太平洋高壓西伸增強 本周仍偏炎熱高溫

周末這兩天，像是典型的夏季天氣，主要是太平洋高壓增強西伸，尤其是高壓延伸指向東亞，北部幾乎是萬里無雲，陽光非常的強，中午溫度在部分無人觀測站都有出現35-37度的高溫，中南部偶有些零星對流發展，不過相對晴朗。今天一早台灣附近改吹偏東南風，有些東風波動，菲律賓附近的水氣接近，台東到屏東的水氣稍多，也偶有局部陣雨。

太平洋高壓在這周仍強，各地仍然炎熱高溫，但在趨勢上有逐步東退的跡象，觀察指標會是中南部的午後熱對流發展，會有逐步增多的趨勢，預期會逐步增多，尤其到周四五之後會更明顯，東南風會改為偏南風，北部也會逐步有午後雷陣雨發生機會。

由於太平洋高壓勢力較強，這周也讓熱帶擾動發展的條件受到限制，要發展的機會並不高，暫時沒有颱風要發展的態勢，就看這四五太平洋高壓逐步東退後，是否有機會發展，就趨勢上來看，可能要等到九月中旬前會較有機會，近期相當的平靜，也建議您好好的享受這段颱風好發期，暫時熄火，較無壓力的天氣。

昨天深夜，四級颶風艾達(IDA)，在美國東岸時間接近中午時在路易斯安那州的佛瓊港（Port Fourchon）附近登陸，對當地也造成相當嚴重的衝擊，尤其是紐澳良，受到颶風的強風豪雨及風暴潮，醫療系統依此都還停擺，可能會列入路易斯安那州，受災最嚴重的幾個颱風之一。不過艾達仍不及2005年8月重創紐奧良的颶風卡崔娜（Katrina），卡崔娜當時強度達到最強的第5級，並造成超過1800人死亡，紐澳良多數地方幾乎都被風暴潮嚴重襲擊。

