改制市立的國立學校聽到「尚不足48名教師」苦笑，這數字保守了。
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以台中一中有美術班為例，可分組教學，全數補滿需20名師資，扣除美術班不算，則缺7-8名教師；文華高中有舞蹈班，補滿缺18名，扣舞蹈班尚缺9-10名教師；中女中現缺4-5名；中二中有語文、數理、音樂班，全補滿缺19人，這4所指標性高中缺額加起來，早已超過48名。
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教育局長楊振昇表示，這是從目前控管4％來看，還缺48名，若原17所國立高中職「百分百補滿」是缺141名。
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多所原國立高中職主任痛批「前市長林佳龍，當初根本不該接國立高中」，台南市長黃偉哲都不敢接、目前高雄縣市合併，原高雄縣的國立高中職還是國立，前市長陳菊也不接。
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台中市教師會呼籲，教育局應先補足人力，108課綱基層師資根本負荷不了。

在疫情陰霾中，最近有兩件事在國內掀起一些政治漣漪。

其一是蔣中正銅塑移除中正紀念堂，二是新竹縣市合併升格為第七都。兩事互不相干，但反映的是2000年政黨輪替迄今，主政者並未認真謀求台灣的長治久安，常因人設事，或謀一黨之私。

中正紀念堂廣場於陳水扁主政時改為「自由廣場」，已逐漸被社會肯認。但龐然蔣公銅塑是否遷移？中正紀念堂的空間如何改造以符轉型正義？始終未獲主政者的正視。

我在擔任桃園縣長時，因高雄縣議會陳列的蔣公銅像被敲毀，嘉義被噴漆，而引爆南北各地的藍綠和族群對立。由於兩蔣陵寢在桃園大溪慈湖，我就想到將慈湖附近綠地開放為兩蔣塑像園區，收容全台各地擬遷除的塑像，既可平息族群對立，也可打造公共藝術公園，而華人觀光客在桃園機場下機後，又可就近參訪，創造觀光經濟。我的構想獲得議會支持，大溪鎮長曾榮鑑亦積極配合，才有如今的景象。

將中正紀念堂的蔣公銅塑移置慈湖旁的兩蔣雕塑園區，增添園區氣象，恰到好處。另外將中正紀念堂空間改造成歷屆總統的文物館，無分黨籍，凡合法擔任國家元首者，均依其任期享有公平比例的空間典藏文物，供眾觀覽。至於歷史功過，自有史家及國人公評，合乎轉型正義。

再談縣市合併升格。目前的行政區域規劃是六都，18縣市。六都的改制，事先並未專業規劃，只將高雄、台南及台中的縣市合併升格為直轄市，通稱為「都」。

地方制度法第四條第一項規定，「人口聚居達125萬以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上有特殊需要之地區，得設直轄市。」桃園縣因加工衝破2百萬的人口，而單縣升格。

直轄市與非直轄市的區別，除了前者市長可以參加行政院院會外，更重要的是中央與地方財政分配的問題。每年中央政府分配給地方的「統籌分配款」，約65%分配給六個直轄市，而18個縣市卻只分配到另外35%的一小部分，致使「富市越富，窮縣更窮」！幾年下來，嚴重擴大城鄉發展差異，幾近畸型。

行政院主計處每十年進行一次人口及住宅普查，最近一次於去年11月進行。台灣常住人口2383.4萬人，近十年以新竹縣增幅最多，21.2%​，桃園市11.4%居次，台中11.1%第三。反觀南投、嘉義及屏東等農業縣人口顯著減少，超過5.8%以上。此外，彰化縣人口已逼近126萬，被視為「準七都」。

新竹縣市合併人口總數超過一百萬，但未達125萬，現任縣長及市長分屬國、民兩黨卻公開支持合併，民進黨國會龍頭柯建銘表示要修改地制法降低人口標準為一百萬人。因柯立委是新竹人，而現任市長林智堅是他的嫡系接班人。外界解讀因林智堅連任兩屆，若縣市合併升格，他就可重新參選升格後的市長，一如當年陳菊，因高雄縣市合併後她繼續連任，造就她成為「南霸天」，卻讓民進黨被韓流沖垮。

按行政區域規劃，影響國家發展、地方建設及人民福祉，至關重要。台灣的行政區域始於日治時代，國民黨時多因黨國利益考量加以更改，如今民進黨已二度執政，若亦出諸黨派利益或個人政治前途的鋪陳為考量，缺乏為台灣「長治久安」的擘繪，就是國家的不幸。如今政黨輪替已常態化，主政者就應超越黨派，高瞻遠矚，才能使台灣長治、久安。

本人長年思考如何使台灣長治久安，綜理出「國家安全、社會安定及人民安心」的「三安」與「三和」：「政黨和解、族群和諧、兩岸和平」。為長治久安，本人針對行政區域的重規劃，早有構想，敬候各界指教：

