很感謝今天立法院 ＃交通委員會，安排考察我們 ＃瑞芳猴硐 的台鐵邊坡防護工程進度。去年11月30日，當我獲知台鐵瑞芳-猴硐間，因連日大雨導致邊坡滑落影響火車通行，我第一時間就向台鐵了解狀況；12月4日發生更嚴重的走山造成雙線停駛後，我也立刻向 ＃交通部 要求，一定要在確保施工安全的狀況下全力修復；且交通部必須要協調 ＃台鐵、＃公路總局、＃地方政府 協助旅客疏運，儘速保障平常使用台鐵通勤的民眾權益。

今年初，我針對邊坡修復施工現場的安全問題，以及多年來當地居民的聯外道路受鐵軌阻隔造成生活不便進行會勘。當時台鐵承諾會考慮在事故地點研擬施作明隧道的可行性，並將在地居民聯外交通需求納入評估計畫。目前，雖然明隧道計畫暫時擱置，但我與 ＃光復里周晉億里長 今天亦要求交通部、台鐵局，一定要繼續與相關單位共同研擬解決居民聯外交通需求的解方。

此外，台鐵2017年曾花了2億5161萬元辦理邊坡檢測，把本路段判定為C級「相對穩定」邊坡，去年12月卻在此地發生走山意外。我今年4月質詢時就曾經要求，台鐵要檢討邊坡檢測機制，並且除了在「公共設施維護管理資訊公開系統」揭露A、B級邊坡資料之外，也一併公開C、D級邊坡檢測資料；但是到現在快9月仍然是沒有看到。我再次強調，我認為民眾有權利知道鐵路安全狀況，台鐵應全數公開、全面檢討全台灣邊坡檢測資料，並滾動式調整監測數量！

最後，我想說的是，台鐵每每發生重大事故，與民眾之間的信任就會多出一次裂痕，因此包含異物入侵偵測、邊坡安全防護工程、邊坡警示系統等各項的改善計畫必須要儘速、確實地執行。我上任之後跟台鐵有多次接觸，遇過許多在崗位上認真付出的員工，我希望他們的努力不要被糟蹋，更希望憾事不要再重演。

＃瑞芳 ＃交通 ＃台鐵邊坡
＃在中央 ＃顧地方

【國際滑「鐵」盧】港鐵海外投資連番觸礁實錄 #永續港鐵霸權 #7月專研

港鐵公佈2021年中期業績，當中除了顯示一如以往的發展地產業務龐大紅利外，海外投資業務的財政狀況亦十分值得關注，正反映出港鐵投資核心逐漸傾向海外，愈來愈偏移以香港為本位的發展實況。

港鐵自2009年開始運用多年來從香港所得的巨利，向海外市場拓展進軍。然而，檢視十多年來財務報告，可發現回饋香港的「盈利」卻只有蠅頭小利，這間自稱「國際級鐵路公司」在本地已經建立霸權壟斷，但極少提及海外投資策略原來連番觸礁? 一直引而自豪的鐵路加物業模式究竟是一套「完美方程式」，還是一場「國際滑鐵盧」？

▌海外投資「窮忙」

港鐵由2009年起，先後在澳洲、英國、瑞典、中國等地發展及營運多項鐵路項目，由2010至2020年十年間，大型海外鐵路項目數量由2個變成12個。而最新2021中期業績公佈顯示，港鐵將於2021年12月接管瑞典Mä lartå g的營運服務，顯示未來將會開拓更多海外業務。翻查近年港鐵年報：

—2020年海外業務總收入：214億

—2020年海外投資盈利：4.76億 (利潤率只有約2.2%)

港鐵於2020年海外業務總收入超過本地票務收入成為港鐵最大收入來源。然而，當扣除開支成本後，海外投資盈利非常微薄，雖然相對香港業務過去兩年虧損為佳，但仍可明顯見到港鐵一直在「窮忙」。如果從應佔利潤分析，剔除包括物業業務的票務的收入的內地及澳門業務，海外業務營業額佔絕對大多數，達195.92億元，但應佔利潤只有5,700萬，利潤率僅有0.3%。

可見走出國門的港鐵，利潤確實非常可憐，當中依靠墨爾本鐵路項目佔收入最多。而不少項目每年大多只賺幾千萬。而英國西南鐵路項目(South Western Railway)更「損手爛腳」，在2019年要港鐵額外撥備港元4.3億【註一】，連港鐵自己在當年年報亦表示英國及瑞典鐵路表現欠佳。