以上氣象由天氣風險/彭啟明博士提供

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高雄連日暴雨。國民黨主席江啟臣等人，似乎見到機不可失，又發動了一波臉書攻勢。
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但在地事終究要問在地人。而從我爸媽、親戚、朋友乃至於同學，問過一輪，在地人似乎對江啟臣的攻擊反應十分冷淡；反倒是我一些北部的柯韓粉朋友，還比較熱衷對高雄發表意見。
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其實道理也不難，外地人是跟著媒體和網路操作在跑，而在地人則是從自己的體驗與生活史裡找結論。
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在高雄生活了二、三十年以上的人，他們的生活史，其實就是一部與夏季暴雨互相博弈的歷史。從現在倒數回去，還有2018連續一個月的豪雨、2010 #凡那比風災、2009 #八八風災（莫拉克颱風）、2001 #七一一水災（潭美颱風）和1994的 #八一二水災（道格颱風）。
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其中給我印象最深刻的是八一二水災，那時候我還在唸國小，大概是吳敦義市長任期的中段。那次是慘到什麼程度呢？我老家住後驛，陳其邁的蕃薯園隔壁那邊，整個地下室被灌到全滿。害我還要跟我老爸到他上班的工廠搬抽水機來抽。
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八一二那次受災最慘的，就是岡山嘉興里，地名叫「五甲尾」。不誇張，那次嘉興里水淹超過一層樓高，淹到連中山高都路面浸水、雙向道路中斷。好里加在我爸的工廠在燕巢，比嘉興里早一個交流道下去，不然可能真的要上演中山高驚魂記了。
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因為國小唸升學班的關係，班上同學來自三民區各角落，甚至有跨行政區就讀的。打電話跟同學喇賽都可以聽到（舊）高雄市各區的災情。三民區最慘的大概就三個區塊：高醫後面孝順街，寶珠溝匯流進愛河的區塊，滿滿淹一層樓。澄清路靠近交流道那邊，還有本館近殯儀館那邊也是災情慘重。再來就是鼓山靠近火車站（對，當時還有鼓山火車站，相當於今天的鐵路地下化／輕軌鼓山站）也是慘兮兮。
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嚴格來說，後驛絕對不是高雄市區最會淹水的地方，如果我家的地下室都被灌滿，那地勢更低窪的，像澄清路、本館、寶珠溝、中都這些地方，慘到什麼程度真是難以想像。
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這，就是將近三十年前的高雄。大家都知道高雄有一句俗話叫「不做不錯是我敦義」，而且老實說余政憲也不是多高明的縣長。1994水災過後，吳敦義還是順利連任再做四年市長，而高雄的治水建設也就繼續空轉四年。
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到了謝長廷任內，2001的七一一水災，我老家的地下室又被灌滿了。高雄縣市整體的受災程度，與七年前的八一二水災不相上下。怎一個慘字了得。
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但（舊）高雄市的治水政策，也是從謝長廷開始引進新思維和新的執行力。一個關鍵詞，就是柯文哲也很愛唸叨的「#海綿城市」。事實上海綿城市在台灣的祖師爺，就是謝長廷，還有他的手下大將、後來當過柯文哲的副市長（據說被柯糟蹋得很慘），現在又回高雄幫忙陳其邁的林欽榮。
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當然謝長廷的努力很難一下子看到成效，所以七一一照淹不誤。一直要到謝長廷任期的後半段的2005年，他都已經升任行政院長以後，高雄的第一個滯洪池（本館的本和里滯洪池）才完工告竣。
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萬事起頭難，有了示範案例，後續的海綿城市政策就比較上軌道了。陳菊大致上是延續謝長廷的做法，很快地，最嚴苛的考驗－2009的八八水災就降臨到大高雄頭上。
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當時高雄縣市尚未合併。這樣講可能會有點傷害到（舊）高雄縣的朋友們，八八風災的時候，縣區受災非常慘重，但市區的狀況就明顯比1994、2001要好上許多。
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那時候我家已經從後驛搬到凹仔底的大樓社區，靠近高雄巨蛋那邊。「凹仔底」顧名思義就是個地勢很低窪的地方；我很小的時候都還是一片稻田和埤塘（大概也是因此後來演變成「農」十六重劃區），必然的淹水重災區。
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而來到2009八八水災的時候，凹仔底已經不太淹水了，連瞬間暴雨積水的狀況都有限。我記得那時候我在（舊）龍華國小當義工搬運物資，地上都是乾的。時間回到1994、2001絕對不會是這樣狀況。當然八八水災（舊）高雄市也不是完全倖免於難，市區邊陲的前鎮河、後勁溪流域還是有零星災情。但已足以證明，在謝長廷到陳菊這段期間，高雄市區的治水已經有相當的成效。
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2010高雄縣市合併，帶來的是更嚴苛的治水考驗。縣市合併升格以後，高雄成為六都裡面面積最大者，也是全台第四大的縣市（前三名是花蓮、南投和台東）。
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縣市合併了，正是必須花錢去彌補舊縣市之間的建設落差的時候。尤其治水這件事，河流又不分縣市，一旦合併升格，就沒有理由說我管好市區就好，縣區不關我的事這樣。
