新聞：潘姓女子2008年透過屏東地院法拍，標到一塊土地蓋起冰品廠，沒想到屏東地院在程序中出包，相關通知只寄到原地主鄭女的戶籍地，沒寄到住所，導致送達程序不合法，拍賣無效，鄭女隨即打官司要潘女拆屋還地勝訴確定，潘女只好拆掉辛苦興建的冰品廠，怒告屏東地院要求國家賠償，最高法院判屏院須賠潘女損失458萬元確定。

1.這個案子有趣的地方是
被告是「地方法院」，
而且法院審理後認定屏東地方法院要賠。

那這個案子是告屏東地方法院，
一審的時候，屏東地方法院可以審理嗎？

這個案子因為還有另一個被告在高雄，
一審是由橋頭地方法院判決，
不然就有趣了。

2.這個國賠案子的由來，
是因為屏東地方法院支付命令送達有問題，
執行名義被廢掉，導致法拍程序無效，
既然法拍無效，
拍定人買下後蓋的廠房，原來地主就可以要求拆除。

那為什麼支付命令送達有問題？

一般都是送債務人戶籍地就好了，
但債權人提供的文件裡面有債務人居住地，
那債務人是否住在戶籍地，
就變成法院應該職權調查的事項，
不然就應該兩個地方都送達，
屏東地方法院只送戶籍地，支付命令送達不合法，
就產生後面的問題。

3.屏東地方法院撤銷支付命令確定證明時，
其實已經確認了自己的疏失，
後面法拍無效，就是骨牌效應，
之後的國賠訴訟，人家就是拿這個點打你的。

4.那國賠之後，
承辦的司法事務官
會不會被屏東地方法院求償呢？
讓我們繼續看下去。

#支付命令不是送達戶籍所在地就一定有效的

支付命令近年來遭詐騙集團濫用，受害者遍布全台。由於事後的救濟形同虛設，應該儘速修法呼籲。
【摘要2015.5.26.聯合報 】民間司改會執行秘書蕭逸民表示，現行支付命令的核發標準過於寬鬆，事後的再審救濟又太嚴苛、形同虛設，導致支付命令屢遭濫用；司改會接獲投訴的相關案件，「量多到無法處理」，才會推動修法，避免冤案。

司改會指出，現行支付命令因送達程序缺失遭有心人利用，例如詐騙集團先以法院名義寄假公文給民眾，若民眾不理，歹徒再向法院聲請核發有效力的支付命令，趁民眾誤以為又是假公文、廿天內沒異議，歹徒再憑有確定判決效力的支付命令強制執行民眾財產。

蕭逸民表示，修法通過後，支付命令將失去確定判決效力，僅剩執行力。債務人就算沒有在期限內聲明異議，仍可提告請求確認債權不存在，或是打債務人異議官司，多了救濟管道保障。

但有人質疑，支付命令失去確定判決效力後，債權人和債務人的權利義務關係將長期處於不安定狀態，強制執行程序也會因債務人提異議之訴而停止，此舉影響債權人權益，有失公平。

蕭逸民指出，若債務人和債權人對於債務不爭執，是否修法其實不影響。有爭議的案件中，債務人也不會閒著沒事隨便起訴異議，理由是他需繳裁判費，「為自己過去不聲明異議付一點代價」；若債權人已強制執行，債務人聲請停止強制執行還須繳擔保金。

有法官指出，現今支付命令最大的問題是「送達不合法」，許多民眾戶籍地與實際住所不同，法院公文都沒看到，莫名遭人強制執行財產；修法雖造成支付命令「迅速確定」的效果打折扣，但較符合支付命令「雙方沒意見才確定」的立法原意，也能保障不識字或不懂法律的弱勢族群。

仍有許多案件是歹徒鑽漏洞，或藉當事人不懂法律，橫奪家產。司法院認為，可以修法從源頭管理，加強債權人在聲請支付命令時的責任，在現行法規定的「表明」債權以外，進一步要「釋明」債權由來，意即要提出讓法官相信確實有這筆債務的證據。

多位法官指出，支付命令目的在於減少訟源，立法院版本形同再開一扇訴訟大門，以後沒有在限定時間內提出異議的債務人都可以再提確定訴訟，債務人難免抱著能拖多久就拖，拖到案件確定才願還錢。訴訟案增多，將產生排擠其他案件審理進度的效應。

<看新聞學法律>

這篇關於支付命令的文章，供各位朋友參考:

