返回東華駐校，熱鬧了一陣子後，日子漸漸恢復寧靜。想了幾天，決定再去康樂。
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這是唸研究所那些年孤獨時慣走的路：黃昏的時候從志學出發，通過吉安，往北朝七星潭開，經過七星潭風景特定區，再北一些，抵達新城之前，那裡有一面很少遊客知道的寧靜海灣。地名銜接在一起看，像什麼人生隱喻似的。但這當然是現在看才...
返回東華駐校，熱鬧了一陣子後，日子漸漸恢復寧靜。想了幾天，決定再去康樂。
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這是唸研究所那些年孤獨時慣走的路：黃昏的時候從志學出發，通過吉安，往北朝七星潭開，經過七星潭風景特定區，再北一些，抵達新城之前，那裡有一面很少遊客知道的寧靜海灣。地名銜接在一起看，像什麼人生隱喻似的。但這當然是現在看才有感觸，當時從未想過。一路上，遙遠的左方河谷裡堆滿了破棉絮一般的厚雲，時間露出破綻，沿著河中沙洲，湧出一片白茫茫飄搖的甜根子草。
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像是安靜的催眠。接近四十分鐘車程，接近一張專輯的時間長度，去嘗試接近我所不了解的我的孤獨。
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（對大多時候我們的感覺來說，四十分鐘已經太遠了，太久了。但這樣的時間其實多麼短暫，要真正接近自己還不了解的任何事物，怎麼可能足夠呢？）
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傍晚抵達七星潭北側的這裡，天已經開始暗了。巨大山脈離海灘很近，或許不到五百公尺。從前背對群山、面向大海，走在卵石灘上，時常會錯覺自己無論做什麼，都是有所憑恃的。冬日花蓮的天氣一如我熟悉的陰霾，水氣瀰漫在山海之間。躲在這裡，慢吞吞走路，勇氣飽滿，時空靜止，誰也無法找到我們、干擾我們。
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舊日的海灣以這樣的方式，保有這樣年少而祕密的感覺。整片海灘沒有一個人。但我懷疑很可能有什麼單位長期在這裡傾倒了更多新的砂子，有計畫地改變土壤環境，嘗試創造出新的海岸森林。環顧四週，相較於從前，防風林往外更推進了一點，新的幼樹整整齊齊站在樹林最前沿。讓那些最弱小的，在時間裡被信賴、被要求肩負最長久的使命，想來很是溫暖，但另一想也是非常殘酷的。
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我們走過沙地舖成的灘岸，接下來一小截海濱，都是不易赤腳行走的卵石。更前面一點，遼闊的太平洋在祂的指尖掀著小波小浪，像掏洗米粒一般，隨意掂量著天涯海角一隅這裡的一片卵石灘。我們試著脫鞋，去踩水，但浪向難測，忽大忽小，無法拿捏浪沫的位置，褲腳很快就濕了。很煩可是，以整片海洋來說，這是多麼微不足道的事。
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海浪湧上，再退下，整片海灘在灰暗的天空下，遠遠近近響起千萬顆小石子滾動磕碰的聲音，像是一隻巨鳥展開無限的翅膀，輕輕顫抖一下。我的整個世界，神隨意秤量像輕輕搓著半杯米浸在水裡。
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站在沙灘前沿，海浪來來去去，一下子天就黑。我們退回一點，找個乾燥、確定浪花撲打不到的亂石堆坐下來。天地是重筆濃墨渲染的。冬天的海，冬天的山，在冬天的雲霧和冬天的憂鬱裡，像是未知的巨大物種的化石，時時都處在彷彿要活過來的生猛遺憾裡。
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小小的我在這裡沒有說話，但是我什麼都感覺到了。山和海在時間裡留下身體，留下「我也曾經那樣擁有力量」的證據。
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這樣漫無目的亂想，天完全黑了。沿岸的康樂村沉浸在極深的夜裡，住戶燈光微弱，掩在高起來的樹林和藤蔓後頭，幾乎無法看見。
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早前學生時期，我們用以暗中辨識方向的，是從縣道彎進來的岔路口，一個漁村裡小小的宮廟，那裡有一盞高高的路燈。那時走進少人行走的小路從來不怕，哪裡危險去哪裡，知道到處都有神在我們之上庇護著。可是幾年前，聽說小廟燒掉了。不知道是廟不在了、還是大路改建之類的緣故。總之，現在回頭看，燈光也不在了。
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全然的黑。全黑的海濱的康樂生活。這樣短暫、收訊不良一般近乎消失的停留，讓我覺得非常安心。但聽著海潮騷動，遙遠船隻的光點浮出，隱隱約約我也知道，我不能永遠這樣。我好像仍然渴望著什麼。
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不知道坐了多久，突然身後有光在磅礡的大霧裡晃動。我回頭，顯然是一台轎車穿過叢叢雜林，駛上了路盡頭小小的方台，車頭燈投射在空中，無垠的夜的厚被微微掀開一角，世界初亮，左右搖晃著，但可能還有些遲疑，思索著接下來應該要怎麼樣。