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但是在馬英九政府苛扣之下，財政資源不增反減。其實都說海綿城市，海綿城市這四個字底下的潛台詞，是 #窮人治水。台北的那種資源無限的優勢，治水政策是這樣的：淡水河、新店溪、大漢溪、基隆河堤防蓋到恨天高，基隆河截彎取直，外加亞洲最大級的玉成抽水站，以人為的方式硬把市區的水抽到基隆河去。還不夠？二重疏洪道跟員山子分洪道，經費給它開下去…
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但是台北市是從蔣介石時代就一路暴力砸錢治水，三五十年才有現在的規模。所花的錢，換算到今天的幣值，少說上兆起跳。而高雄升格以後能拿到的治水經費有多少？大概不超過五百億。
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但窮有窮的搞法。說白了，任何人為的硬體建設，都是一種逆天的行為；硬體建設搞得愈多，就愈要用更多的人為手段、花更多的錢，去防禦天災。台北就是這樣一個惡性循環。高雄沒有台北的資源，但有比台北更多的空間，去重新思考都市與自然的平衡。
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所以也就有以滯洪池為主體的海綿城市政策。從財政上講，挖滯洪池比蓋堤防、截彎取直和開鑿引水隧道，要便宜至少一個數量級。從人文和水文講，其實高雄在1970~1980年代的大規模市區擴張，填掉了很多天然埤塘；開挖滯洪池，也不過就是把原本就是埤塘湖泊的地方，還給自然界的水而已。
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海綿城市雖然便宜，但是有效。
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但任何的硬體建設都是要花時間的，尤其在經費拮据、資源排擠之下，花的時間更久。2010縣市合併，縣市交界區的治水政策，不可能三、五年就收功。
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2018韓流崛起的那年，就是建設差一點點還沒到位，而又遇上諸多不幸因素和惡意操作，所造成的悲劇。其實2018~2019之間，是高雄剛好要進入基礎建設完工大爆發的轉折點，偏偏這年遇上了連續下一個月暴雨的不幸天氣。
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要知道任何的人為治水手段，都是在阻擋一時的洪峰，但很難阻擋得了持續幾天、一個禮拜甚至整個月的強降雨。憑良心講，2018即便在如此長時間暴雨侵襲之下，高雄市區的狀態，並不比2009八八風災的時候差。而舊縣區的重災區，像岡山靠近典寶溪的白米、劉厝（網路名人四叉貓的家鄉），還有上面提到水淹中山高的嘉興，鳳山溪上游大東、鳳西一帶，仁武市區乃至獅龍溪上游一帶，都有顯著的改善。
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比較有歷史感的老高雄人，在2018那個時間點，應該都知道市政府已經盡力了。我不會矢口否認說2018高雄完全沒有災情，像上面提到的嘉興還是淹了一下，茄萣彌陀永安等沿海地區也都有狀況。但，​至少大家討論的焦點，已經從「哪裡哪裡淹了一層樓」演變成「路上多了幾個天坑」。這樣講雖然很消極很沒面子，但絕對看得到進步，而且進步不是一點點。
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我倒是不怎麼建議檢討韓國瑜。因為韓國瑜在任也就那麼短短的一年半，而市府官僚憑著長年的經驗撐著，市政品質雖然明顯看得到下滑，但還談不上斷崖式的大崩壞。韓國瑜之所以被罷免，與其說是高雄市政崩壞，更多是因為他「吃碗內看碗外」，急著跑去選總統，以及選總統期間的各種誇張言行來的。
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但這不代表韓國瑜被罷得冤枉。因為我們知道，韓國瑜是一個既無紀律性，也無責任心的人，是更不折不扣的政治無產階級流氓；他這一年半裡所做的唯一的事情，就是擺爛和玩無本的政治博弈。短時間內，市政還可以靠著市府官僚體系的慣性撐持著，再給韓國瑜多做半年一年，「斷崖式崩壞」必然會到來。
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時間來到現在，高雄又像2018一樣，遇到長時間的豪大雨侵襲，雨勢比起當時是有過之而無不及。但高雄的整體災情，比起當時似乎又輕微了一些。
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說高雄完全沒有災情，未免也太粉飾太平，像鳳山區忠義里（算是整個鳳山最市中心的一塊，靠近鳳山高中、舊縣府和聖王公廟那邊）就有淹水一個車胎高的狀況。這邊的狀況比較複雜，畢竟地段太核心，對外排水只有已經水泥化且無任何行水緩衝區的窄窄的曹公圳。而要設置滯洪池的空地更是一大難題。只能盡力去找答案了。
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至於山區的部份，我只能說，人定勝天這一套思想是靠不住的。還是一句老話，任何人類的硬體建設，其實都是一種逆天的行為；人為手段或許可以緩解平地都市區的水患問題，但是面對到高山大川，我們所能做的只有避災、救災，部落建設盡量避開高風險區域，而災前撤離疏散要及時。要完全扼止山區災害的發生，老實說，以人類的力量是不太可能的。
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講了這麼多古，我只是想表達一個概念，就是不可能完美，講完美太臭美；進步的空間總是有的，但進步看得到，市府過去的努力看得到，市府對未來的規劃也看得到。再無限上綱式地苛責，對解決問題一點幫助也沒有；而無限放大現在的狀況，然後帶「#懷念韓國瑜」的風向，這就大可不必了，只會貽笑大方而已。

