聲時，用眼角餘光看到他在打手槍。

但是，當時可以如何呢？
不能如何。

等他打完後，我站起來，恭敬地向他鞠個躬，跟他說我不想玩了，先走一步。
臨走時，大叔還說：「妹妹，要多點危機意識啊」。

小花媽還覺得他說得真是沒錯，一切都是我的錯。

後來，學了社會學，接觸了女性主義，知道這個社會對於女性的壓迫以及刻板印象，也開始練習善待自己，公平的對待每一個性別族群。

前些日子，走在路上，迎面一位阿伯走來。
二話不說就往小花媽的胸部摸來。
小花媽沒有尖叫，只是倉皇逃走。
確認自己安全後，第一個映入腦海的想法是：「我今天穿的是不是太露？」

小花媽對於自己一閃而過的想法，感到無比的難過。這些20幾年來累積起來的，只要稍微疏忽練習，就會在跳出來的想法，如影隨形。

小花媽有錯嗎？
當然沒有。
有錯的是一直以來不平等的教育，有錯的是這個社會對於女性的譴責，有錯的是，阻擋受害族群學習釋放自己語言，那些保守派、那些酸民、那些扭曲性別教育等等的既得利益者。

「你要多幫幫他，他一個人很辛苦」
「你一定是惹火他，才讓他對你說出這樣的話/做出這樣的事」
「他就是沒那麼細膩，你要多協助他」
「這些事沒那麼嚴重，緊咬著不放，對自己不會更好」
「關係弄僵，倒楣的也是你，放寬心吧」
他們常常把這樣的東西掛在嘴邊，然後跟你說，這就是社會，人生就是那麼不公平。

不公平應該被翻轉，社會應該被改變。而不是丟下一句話，就讓這樣的情形持續下去。

我們又不是地藏王菩薩，幫大家受苦受難喔？