在「窮忙」財政數字背後，反映的是港鐵不斷「輸出」香港人才、技術及資源的實況。近十年港鐵年報顯示【註二】：

—員工薪酬總額中海外業務開支

2015年：50億

2020年：92.6億

—海外員工人數

2015年：8,157個

2020年：16,921個

—海外業務資產

2010年：87.79億

2020年：332.35億

除了海外員工已佔現時港鐵全部員工近49%外，根據立法會就港鐵公司鐵路業務質詢，顯示港鐵公司於2016年會調動近80名專職支援香港以外鐵路業務的員工，而到2020年已經上升近200名，當中更會調動本地管理及技術員工至不同鐵路城市「輸出」技術，明顯見到港鐵有發展比重愈來愈偏向海外的傾向。

然而，港鐵海外業務亦由於當地的工程延誤、當地基建配套持有人以及疫情影響，而遇到不少阻礙；瑞典斯德哥爾摩的通勤鐵路（Stockholm commuter rail）於18年因當地基建配套問題，就準時度與顧客滿意度承擔重大罰款【註三】；各地項目亦曾出現大大小小的罷工。(已更正此段落關於港鐵海外營動的內容)

隨著港鐵海外投資數字日益飆升，特區政府往往解釋指，港鐵會為海內外的投資額定下風險管理指標。然而，問題在於，明明政府作為最大股東的港鐵，港鐵利用本地業務的盈利去不斷投資這些「冇肉食」的海外項目，也不善用解決本地鐵路營動時所帶來的各種超支延誤加價等民生問題，這是否合乎港鐵以香港為本的定位？當本港業務是由香港市民、公帑補貼與政策傾斜支撐而成，此舉是否有違公共基建「取之於民，用之於民」的本意呢？亦是現時市民對港鐵海外財政運用原則的一大質疑。

▌完美方程式的「觸礁」

「完美方程式」鐵路加物業發展模式一直是港鐵引以為傲的投資策略，2017年時任港鐵主席馬時亨多次接受訪問稱，港鐵本地鐡路「開一條蝕一條」，需積極拓展海外市場，將「鐵路加物業」的完美方程式推銷至海外，「聲稱」會將盈利回饋香港【註四】，嘗試合理化港鐵近年積極開辦海外新鐵路的原因。

2017年港鐵大肆宣傳港鐵鐵路加物業模式進軍海外，連享負盛名的麥健時公司(McKinsey & Company)亦要為其在官網上放上一篇 ”Hong Kong’s successful self-financing formula” 來歌頌【註五】。而其中最受矚目正是港鐵聯合其他外國發展商入圍參與競投成為倫敦尤斯頓車站重建發展項目(項目地盤面積約22公頃)。然而，翻查現時倫敦尤斯頓車站(Euston railway station)重建的項目進度，原來項目早於2019年由澳洲聯實集團(Lendlease Group)中標【註六】，怪不得港鐵沒有公佈後續消息。

港鐵雖一直嘗試向各政府推銷其「賺錢大計」，卻處處碰壁。除了英國外，港鐵的地產方程式在瑞典亦面臨同樣的挑戰。2017年港鐵同時入圍的瑞典斯德哥爾摩城市Upplands Vasby 其中一個市郊鐵路車站附近的重建項目。當時瑞典日報(Svenska Dagbladet)有報章標題亦提及當地專家表示非常喜歡其規劃理念，但時任斯德哥爾摩市議員則表示當地不需中國國有的商鋪，並表明沒興趣向港鐵出售土地【註七】。而時至今日，港鐵仍未見有公佈項目的最新進展消息。另一篇瑞典日報的報導標題亦有提及瑞典國防委員會主席Pål Jonson 希望在外國公司在營運鐵路前要先進行安全審查【註八】。瑞典政府是否會將項目交予港鐵，或需要因應當地的政經考量。可見，所謂「完美方程式」其實不一定通行於國際，當遇上複雜的地緣政治時，就更加寸步難行。