「傳統領域」指的是歷史上臺灣原住民族生活過土地的範圍，除了部落所在地，也包括海域與河流、與部落族人生存息息相關的農耕地、獵場、漁場、聖地等等。在歷史演進過程中，原住民族被迫離開原有生活空間以及維持生計的土地。儘管近年來隨著原住民族歷史正義與轉型正義的推動，傳統領域的界定與使用規範也成為關注的焦點，但時至今日，國家與社會對於傳統領域意涵的理解仍十分有限，在法律上的劃設定義仍存在爭議。

讓我們透過 大學plus 的這篇演講側寫筆記，跟著林益仁老師，從馬告國家公園設立和抗爭歷史，爬梳政府、環境組織與原住民族之間協商傳統領域的衝突與對話過程，看見建構與形塑「傳統領域」概念的不同力量。同時也讓我們思考原住民族文化生活乃至維繫傳統生態知識的重要性，及其與國家政策法律對話的可能性。

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當冰箱被封起來：當代治理下被忽略的傳統生態知識
然而現代土地治理政策，破壞了泰雅族的土地利用，林地歸林務局管、農地歸農委會、河川歸水土保持局管……。不同的地目有不同的主管機關，使得族人們在利用土地時，面對各種規範與限制。
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如果說山林是泰雅族的冰箱，現代的土地劃分與治理，就像是把泰雅族人的冰箱封了起來。這樣的比喻現在聽來或許生動傳神，但卻是講師經驗的累積，「很多東西都是在衝突和行動中得到理解和啟發」他這麼說。而雪山山脈為主要範圍的馬告國家公園設立和抗爭，就是關於冰箱到底要封還是不封的案例。

1998-1999年，環保團體因生態調查，發現有原始檜木林分佈在新竹、宜蘭交界一帶，便提起設立馬告國家公園的計畫。但卻忽略了泰雅族傳統領域和國家公園的空間重疊，保育團體、原住民的立場因此產生衝突。

過程中因原住民不斷抗爭，環保團體也逐漸了解族人的立場，改而提出共管的可能，陳水扁也承諾讓原住民參與共管。但其中還是存在很多問題，有不少的反對聲浪，國家公園最終並沒有成立。但共管的機制被廣泛討論，也進一步帶動2004年森林法的修法，更出現了傳統領域的概念。

另外一個更加諷刺的案例，則是司馬庫斯櫸木事件。2005年的颱風，對新竹尖石造成衝擊，許多櫸木隨著土石滾下山，族人想帶回漂流的櫸木，卻被起訴。森林法看似賦予族人取得森林資源的權利，但在實際行動上，卻難以帶給族人保障。傳統領域的範圍、慣俗依據如何認定？最後經歷五年的訴訟，族人才取得無罪判決。

傳統領域的認定，需要多個部落取得共識，還需要專家學者的協助與佐證，才取得法院的肯認。但族人有使用權利的土地資源在當代法律中，其實只涵蓋原保地，而非整個傳統領域。族人雖然對空間資源瞭若指掌，卻難以取得合法使用的權利。

由以上兩個事件，可以看到國家法律、主流社會對原住民族的了解十分有限，且科學知識往往不包含原住民族的傳統生態知識。學術界中雖然有生態學家、植物學家、動物學家，但族人對環境所具備的知識可能比學術研究為主的專家還深入。而「族人的知識，有沒有可能進入科學內涵的邊界中被討論？」講師認為，傳統知識不一定和國家政策衝突，而是可以互相補充搭配。
...
然而疫情對部落還是帶來了影響，族人不得不去思考新的產銷策略。疫情之下物流業不堪負荷，即便消費者願意負擔運輸成本，也無法提供運輸服務，這才讓族人意識到他們其實沒有想像中自主。「沒有黑貓，我們只好出動山貓！」然而族人之間要如何共享彼此的運輸資源，共識仍有待形成。雖然目前希望發展部落內部的『自主性物流系統』，沒有想像中容易，需要重新建立取部落的人際網絡，但部落的桃子，仍風塵僕僕地送到了每位顧客手中。