1、 七都（或七州）
1. 台北都：台北市及基隆和宜蘭。
2. 新北都：新北市鄰近基宜部分規劃給台北都。
3. 桃園都：桃園市、新竹縣市及苗栗。
4. 台中都：台中市、彰化市及南投縣。
5. 台南都：台南市、雲林縣及嘉義縣市。
6. 高雄都：高雄市及屏東縣。
7. 花東都：台東縣及花蓮縣。
2、 二特別行政區，直屬行政院管轄。
1. 高山特別行政區：海拔一千公尺以上山地區。
2. 離島特別行政區：台灣周邊離島。

在疫情陰霾中，最近有兩件事在國內掀起一些政治漣漪。

其一是蔣中正銅塑移除中正紀念堂，二是新竹縣市合併升格為第七都。兩事互不相干，但反映的是2000年政黨輪替迄今，主政者並未認真謀求台灣的長治久安，常因人設事，或謀一黨之私。

中正紀念堂廣場於陳水扁主政時改為「自由廣場」，已逐漸被社會肯認。但龐然蔣公銅塑是否遷移？中正紀念堂的空間如何改造以符轉型正義？始終未獲主政者的正視。

我在擔任桃園縣長時，因高雄縣議會陳列的蔣公銅像被敲毀，嘉義被噴漆，而引爆南北各地的藍綠和族群對立。由於兩蔣陵寢在桃園大溪慈湖，我就想到將慈湖附近綠地開放為兩蔣塑像園區，收容全台各地擬遷除的塑像，既可平息族群對立，也可打造公共藝術公園，而華人觀光客在桃園機場下機後，又可就近參訪，創造觀光經濟。我的構想獲得議會支持，大溪鎮長曾榮鑑亦積極配合，才有如今的景象。

將中正紀念堂的蔣公銅塑移置慈湖旁的兩蔣雕塑園區，增添園區氣象，恰到好處。另外將中正紀念堂空間改造成歷屆總統的文物館，無分黨籍，凡合法擔任國家元首者，均依其任期享有公平比例的空間典藏文物，供眾觀覽。至於歷史功過，自有史家及國人公評，合乎轉型正義。

再談縣市合併升格。目前的行政區域規劃是六都，18縣市。六都的改制，事先並未專業規劃，只將高雄、台南及台中的縣市合併升格為直轄市，通稱為「都」。

地方制度法第四條第一項規定，「人口聚居達125萬以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上有特殊需要之地區，得設直轄市。」桃園縣因加工衝破2百萬的人口，而單縣升格。

直轄市與非直轄市的區別，除了前者市長可以參加行政院院會外，更重要的是中央與地方財政分配的問題。每年中央政府分配給地方的「統籌分配款」，約65%分配給六個直轄市，而18個縣市卻只分配到另外35%的一小部分，致使「富市越富，窮縣更窮」！幾年下來，嚴重擴大城鄉發展差異，幾近畸型。

行政院主計處每十年進行一次人口及住宅普查，最近一次於去年11月進行。台灣常住人口2383.4萬人，近十年以新竹縣增幅最多，21.2%​，桃園市11.4%居次，台中11.1%第三。反觀南投、嘉義及屏東等農業縣人口顯著減少，超過5.8%以上。此外，彰化縣人口已逼近126萬，被視為「準七都」。

新竹縣市合併人口總數超過一百萬，但未達125萬，現任縣長及市長分屬國、民兩黨卻公開支持合併，民進黨國會龍頭柯建銘表示要修改地制法降低人口標準為一百萬人。因柯立委是新竹人，而現任市長林智堅是他的嫡系接班人。外界解讀因林智堅連任兩屆，若縣市合併升格，他就可重新參選升格後的市長，一如當年陳菊，因高雄縣市合併後她繼續連任，造就她成為「南霸天」，卻讓民進黨被韓流沖垮。

按行政區域規劃，影響國家發展、地方建設及人民福祉，至關重要。台灣的行政區域始於日治時代，國民黨時多因黨國利益考量加以更改，如今民進黨已二度執政，若亦出諸黨派利益或個人政治前途的鋪陳為考量，缺乏為台灣「長治久安」的擘繪，就是國家的不幸。如今政黨輪替已常態化，主政者就應超越黨派，高瞻遠矚，才能使台灣長治、久安。

本人長年思考如何使台灣長治久安，綜理出「國家安全、社會安定及人民安心」的「三安」與「三和」：「政黨和解、族群和諧、兩岸和平」。為長治久安，本人針對行政區域的重規劃，早有構想，敬候各界指教：

1、 七都（或七州）
1. 台北都：台北市及基隆和宜蘭。
2. 新北都：新北市鄰近基宜部分規劃給台北都。
3. 桃園都：桃園市、新竹縣市及苗栗。
4. 台中都：台中市、彰化市及南投縣。
5. 台南都：台南市、雲林縣及嘉義縣市。
6. 高雄都：高雄市及屏東縣。
7. 花東都：台東縣及花蓮縣。
2、 二特別行政區，直屬行政院管轄。
1. 高山特別行政區：海拔一千公尺以上山地區。
2. 離島特別行政區：台灣周邊離島。