"「由於支付命令在20日內未提出異議視為確定判決，救濟方式便是提起再審並聲請停止執行，但必須繳納擔保金，不過你剛才說所寄送的地址已非營業處所，也不是你的住居住所地？這支付命令送達不合法，且3個月未送達給你而失效，所以法院核發確定證明書是錯誤的！」我突然想到解決方式，於是趕緊向法院陳報，法院也非常迅速撤銷確定證明書，便撤銷查封拍賣程序。對方自知理虧也未再起訴。 "

ps我支持民間司改會修法，但在修法前的現行實務，還是必須說清楚才好。

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#證券基金會

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致力於保護在外的浪浪，讓我們繼續守護毛小孩，為毛孩發聲，凝聚愛護動物的力量。
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「社團法人台南市流浪動物愛護協會」於民國99年由台南高工退休老師 郭順雄老師創辦，已合法登記為國內非營利機構，每年並須回報衛生福利部相關運作績效報告。愛護協會從台南市安平區漁光里的流浪狗絕育計畫開始做起，每一年都替大台南地區 TNR 近兩千隻流浪狗，因我們相信，在流浪動物保護工作中，只要能快速、有效率並大量替流浪動物絕育，杜絕流浪動物繁衍，就可以有效降低政府捕捉 (安樂) 流浪動物的數量，也能夠減少浪犬貓遭到意外傷害的悲劇發生。
雖目前尚無能力能夠經營狗園，對於「收容」浪犬事宜往往力不從心，但我們能夠發揮專長，在有限人力與能力範圍中，進行不分區浪犬貓救援工作。目前救援範圍從雲林以南至屏東恆春，於102年投入浪犬貓救援工作後，全年共執行522起急難救助浪犬貓案件，花費在浪犬貓醫療開銷將近兩百萬元。而救援、醫療後，亦會協助不適合原放的傷殘犬貓找到合適場所使之安養終老。除了透過網路送養之外，每個月固定舉辦兩場送養會，幫助適合送養的犬貓尋找新家，其中包含許多救援回來斷手缺腳的可憐毛孩，以及許多被惡意繁殖後賣不掉的品種老狗，送養會同時也開放給許多中途、愛心媽媽參與，一起為毛小孩找幸福。

☆☆服務內容及通報救援 / 絕育SOP☆☆
一、自103年1月1日起，凡通報(大台南)絕育工作事宜，以及(嘉義以南至恆春)流浪動物急難救助工作，請先與會內聯繫 (0970-905601或0970-905821)，由於會內需與通報人留下詳細資料以建檔及後續數據統計以做內政部回報績效用，還請好朋友們多多諒解並認同協會制度調整事宜 :)

二、為提高工作效率，愛護協會「優先」受理通報人能夠協助助理人員一同進行工作執行之案件。因每日受理案件量大，助理人員沒辦法在無人看守傷犬貓的狀況下進行地毯式搜尋傷犬貓業務、或獨自前往陌生地區尋找需被絕育的犬隻。

三、為避免造成愛護協會配合之動物醫院業務困擾，通報救援人以及關心協會救援傷犬貓之愛心民眾，請直接撥打會內電話0970-905601或06-2211108 與協會助理人員詢問傷犬貓病況，勿直接前往醫院探視傷犬貓，避免造成院方診療困擾。

四、每個月協會均會舉辦四次送養會，時間為每周六的13:00-17:00，地點分別在：
(1)龍山場 ─ 台南市東區府連東路87號
(台南市車鑑會旁空地)
(2)成大場 ─ 台南市東區大學路1號
(成大博物館前廣場)
(3)北區場 ─ 台南市北區北門路2段591號
(北區許至椿議員服務處旁)
(4)安平場 ─ 台南市安平區安平路514號
(安平區李文正/李啓維議員服務處)

五、幫助流浪犬貓、贊助傷犬貓醫療可將善款匯至以下匯款帳戶，至 http://goo.gl/Hxpc4D 填寫匯款資料，以免遺漏，愛護協會會依照您的指示將善款指定給您要幫助的毛孩子 感謝感謝！ :)
(1) 台新銀行帳號812 永福分行2029-01-0000582-3
(2) 郵政劃撥-31585054
(3) 郵局700 帳號0031647-0049175
＊愛護協會確認您的善款入帳後，將會將您的善款紀錄到
http://ppt.cc/HscW (103年) http://goo.gl/czhTz5 (102年) ，再煩請您點入查詢唷 :)
＊關於善款 / 物資捐助說明，可以參考http://goo.gl/IZaEJW 這篇文章唷

六、物資及食糧可以寄到我們的會址：台南市安平區平豐路65號，社團法人台南市流浪動物愛護協會收 (請附註紙條是哪位網友捐贈)，若是親自送達，請先致電給郭理事長唷~避免理事長不在會內唷。理事長的聯絡方式是 0912-973937，市內電話是 06-2973937。

感謝好朋友們長久以來對愛護協會的關心與支持，103年我們一定要做得更好，才能為更多的浪犬貓們謀求福利與幸福，請大家要繼續幫我們加油打氣喔！您的支持是協會的原動力，給愛護協會一些掌聲，讓我們


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Song: Thomas Gresen - No Drama
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自從上週推出法律小教室 之後，得到好多朋友的熱烈迴響，他們紛紛反應希望我可以經常將這樣的小知識分享給大家。

📣延續上週的個案案情，當事人說媽媽在郵差送信時拒領掛號信，但法院卻認為這是合法送達，這裡面到底有什麼問題呢？

📣我將告訴你法院為何會認定即便同住的家人拒領法院的文件，法律上還是認定這是有效的送達，也就是說我們不能片面拒絕法院文書的送達，還是要面對它、解決它！