在部落中，講師的身分似乎扮演著科學和傳統知識間轉譯者的角色，讓主流社會去理解部落的想法和知識。除了小米方舟，講師其實也在部落推廣「走讀」。因為他認為很多原住民的知識，無法用文字精準表達，而是要透過感官和身體來感受體會，因此透過走讀來串連部落族人，除了讓身體的知識能更精準的被呈現，也能讓族人的主體性有所展現。

（引用自https://ntuplus.ntu.edu.tw/?p=2017）

921地震將屆滿22週年，台中和平區的三叉坑部落，在當時的45戶全倒，區公所啟動遷村計畫，讓受災戶，在2005年入住到新居。但最近幾年，有22戶居民，發現土地和建物所有權有問題，甚至還被法拍，原來是區公所沒有完成土地移轉的行政疏失，因此前往區公所抗議，要求政府負責。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/545105

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09:35 我們的觀點
11:32 提問
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【 製作團隊 】

｜企劃：黑毛
｜腳本：黑毛
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：歆雅
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

→電視媒體與災難管理—災難新聞的倫理困境：https://bit.ly/3dC53nj
→電視新聞就是收視率商品–對「每分鐘收視率」的批判性解讀：https://bit.ly/3sApJjW
→災難新聞報不完 「同情心疲乏」讓你難以招架？：https://bit.ly/3vc3u5C
→台灣來鴻：台媒被指缺乏國際觀挨批：https://bbc.in/3dE2oJO
→預測小心交通意外引議 國師哽咽:無意製造恐慌－民視新聞：https://bit.ly/32DcO6g
→八仙樂園粉塵爆炸 逾500人受傷如煉獄－民視新聞：https://bit.ly/3atJx26
→2014.07.26台灣大搜索／2002年澎湖空難225人死　機尾裂痕空中解體！：https://bit.ly/3epIWzx
→【中視新聞】蘇迪勒17級強風破紀錄 堤防劈兩半 20150808：https://bit.ly/3awUIaf
→「颱風就是要泛舟」　素人泛舟哥一夕暴紅｜三立新聞：https://bit.ly/3dDM3oo
→中視新聞》復興航空空難 家屬焦急癱軟痛哭：https://bit.ly/3em74Dt
→20110808-公視晚間新聞-八八風災681死 十年來最嚴重災害：https://bit.ly/32zPXII
→【太魯閣號出軌】群組對話曝光! 李義祥早知連假須停工@中天新聞​ 20210407：https://bit.ly/3ejX0Le
→復興空難／台版百慕達？澎湖海域發生至少超過7起空難：https://bit.ly/3tGZOrX
→蘇迪勒席捲全台 馬路驚見「大象溜滑梯」│三立新聞台：https://bit.ly/3tGBw1t
→【報道特番】JR福知山線脱線事故 当日のニュース：https://bit.ly/3sIB29L
→２００５年４月２９日ローカルニュース脱線事故関連：https://bit.ly/3gBajtv
→Las Vegas shooting update: At least 58 dead, no international terror links：https://bit.ly/3dFHV7B
→ARCHIVES: Hurricane Katrina 2005 News Media Coverage：https://bit.ly/3sI1rEu
→2005 Hurricane Season 3 (News Coverage of Hurricanes Katrina through Rita)：https://bit.ly/3x9S0RX
→莫拉克十年系列報導-我眼所見即是天地：https://bit.ly/3v83eo8
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生長於彰化的柯金源，體驗到工業化、產業發展對生態的可怖破壞力。他的原生家庭，父親家族務農，由於工廠的廢水汙染，使得農田生產的糧食有著品質的疑慮，母親家族是沿海養殖漁業，1980年代因工業發展需求，要填海造陸，養殖地乃被徵收，遂失去生活空間。於是，環境的受害，也連帶造成弱勢族群更大的痛苦。