高雄土地買氣熱，地政局辦理第三季土地標售，釋出了20標、24筆土地，結果吸引96封標單來競標，創高雄縣市合併以來的歷史新高，其中是以楠梓區的3筆土地、最受青睞。業界認為，近期台積電可能要進駐楠梓的傳聞，帶來預期心理，讓建商看好楠梓區房市、陸續卡位。

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債務達全台縣市總合1/3 陳麗娜提三大財政要求

高雄的負債是全台各縣市總和的三分之一！高雄總負債達3109億，每位高雄市民的公共債務負擔達9.2萬，財政問題若不改進，無法向高雄市民交代。因此陳麗娜提出兩年後達成零舉債、明年中央補助款突破600億、軌道建設自籌款要降低等三項主張。陳勇勝表示，財源部分捷運部分會做聯開、TOD等，在軌道建設上會有所挹注。但無論陳麗娜如何追問，他始終無法提出聯開具體收入數據。

陳麗娜指出，借錢要付利息，負債越多對財政負擔就越重，台北這幾年還了7百多億負債、目前只欠800多億，人均負債3.4億，高雄卻是不減反增。高雄一直在舉債建做設，社會福利也在做，但建設沒有轉換成經濟效益，以致高雄人口外流、年輕人不願在高雄就業的問題未能解決。我們只知道做建設，卻不知道如何發展經濟，高雄的政策是不是有問題？錯誤的政策比貪汙更可怕！

陳麗娜強調，高雄縣市合併以來，10年增加758億負債，之後軌道建設還要自籌1025億，現在舉債上限只有600多億。當初紅橘兩線評估2020年每天會有70多萬人次搭乘，實際上卻只有10幾萬，在它基金快破產時，市府還花176億買捷運的機電組，造成嚴重的財政負擔。

陳麗娜再舉公車處處理基金為例， 196億處理基金竟然是分50年償還，高雄子子孫孫每年都要負擔沉重的利息。高雄財政必須改善，陳其邁市長和中央關係很好，常說錢不是問題，那我們的負債是否能減少？陳麗娜希望高雄2年後能達成零舉債、明年中央補助款能突破600億，此外，過去紅橘兩線地方只需出五分之一自籌款，現在卻要出一半，她也希望陳其邁爭取降低。

陳勇勝回應稱，紅橘兩線過去沒做的共構、聯開、TOD等也會補上，會能夠挹注。陳麗娜質疑不夠具體，看不到具體數字，而且沒估算到營運後的困難，到底預計能賺多少錢？陳勇勝稱，因為是10年的規劃，現在無法明確說明，現在的狀況只能做初估。

陳麗娜另為旗津的土地正義請命，旗津有九成土地歸國有財產署，是否能像新草衙一樣開放給符合資格的居民認購？陳勇勝則稱，已行文給國有財產署，雙方會保持密切溝通。

陳其邁施政報告 議員陳麗娜批：三光市長拚產業還是炒地皮？

高雄市議員陳麗娜今(12)日在高雄市議會市長施政報告質詢中指出，高雄這陣子以來，錢花光、地賣光、人走光，猛批陳其邁市長已被民眾封為「三光市長」！她也舉亞洲新灣區「特貿三」為例，質疑陳其邁究竟是想為高雄帶來新產業？還是想為建商炒地皮？

陳麗娜表示，截至今年2月底，高雄市民的平均每人負債已上升到9萬2174元，創下了近3年來的新高。花錢舉債，高雄的治安、道安、工安這三安，卻接連爆發危機，市長將高雄的錢花光，花到哪了？

陳麗娜說，陳其邁市長上任後積極賣地，最新一季標售了多筆熱門地段，賣地的價格與速度「超韓趕菊」，但債務不僅還是節節升高，也沒能解決高雄人「住的問題」，難道高雄人就只能這麼悲哀？

陳麗娜更舉高雄近期人口數統計資料，指高雄縣市合併後，人口高點落在韓市長執政時，而陳其邁去年8月上任到現在，高雄的人口數就少了8千多人，快跌破276萬大關，這是一個警訊！

陳麗娜並指出，橋科土地還沒徵收，中油五輕整治是否能提前十年整治還有問題，整治細節也沒說明，陳市長提出的產業發展大多是只見樓梯響、不見人下來，而現在真正在動的「亞洲新灣區」特貿三也讓人憂心。媒體曾說「高雄市長陳其邁宣示打造亞洲新灣區為全台最大5G AIoT（人工智慧物聯網）創新試驗場域」，但是3月底到台北辦招商，是引起「房地產開發業」與「壽險業」的濃厚興趣，4月在市府辦的說明會，也都是「建商」到場。陳麗娜質疑，陳其邁市長究竟想要為高雄帶來新的產業？還是想要為建商炒地皮？

陳其邁答詢時並未針對陳麗娜的問題作回應，實問虛答、閃爍其詞，引起陳麗娜不滿，不尊重議員質詢，逃避監督。