我認識的所謂外省人不多，同輩很多芋頭番薯的混合種沒有本省外省的問題，純外省人在國外遇過最多，我只有觀察並沒有真的深刻認識他們。而李律筆下這樣的心態，完全符合我對他們的猜測想像，但是他們不是李律，不會承認。

我長大的過程台灣人比外省人低一等，執不了政，說你講起話來沒有台灣腔是稱讚，真心的稱讚。而有這樣心態的人，有辦法的都移民了，台灣不是久居之地，尤其在李登輝陳水扁當總統之後。他們在遙遠的地球彼端，在國民黨衰敗的過程中，對台灣人的怨氣輕蔑有增無減。

這也許能稍稍解釋為什麼不只在台灣，在海外也有一群人，打死也不相信台灣防疫的數字，他們等著有本土確診的那天，要理直氣壯大聲說民進黨政府就是在愚民！因為在他們心中，台灣擺脫國民黨之後，一定不可能會更好，如果更好，只是造假。但是他們要和中國統一嗎？相信我，很多是不願意的。

【薨】

1. 前天錄音完從電台返家的時候，看見路旁的家具行，幾個人圍在電視旁邊，我下意識知道有大新聞，一眼望去，原來昨天誤報的烏龍新聞，在第二天成真了。一個時代人物，真的走了。

圍著電視的人們講著台語在討論著甚麼，那個情景讓我想到了1997年白曉燕案時的南非武官挾持事件。當時在政大大門口斜對面的唱片行有座電視牆，指南路上的人們圍著電視看著當時陳進興與警方對峙的最新消息，也是這樣地討論著。

又是某個重大事件發生的歷史時刻，今年好像特別多。

2. 這兩天我看了不知多少媒體對於李登輝的討論，但是不知怎麼，我就是一個字也寫不出來。

假如是往常，我大概會花個幾千字寫一篇長文，去談那個表面上生猛帶勁、實際上步步驚心的1988年，一個臨危受命擔任總統的本省籍國民黨員，如何在蛇蠍環伺的龍潭虎穴中一步一步地冷靜鬥爭，將一個外來少數政權血腥高壓統治40年的集權國家，逐步轉變成一個穩健民主的正常國家。

3. 但是我寫不出來。

不是沒資料的寫不出來。不是沒靈感的寫不出來。不是偷懶的寫不出來。是情感上寫不出來。

我心中理性的那一面，早已經將他執政的12年台灣所遭逢的政治情勢、民主改革進程、美中台角力、兩岸矛盾、世界大勢，都按照編年史一般地在腦海中清晰地列出來了。

但是我感性的那一面，一個字都寫不出來。

他是我爸爸—–還有他那一代的外省人，終生痛恨的對象。

4. 高一的時候，我的高中同學就跟我說了李登輝怎樣透過政治權柄與手段，接連鬥倒了蔣經國佈置在他身邊的三著棋：政權俞國華、黨權李煥、軍權郝柏村，而在無聲政變中，他逐一清掃了所有政敵，將黨政軍全部握在手中。

「你知道嗎？他要當的是台灣的國父，而我們所有人都要跟著他陪葬。」

他是外省後代、我也是外省後代，我想他刻意對我說這件事，決不只是因為我們只是不熟的朋友。

那是1994年，國民黨與新黨內鬨，台北市長的寶座白白讓給了得票率只有四成多的民進黨候選人陳水扁。

5. 那是出於一種身為外省族群的危機感吧？在1990年代國語政策逐漸解禁、台語開始漫天鋪地地在各項媒體文本中出現，民進黨所代表的台灣本省勢力步步進逼，我的高中所在的城中區，每天都有民主戰車到處遊街，一邊用台語大喊：「台灣愛獨立！」

我不喜歡國民黨、但我更害怕民進黨。在我腦內的劇場裡，我彷彿看見民主戰車上那些聲嘶力竭情緒激動的人，把外省人一車一車地載到海峽邊，叫我們自己游回去。

當時的外省菁英們（絕大多數在新黨）用了一個名詞來稱呼我的濾鏡中呈現的民進黨：「福佬沙文主義」這個充滿了種族主義禁忌的大旗，或許精準地掃中了包括我爸爸那一代、一直到我這一代的外省人心中最深的恐懼。

