＊竹圍漁港區域計畫＊

其萬於第一屆第五次臨時會在臨時動議中特別提議要求市政府「竹圍觀光漁港應以都市計畫層級來作整體的規劃，提升完整有前瞻性、功能性的優質觀光漁港」。
今市府召開地方說明會聽取民眾的心聲。

【智翔的議會質詢-都市發展局（3/13）】

＃煉油廠都計變更

每個會期都會追蹤進度的中油煉油廠，今天智翔再次詢問都發局針對煉油廠範圍（南崁地區都市計畫之「特種工業區(工一)」及林口都市計畫之「特種工業區(工八)）做都市計畫變更，包括內容與時程，是否有後續進度？

都發局長表示，今年六月可望將煉油廠區域的都市計畫公開展覽，會將高度污染的「特種工業區」降級，做其他桃園區的產業使用，但勢必會遭遇中油的反對與陳情，都發局長也提到，會將這些陳情內容一併提到都委會去做審議。

＃桃園區公保地通檢進度＆ ＃取得公保地的財務規劃

目前南崁、桃園內壢間都市計畫的公保地通盤檢討，已經獲市都委會通過，將送中央審議，智翔也請都發局促請內政部盡快審議通過，早日進行半半徵收或跨區重劃，以達到當初實施都市計劃的目的。

因為通檢的結果，連帶影響這些公保地的解編，智翔日前在市長施政報告當天也提到，許多地主等待公保地解編許久，根據一般徵收的規劃，距離目標年也還有21年，因公保地特性又無法做其他利用，不符地主權益，所以能否來規劃未來每一年度的徵收計畫與財務規劃。

但都發局長也透露，目前市府財政上無法做到，希望以區段徵收跟容積轉移處理，智翔也建議，起碼在公體綠廣兒用地的用地上可以儘早規劃，將項目的預算編列出來，畢竟是能夠提升生活品質與市民福祉的公共設施。

＃容積移轉代金制度

與上一題連帶相關的題目，目前用代金取得容積的制度即將上路，但代金的支用辦法仍然不明，因此今天藉機向詢問到局長確認幾個問題，包括：一、容移代金是否專款專用？二、是否全數用在公共設施保留地的取得？三、使用上是否依照都市計畫的區分，讓同一都市計畫內增加的容積，帶來區內更多的公設用地？

而上述問題目前都得到都發局長肯定的答案，未來制度上路後，我們就期待看看，能否加速桃園的發展。

＃舊市區振興

包括今年度剛辦完的「夜妝古城」活動，桃園市府各局處其實皆有協助舊市區振興的方案，例如都發局的老建築整新、經發局的短期活動，和工務局的街道改善等，但實施的區域或路段常各行其是，看似缺乏整體規劃，也不易讓民眾有感。

因此想建議，能否就舊市區的振興進行跨局處整合，把預算與資源集中在同一區域或路段，相信能有更明顯的效果。

另外，智翔也藉由分享關於新、舊「桃園人」對於「街上」認知的差異，來提醒都發局，應重視舊城區包括車站周邊的都市更新，如果可以比照其他直轄市，成立都更中心和都更處，拉高都更的層級以及人力、資源，相信可以讓都市更新的工作更加順利。

＃中路站整開區的公設用地不足

因鐵路地下化計畫新增的中路站，整開區現有的公設用地，目前在圖示上僅有埤塘公園、學校用地、以及社會住宅用地，但計劃書內明列的停車需求，預計要2.65～2.9公頃，卻未劃設停車場用地。將來隨人口增加勢必有新增停車場的必要，如果現在不及早規劃，那恐怕中正公園停車場開發受阻的情況將重演。

再者，由於桃園綠地已嚴重不足，加上未來可能的社福、公托、公幼、停車場等設施，智翔認為不應把這邊的公園做多目標使用，減損僅剩的綠地。如果真要在公園要設立停車場，或是結合社宅及學校用地設立，也請透過土管要求地下化，設置地下停車場，社福設施也可以設置在社宅之中，希望都發局能將眼光放遠，做長遠的規劃。

＃社會住宅的比例目標

最後一題則是社宅的比例問題，目前全球社會住宅比率最高的國家為荷蘭，達到 32%，其首都阿姆斯特丹甚至有 50%都是社會住宅，在荷蘭，只要是中等收入以下的市民都有資格申請社會住宅，是自購住宅以外最重要的居住選擇。