堪稱臺灣自然生態環境紀錄片代表人物的柯金源，30年來，始終如一地在同一個領域奮戰，他自言沒有倦怠的時間，即使仍舊悲傷、憤怒和無力，包含非但沒有因為報導或紀錄片的探討，改善環境污染，反倒讓受訪者遭受黑道的攻擊等，他仍舊鏗鏘有勁地表示，自己沒有悲傷的權利，必須將那些情緒轉換成保持前進的力量，直到改變的發生、到來。

柯金源認為，這是他長期性的志業，唯有持續不懈，才能創造臺灣將來的可能性。

多年下來，即便有各種挫折與痛苦，但柯金源的絕不停歇，終究累積不少成果，召喚起更多人對環境的關注，找到志同道合的朋友，也使得對於自然的愛護之心萌芽在社會各個層面。

當發財成為長久以來臺灣某種奇怪的慣性思維時，柯金源直指核心地說明，一旦環境被破壞，譬如空氣、水遭受污染，將來我們反而需要花更多的錢去買健康的水與空氣，這是異常荒謬的決定。唯有此刻設下環境的停損點，讓島國的生態慢慢修復，才不會導致慘烈局面在日後發生。對柯金源來說，這是價值觀的選擇，攸關於臺灣優質環境的想像與其未來。

小檔案

柯金源，人稱柯導、柯師傅，現任公共電視新聞部製作人。1962年出生於彰化伸港，1980年代以打工方式購買第一部相機，開始記錄台灣自然景貌，而後任職媒體，主跑政經與社運。1990年，因目睹嘉義東石網寮村因颱風淹水39天卻缺乏媒體關注之慘況，決心專注耕耘環境新聞，並開始參與電子媒體。1993年起在平面媒體撰寫環境議題專欄，前後長達12年，共累積超過30萬字的臺灣環境田野調查資料。1998年他進入公視新聞部服務至今，已累積20多萬張環境紀錄圖像、27部環境紀錄片作品。

紀錄片作品有《來自斷層的消息》（2000）、《烏坵》（2002）、《阿瑪斯》（2003）、《彌猴列傳》（2004）、《記憶珊瑚》（2004）、《天大地大》（2005）、《產房》（2006）、《天堂路》（2007）、《前進南極》（2008）、《夢想巔峰》（2009）、《登峰造極》（2009）、《福爾摩沙對福爾摩沙》（2010）、《海岸群像》（2011）、《黑》（2013）、《空襲警報》（2013）、《餘生共游》（2014）、《命水》（2015）、《水戰》（2015）、《海》（2016），《前進》（2017）等。亦曾發表攝影個展如《意念的表象》（1990）、《再見海洋》（1998）、《海洋臺灣》（2000）等，並著有《山美－達娜伊谷的傳奇》（2002）、《臺灣水資源脈絡》（2003）、《我們的島》（2006）、《我們的島：臺灣三十年環境變遷全紀錄》（2018）等書。

1997年起，柯金源入圍與獲得國內外超過一百個重要獎項，其中包括個人入圍七次電視金鐘獎、獲頒攝影與非戲劇導演三座金鐘獎，以「動物救援」獲得NPO媒體報導獎【電視報導首獎】，《獼猴的戰爭與和平》更同時獲得美國【CINE金鷹獎】、美國廣播電視博物館【永久典藏】以及美國蒙大拿國際野生動物影展IWFF兩項大獎與九項優異獎，近年代表作為紀錄片《海》，記錄臺灣近二十幾年來的海洋環境變遷，全片沒有旁白與配樂，以質樸的影像敘事深入海洋。多部作品入圍加拿大、瑞典、印度、新加坡、泰國、中國、西班牙等各國相關影展。


創辦人：馬立群　　總編輯：王姿佩
採訪：沈眠　　攝影師：吳姿瑩、林艾德　　剪接：徐珮珊

作品提供：柯金源　　場地提供：財團法人公共電視文化事業基金會