6. 這種因誤解而生的恐懼，讓我直到李登輝在2000年下台為止，都是用極度仇恨的眼光在注視他的。

而我猜想一定年紀以上的外省長輩，也許到了今天都還是一樣維持著那樣的眼光。

7. 而在2005年馬英九當選國民黨主席後，我突然就可以接受了。可以接受那個李登輝時代我每每批評黑金政治、批評貪汙腐敗的那個國民黨。

現在想想，當時的我不是笨蛋。會讓我這樣想的核心還是恐懼。恐懼一個自身都不能決定的血統，有一天會惹上殺身之禍、或是流亡的命運。

8. 現在想想，我到底是怎麼從一個外省二代的國民黨信徒走到現在這一步的？2014年前後我為了寫論文而大量閱讀的戒嚴時期史料，還有當時實際在發生的，從國光石化、大埔張藥房、士林文林苑、洪仲丘案一直到學運，那一切都像是一個不可逆的啟蒙歷程。

我信仰的黨是個殺人黨、我推崇的總統是個賣國賊、而我從少年時期痛恨的仇人，其實是個大英雄。

9. 請原諒這樣劇烈的轉變讓我變得扭曲，假如以前我所痛恨的原因在現在來看都是具有偉大的緣由，唯獨無法看破這樣的時代巨變的人，是因為永遠活在過去，那麼答案很明顯，以前的我、還有永遠都無法消解那仇恨的，我已逝去的爸爸，他們都永遠地活在了過去。

好傻啊！爸爸！還有以前的我。

你們所恐懼的事情，最後都沒有發生。

因為站在你對立面的人，並沒有要趕你走。

因為那是你所信仰的那些人編出來的謊言。

而那些人要編這些謊言來騙你繼續捍衛那個虛幻的帝國，是因為在那個帝國裡，他們吃香喝辣，而你明明分不到半分。

但是他們輕輕鬆鬆用黨國、用省籍，就把你綁架了。

你以為他們倒台了你就跟著死；結果是，他們倒台了，而你獲得民主的果實。

好傻啊！爸爸！

但我不能怪你，我又有甚麼資格怪你？你在那個極端而怪異的年代，努力活下來了。而我只是個膽小鬼而已。

10. 所以我永遠沒有辦法持平地說出李登輝對於現今仍然活在這個島嶼上的每個人的貢獻。

你可以說他是偉大的人、他是腦袋清晰的人、他是有理想性卻更重實際的人、他是深諳政治權謀的人、他是高瞻遠矚的人、他是最後一個繼承武士道精神的人、他是能忍人所不能忍、將心中的遠大抱負化為長時間的奮鬥而實踐的人。

而他曾經是我深深痛恨的人。

11. 愈從事後諸葛的角度，去論證他在執政12年當中所造成的種種改變：寧靜革命、國是會議、廢除動員戡亂、終結萬年國會、六度修憲、總統直選、民代全面改選、修訂國統綱領（實際上就是將死統一一途，真高招也）、不懼飛彈威脅、贏得國際支持、提出特殊國與國關係等等，從三十年後知後覺的角度去驚嘆他在當時的前衛概念與宏大願景、宏偉企圖，就愈對比出了痛恨他的那一輩人，我爸爸、還有我，是多麼地器小而無知。

愈是承認這事，愈是承認自己的不堪，還有那個把一輩子都賠給了荒唐的黨國的爸爸。

12. 1923年，李登輝出生在大正年間日殖台灣，三芝的一戶警察人家。五年後，我爸爸出生在長江邊上的貧苦省分、貧苦城市裡的貧苦家庭。

爸爸這一生還真的是沒得選，貧苦家庭的么子，一出生沒多久爸爸就抽鴉片死了，小小年紀拖著鼻涕就跟著逃難、沒飯吃只好去當兵、一當了兵國民黨就輸到脫褲子，一路逃到金門、逃到台灣，人生到中年才結婚生子又為了家庭做牛做馬一輩子。