而亞洲國家中，日本及韓國約有 5%至 6%的社會住宅存量，主要協助無能力自購或租賃的弱勢家戶，也包含部分剛出社會的年輕家庭。

台灣目前社宅比例還不到1%，因此想問問都發局，桃園市的社會住宅比例，目標應該是幾%？ 若目前配合中央的社宅政策，桃園調配到的戶數，距離理想的目標又有多少的差距？ 由於時間關係，希望都發局能在會後再給我詳細的數字。

【智翔的議會質詢-市長施政報告（3/10）】

今年受COVID-19疫情影響，各級學校都延後了開學時間，所幸台灣在堅強的醫療團隊以及行政團隊的努力之下，疫情仍在控制範圍中，也讓市議會能夠順利開議，所以，久違的簡老師市政考前大猜題，又可以繼續登場啦！登登登登！

今天是桃園市議會第二屆第三會期首日，智翔延續上個會期的做法，將重點議題先陳列出來，讓各局處針對題目提早準備，有些題目屬於過去質詢過的問題，在這個會期中繼續追蹤；有的則是新題目，也希望各局處在各項跨局處的業務上能及早聯繫與討論，盡量減少在質詢當下才來討論責任歸屬的狀況。

＃捷運路網二期規劃

捷運路線推動程序漫長，光規劃階段就需要10年以上，根據捷運工程局的報告，許多路線目前還處於非常前端的規劃，且各路線還需接受財務、社會、工程可行性的檢驗。請盡速開展各路線的可行性研究，不要給民眾錯誤的期待。

＃取得公共設施保留地的財務規劃

目前各公保地通檢案所保留的公保地，大部分都規劃透過一般徵收取得，目標年為民國130年（西元2041年），距今仍有20年左右的時間。但各公保地通檢計畫的第六章－「事業及財務計畫」內所估算的公保地徵收經費，每一個細部計畫皆需要數十億以上的金額，如果只是規劃而不落實，公保地的保留又有何意義？

所以我認為，應把未來20年，分年編列經費的計畫給定出來，把每一年針對徵收公保地到底打算編多少錢說清楚，並列入重大計畫追蹤考核，就算無法全盤列入計畫，至少也應把公體綠廣兒等公設用地的所需經費去做分年編列計畫。

＃都市更新

桃園市的都更進度緩慢，是否比照其他直轄市，提升都更科為都更處，或成立都更中心？以此拉高都市更新工作的的層級，也能補足人力需求，深化都更工作。

另外，上個會期曾提過舊城區老舊校園改建的前端問題（空間轉型所需的使用執照、補助、文資保存等），我認為學校也需要因應周邊社區的發展週期來逐漸轉型，是否規劃空間充裕的學校進行改建，以提供社區內停車、社福和托幼等公共設施。

＃公私幼比例

根據教育部國教署「擴大幼兒教保公共化計畫」，其目標為「於2020年底前，提供4成幼兒進入公共化幼兒園」，過去市府針對此目標也多次宣傳已達標。但所謂的達到公私幼比4：6是指「園數」，而非「招生名額」，如果看招生名額，大概到2022年公共化的名額也只占27%而已。

在249次市政會議中，游副市長的指示也說：「109年即可達到教育部標準，公共化與私立招收人數比例為4：6」，可見一字之差導致成果差異甚鉅，所以也請教育局確實提出將「招生名額」提高到4成的計畫、期程和所需經費。

＃校園設施對外開放

過去多次質詢的校園運動設施開放議題，因為都是教育局主導，在教育局的考量之下，進度有限，因考慮到教育局多以學生事務與教學業務相關，也許校園設施開放的主持局處可以改成體育局，也是一種可行的辦法。

＃中油煉油廠

煉油廠的遷廠進度，本會期會持續追蹤！

＃桃園觀光夜市升級與再創

桃園夜市的升級議題，起因於上個月臨時會中，針對經發局、都發局所提專案報告中所做的建議，在po文之後也獲得許多市民的迴響，以及網路媒體的報導，希望在這會期中，能與兩個局處做更多的討論。

＃題庫更新囉
＃值日生喊在

哈囉～大家好！我是煙爺！ (≧∀≦)ﾉ

入侵公司後的布蘭迪斯將要一一破解各層級的資料
然後瓦解者個即將控制社會的計畫(?)
不過這玩法看起來簡單卻意外的很有效點(诶

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