▌未竟北上之路

港鐵國際間推銷「完美方程式」處處碰壁，而中國市場則成為其中一個重要依靠。根據最新2021年港鐵中期業績公佈，港鐵今年3月在中國杭州取得杭州西站南側的建設用地使用權。除此之外，現時亦在北京、深圳及天津擁有地鐵周邊物業的經營權，算是港鐵多年靠攏中國市場的「成果」。

港鐵多年中國投資多個鐵路項目，足跡遍及深圳丶北京丶杭州，某些項目更在兩鐡合併前已經簽署協議。然而，單單中國就概括多達5個城市的鐡路項目，包括北京（4號線、大興線、14號線、16號線、17號線）、深圳（4號線及北延線）、杭州（1號線及下沙延伸段、5號線）、澳門（輕軌氹仔線），各大城市業務總和只佔2020年總海外業務收入約8.5%，佔收入比例則只有約4%。同時，港鐵亦擔任「廉價勞工」不斷輸出技術、人手及資金，換取地方政府的合作機會。早於2017年港鐵在杭州籌備建港鐵學院，輸出鐵路人才返大陸或到一帶一路。此外，北上為配合大灣區發展，港鐵更在2018年順德區陳村站毗鄰綜合物業發展項目【註九】，負責「冇肉食」的顧問技術支援。

即使成功取得上蓋鐵路項目，港鐵在中國要面對的問題仍然很多，發展進程似乎也不太順利。如深圳龍勝站上蓋物業項目「天頌」，作為首個港鐵獨資開發的地產項目，港鐵亦包攬發展商的角色。這有別於叫特區政府送地、交由發展商開發，坐定定等收錢的慣常「二房東」模式。然而，天頌由興建到售銷卻引發一系列工程問題，例如停車場未開放已經出現發霉和積水，住宅內的客廳更是天花板高低不平，地板存在不同空鼓等等【註十】，而有報道亦指天頌地產項目的售樓疑涉貪污問題，港鐵三高層遭解僱【註十一】。至於天津的項目，根據去年年報指出，指由於建造地庫時需進行額外鐵路安全保障工程，北運河站商場發展項目的完工日期已延至2024年，距2017年獲得項目至今已蹉跎7年【註十二】。可見，港鐵北上之路仍非一帆風順，尤其面對現時內房國鐵競爭、中港土地制度差異等挑戰。

可見，相比起港鐵在香港營運上受到政府送上蓋可以保持壟斷霸權，到海外就「見光死」。即使港鐵不斷在海外投入大量技術、資金及人力資源，但每年的利潤仍然少得可鄰。而箇中原因相信跟港鐵海外「鐵路加物業」模式失效息息相關。當港鐵在海外失去政府送上蓋物業發展權的政策庇護，「完美方程式」的鍊金術就會失效，更顯所謂「國際級典範」的港鐵發展模式少有人提及脆弱的一面。

參考資料：
【註一】HK01：港鐵就英國業務　撥備4.3億元 https://bit.ly/2VVPocm

【註二】港鐵2011年至2020年財務統計數字：https://bit.ly/2Uc9sX8

【註三】港鐵2018年年報：https://bit.ly/3jVfKn7

【註四】明報﹕港市場飽和 新線「開一條蝕一條」 港鐵「走出去」 海外盈利回饋本港
https://bit.ly/3CJOfoR

【註五】Ｍckinsey＆Company：The ‘Rail plus Property’ model: Hong Kong’s successful self-financing formula. https://mck.co/3yJB3y2

【註六】 Lendlease Wins $7bn London Euston Project (26 February, 2018). https://bit.ly/3CIPncs

【註七】瑞典日報(18 Augest, 2018). Stockholm behöver inte statliga kinesiska butiker” https://www.svd.se/stockholm-behover-inte-statliga-kinesiska-butiker/om/mtr

【註八】瑞典日報(Svenska Dagbladet) (20 February, 2020). T-banedriften: ”Vi måste vara ytterst försiktiga” https://www.svd.se/t-banedriften-vi-maste-vara-ytterst-forsiktiga