要是可以選擇，我真希望爸爸不要出生、反正我不出生也沒關係。

13. 苦悶至極一個字也寫不出來的時候只好去看書，就讀到了八旗文化近期才出的《文明的海洋史觀》，才終於找到了一些，或許可以找到一些，回應得起李前總統的慷慨禮物，我這種死讀書的臭老九，終於可以對前輩們交託到我們手中的島嶼，一點點接續性的想像。

14. 台灣是邊陲。台灣在中國的版圖中，就是東南海疆的邊陲，在中國大一統的農業帝國大陸思維中，邊陲要務是防禦而非發展。清帝國末期有左宗棠與李鴻章之爭，乃是在捉襟見肘的大清財政中，爭論西北邊防與東南海防何者為重、何者優先之論。

台灣的位置在大日本帝國時期也是邊陲，是南境的邊陲、卻也是南進的跳板。大日本帝國南進的發展看似是列島作戰，但是擴張戰爭增加帝國版圖與經濟的思維，卻又是大陸思維。

台灣的位置，放在整個南島語系的世界分布中也是邊陲，台灣是最北之境，五千年前不知何種原因，南島語族的祖先開始了離開中國大陸的大撤離，以台灣為跳板，一路向太平洋與印度洋展開大遷徙。

15. 台灣因為其特殊位置，在大中華圈中屬於邊陲、在東北亞圈也是邊陲、在東南亞文化圈還是邊陲。但是如果換個想法，把大中華圈（海洋中國）、東北亞、東南亞三個文化圈統合起來，台灣就會位在最中心。

16. 然而，台灣自從在世界文明史首次出現以來，就是深深帶著海洋性格的。

在荷西時代，荷蘭人需要從巴達維亞（雅加達）基地前往長崎做生意，需要一個中點作為補給，於是相中了台灣的大員（其實一開始是澎湖但是被大明帝國打槍），對荷蘭人來說，台灣可不是邊陲。

對西班牙人來說亦然，他們需要從菲律賓基地前往中國沿海的中間補給點，於是相中了島嶼東北的基隆與淡水，台灣自然也不是邊陲。

對鄭成功來說，他統領了一個海洋帝國，他有靈活調度的水軍，他也有茫茫大海上只要符合效益、能夠有效管理，都可以當作基地的靈活海洋思維，而選中了台灣。但是他的心裡還是一介明臣，夢想光復中興一個大陸帝國，這樣的思維決定了他的王國的短暫命運。

17. 中國自始至終就是一個大陸帝國、農業立國、內聚、保守、權威、官僚，要發展海洋中國，實屬不易。

然而20世紀以來，中華帝國因為政治因素而管不到的地方：香港、澳門、台灣、新加坡，這些華人社會卻恰巧因為地理特性與地緣政治的緣故，而在治理與商業政策中顯現出海洋思維：靈活、效率、透明、結盟、貿易、共好、外在耦合的特性，開始呈現出海洋中國的特質。

18. 今年6月港版國安法的通過，我們可以判讀成，中國將香港內地化，或者，我們用另外一個角度來敘述：

香港與澳門，從此失去了海洋中國的特性，轉變成為中華帝國治下與北京、上海、武漢、重慶沒有甚麼兩樣的大陸性帝國（內陸導向）城市。

那麼，海洋中國還剩下哪裡？

嚴格地說，就剩下台灣與新加坡。

19. 也就是說，那些因為港區國安法的實施，倉皇逃離香港的諸多機構：包含跨國投資集團，以及金融、服務、資訊、情報交流等等產業，他們也就必須在台北與新加坡之間做一個選擇，成為他們未來的根據地。

以金融產業與投資來說，他們大多會選擇新加坡，因為台灣金融制度僵化又不國際化，相較之下，新加坡早就已經是亞太金融之都。

然而，假如是服務產業、內容產業、文化商品產業、以及資訊情報交流產業，則非常有可能會選擇台北。

20. 也可以這樣說，在香港內地化之後，台北，彷彿回到了1980-90年代一般，變成了中國的敲門磚，變成了想要接近中國但是又不可能待在中國的所有機構，最便利的駐點。