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太遠了，又逆著光，什麼都看不見。但那短暫的遲疑，照亮了我所在的迷惘的七星潭一角。只是那車很快就放棄了，車投出的光源像一道日出的光又被地平線收回去。小車在平台上緩慢迴轉，車尾的紅燈像燈塔般，短暫在霧中湧現，很快就後退沒入樹叢中了。
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那短暫湧現、毫無意義、非常渺小、更沒有改變任何事情的車燈燈光，曾經打亮了迷霧壟罩的海灘一角。在那瞬間，我其實有一種穴居動物突然被冒失的同類親近的慌張感，有一點緊張，害怕，可是無法否認同時竟有一點點陌生的、熱切而雀躍的感覺。
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我是非常迷戀孤獨的人。然而那光浮現的模樣，讓人無法不聯想到某種更大規格、更奧祕的美麗。
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雖然很快就消失了。康樂村與海灘重新陷入黑暗。可是，那確實是我想為這個世界做的事情。
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─── 〈 康樂生活 〉
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§ 2021.02.17自由時報副刊
#林達陽 #東華大學 #NDHU #花蓮 #志學 #康樂 #自由 #自由時報 #自由副刊 #海 #黑 #夜
風景特定區計畫 在 屏東新聞 PT News Facebook 的最佳貼文
鍾佳濱爭取，營建署將採土地分級管理，以加速大鵬灣開發
大鵬灣開發延宕多年，除了BOT案失敗外，私人遊憩區開發也受限於法令束縛，在立委鍾佳濱的要求下，營建署長吳欣修應允檢討，依照土地面積分級鬆綁開發審查許可條件，在確保公共設施完善與顧及整體景觀的前提下，促進小面積土地開發，以加速大鵬灣發展。
在上個月的大鵬灣帆船生活節記者會中，交通部次長王國材說，大鵬灣管理處正積極處理原BOT案資產收回來後的相關事務，未來大鵬灣將再積極招商，重新活絡，可望讓大鵬灣港成為南台灣海洋休閒遊艇及帆船的重要基地，進一步可串聯高雄、台南、澎湖的遊艇，成為南台灣區域型海洋觀光帶，未來也會成為外籍遊艇帆船來台的入口港岸。
鍾佳濱在立法院內政委員會質詢指出，大鵬灣除了BOT營運失利外，私人遊憩區開發也受到限制，依照過往大鵬灣風景特定區計畫土地使用分區管制要點，實際可建築面積僅總面積 15%，等同一般都市計畫公園用地的開發強度。
今年1月屏東縣政府公告變更大鵬灣風景特定區計畫暨土地使用管制要點，針對建蔽率15%、容積率45%、地下開挖率15%等上限，在該要點修正發布實施日起五年內研提開發計畫送「大鵬灣風景特定區開發許可審議委員會」審查者，可依辦理時程獎勵，其中在第二年就提出申請者可調高至建蔽率20%、容積率54%、地下開挖率20%，其目就是要鼓勵儘早開發。
不過，鍾佳濱認為申請流程仍然僵化，通過審議委員會審查時間冗長，土地使用管制要點仍遺留大面積開發思維，小面積開發尚須準備完整開發計畫，影響民間開發意願。
鍾佳濱說，目前大鵬灣風景區內的私有地過往多為魚塭用途，個別土地較為細碎，許多小地主雖有意願配合大鵬灣開發，但在現行法令規定下，需透過財團併購整合成大面積才能符合土管要點以進行開發。在有土斯有財的觀念下，小地主偏好以小面積土地經營民宿、觀光養殖業，但又受限於土管要點，導致整個大鵬灣開發案裹足不前，因此他建議在兼顧整體景觀、公共設施的前提下，也應考量小地主權益，並調整審議流程，以加速大鵬灣開發。
營建署長吳欣修表示，將檢討透過開發許可修正促成小面積土地的開發與產業發展，針對土地面積採取分級制，在能提供一定程度的污水處理與道路交通前提下，要求大面積開發土地準備較多的使用項目，而小面積土地則給予較為簡易的流程來申請開發，兼顧公共利益與小地主權益。
內政部長徐國勇認同吳欣修署長的做法，他表示，大鵬灣的開發延宕甚為可惜，他將深入了解，期能協助開發促成觀光休閒漁業發展。
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📌📌大鵬灣 風景特區計畫啟動第三次 #通盤檢討🏞🏞
#大鵬灣 為台灣西南沿海最大的囊狀潟湖，觀光資源豐富，1992年經 #交通部 #觀光局 評定為國家級風景特定區，並於1997年正式成立大鵬灣 #國家風景區 管理處，近年來在管理處及民間的努力下，期以發展國際級觀光遊憩園區為目標。為配合風景區之推動開發與管理，故於2001年發布實施大鵬灣風景特定區計畫，之後並辦理2次特定區計畫通盤檢討，分別於2006年及2014年發布實施，營建署為協助交通部推動該風景區之未來發展需要，故依都市計畫法規定於2019年啟動第三次通盤檢討作業。
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紛擾終會過 但民事不可緩 繼續為苗栗發展打拼
面對近日的是是非非，紛擾終有結束的一天。
推動六年的竹南後龍濱海風景特定區計畫，已進入最後階段，今天特別邀集相關單位聽取並協助縣政府文觀局計畫報告的整備，以利後續流程能一次到位，讓觀光帶動地方繁榮發展。
苗栗的海岸線很美，為了推動濱海風景特定區，從104年開始設想規劃，走到今天終於看見曙光，每一個地方發展計劃都曠日廢時，我仍然堅持不懈，就是希望能開花結果，讓地方興盛。
整合好竹南、後龍兩鎮的觀光與海洋資源後，期許縣府與地方合作攜手打造讓人驚艷的海岸廊道，更歡迎大家以後來漫遊竹南後龍的海岸。