【註九】港鐵2018年年報：https://bit.ly/3jVfKn7

【註十】【曝光】港鐵天頌交樓遭遇“質量門”，“港式服務”哪去了？https://www.gushiciku.cn/dc_hk/101065990

【註十一】立場新聞：傳港鐵一負責內地事務高層捲貪污調查　被即時解僱 https://bit.ly/37CdOdp

【註十二】港鐵2020年年報：https://bit.ly/3jOws7s

港鐵霸權專研系列全部成果一覽：https://liber-research.com/features/07_2021/

研究自主 月捐撐起港鐵霸權專研系列：https://liber-research.com/support-us/

FPS ID：5390547
HSBC PayMe 捐款支持：https://bit.ly/32aoOMn
戶口號碼：匯豐銀行 640-198305-001 (LIBER RESEARCH COMMUNITY (HK) COMPANY LIMITED)
義工招募：https://bit.ly/2SbbyT3

【Yahoo論壇／王傑】
公司化說明會提到，政府將會挹注台鐵60億資金，幫忙台鐵轉虧為盈。
許多員工跳出來質疑，台鐵一直聲稱105年員工抗爭以後，加班費預算增加、員工福利提高，所以導致虧損擴大。那怎麼可能在公司化以後，亟需營利之際，還能調高員工薪資福利呢？況且台鐵的歷史債務，為何政府現在不能承接，一定要等公司化後？

#台鐵 #改革 #公司化 #鐵路安全 #員工待遇 #債務 #Yblog

台鐵太魯閣號出軌事故將屆滿一個月，面對交通部提出台鐵改革方向，目標企業化，也就是台鐵國營公司化，台灣鐵路產業工會早上到行政院抗議，提出兩項訴求，要求成立行政院層級的監理單位，找外部專家協助落實鐵路安全管理，並重視基層第一線的實務意見，參與台鐵改革。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/524146

-
由台灣公共電視新聞部製播，提供每日正確、即時的新聞內容及多元觀點。

■ 按讚【公視新聞網FB】https://www.facebook.com/pnnpts
■ 訂閱【公視新聞網IG】https://www.instagram.com/pts.news/
■ 追蹤【公視新聞網TG】https://t.me/PTS_TW_NEWS

#公視新聞 #即時新聞
-
看更多：
■【P sharp新聞實驗室】全媒體新聞實驗，提供新一代的新聞資訊服務。 （https://newslab.pts.org.tw）
■【PNN公視新聞議題中心】聚焦台灣土地環境、勞工司法、族群及平權等重要議題。 （https://pnn.pts.org.tw）

劉櫂豪要求擴大鐵路沿線異物入侵監測示警系統

「多一秒鐘、多一分鐘的警示，都是對乘客的保障」
立法委員劉櫂豪今天在立法院質詢，強調 #鐵軌異物入侵監測與警示系統 的重要，而全國環台鐵路總長一千六百多公里，台鐵現正規畫施作的25處邊坡改善監測地區 #明顯不足夠 ，要求台鐵局立即評估、提出解決改善的方法。

櫂豪要求台鐵，除了邊坡整治工程持續確實落實、平交道相關回報阻卻機制以及25處邊坡監測警示系統外，應將 #監測改善範圍擴大應用到更多路段 ，確保軌道安全，當鐵道出現危害安全的異物時，能第一時間通知行駛列車與駕駛員，是台鐵必須面對、改善的問題。

台鐵局允諾2個月內完成評估，研議需要設置的地點，擬訂規劃期程，改善鐵路安全，建立更完善的監測警示系統。

今天運安會主委來到交通委員會備詢，並說明目前現場最新調查狀況。目前運安會已找到第二張記憶卡晶片，並解讀先前的錄音檔，已可確定現場有第二人，並且是在商討工程車滑落後如何拉上來。

在運安會的努力下，現場狀況已接近全部還原，工程車先是滑落並卡在樹叢後，後續處理不當才滑落至鐵軌。這些事證會全部交由檢調處理，也請大家靜待調查結果出爐。

另外，我今天也繼續詢問台鐵後續的安全措施如何精進。這次的邊坡工程是屬於台鐵「行車安全改善六年計畫」的一部分，另外還包含了非常多項目，原訂要在今年底全部完工，如今卻面臨延宕。以花費9億的平交道改善工程為例，原本今年260處就該全面裝設完畢，後來又改口今年只能裝設103處，進度嚴重落後。

這幾年來，我與交通委員會的許多委員都大力支持台鐵改善安全措施的預算，過去台鐵是沒錢做事，現在有了錢卻還是做不出來，實在難以理解。我要求台鐵行車安全改善計畫絕對不能再延期，一定要早日將鐵路安全的相關系統建置完畢。