台灣在這幾年的大國博弈棋局中，因為中國的政權緊縮與台灣人民自決的結果，開始朝向「護台抗中」的整體策略前進。

然而不可否認的是，隨著香港局勢的急速劣化與國際機構逐步撤出香港的結果，台北將會在這個巨大的變局下承接許多香港過去的角色：包含會有許多的港人、港媒、香港品牌、香港民生產業，會陸續來到台灣；香港過去的資訊中轉、對話折衝的角色，也會慢慢轉移到台北。

我們要用甚麼態度，來面對海峽這邊的壓力，逼出了香港、而使我們成為海洋中國的第一線的角色？

21. 我在想，我們建設新國家的藍圖，必須以海洋立國來思考。

海洋立國的國家，好比英國、好比日本，拒斥大陸的侵略，絕對是保持獨立自主精神的基本要件。

但是我們必須知道，就算是英國、就算是日本，也不會因為拒斥大陸而將自己鎖國。那麼如何與大陸國家保持有尊嚴、不被侵犯吃豆腐，又能夠在雙方互惠的原則下進行貿易流通，則是海洋國家很重要的生存法則。

22. 海洋立國的台灣，以海洋的物理性連結著東北亞、連結著東南亞文化圈，那麼，我們自然也不當孤立海洋中國。

中國是惡鄰、中國是胖虎、中國是恐怖情人，我們都心知肚明。但是在很明確的未來數年之間，我們都甩不掉與中國的瓜葛，甚至很有可能在香港內地化、台北香港化之後，與中國的聯繫變得更深更多元。

這也意味著，中國的滲透，也會變得更加嚴重。

目前美中博弈的棋局，有沒有可能隨著今年底美國總統大選的結果而出現重大轉變，目前誰也說不清。台灣在兩岸政策上，也必須小心謹慎、步步為營。

而坦白說，台灣的民主的脆弱性，仍然會不時地化作當代的集體信任危機，透過中國滲透勢力，輕易地瓦解台灣不同意識形態之間選民的互信。可以說，台灣的民主，始終是如履薄冰。

23. 阿輝伯說，台灣交給我們了。而現在交到我們手上的台灣，仍然是處在一個蛇蠍環伺、步步驚心的恐怖平衡局勢中。

我們有沒有阿輝伯的智慧，可以一邊拿捏平衡、一邊像他一樣大膽擘劃願景、奮力實踐，是我們這一代人的問題。像我爸爸那樣生為一個中國人，一生完全沒選擇的悲劇，我希望我們的下一代永遠不要重演。

24. 我們要海洋立國、我們要走出去，擁有大海一樣的胸襟。建設新國家的道路上，我們要有航行在海上的志氣、也要有面對風浪的勇氣。同時，還要有足夠的智慧，在多變的海象中，靈活應變，卻可以堅定地往目標的方向走去。

曾經我們有阿輝伯，現在要靠我們自己了。

--

按1. 帝王逝世曰崩、諸侯逝世曰薨。

我忘記不知道在哪裡的史書上看到，豐臣秀吉過世時，史書記載是薨。秀吉出身微寒，卻一路出世竄升，官居公家人臣之極的關白，引退後則封為太閤，的確是以諸侯之位辭世。

當然這時代沒有皇帝了，但是李登輝的辭世卻讓我想到薨。李登輝位列國家元首，雖非帝王，卻對台灣民主進程居功厥偉，我想，一個薨字應該足以表彰其地位。

另一個原因是，薨字拆開為夢死，我覺得好美。夢中他界，乃是至福。祈願阿輝伯化為千風，繼續吹拂守護母親之島。

--

按2. 圖片來自網路，是由攝影師何藩所攝，巧妙捕捉了香港1950-60年代的氤氳靉靆。

那是各路高人，分別從唐山大陸撤往這自由之島的時代；同時也是蔣幫毛匪，各路間諜，混跡在這冷戰時期遠東最大情報中心的時代。

《文茜的世界周報》

【北京和英國之間，最近接連為了各種因素而槓上，除了華為之外，由於香港國安 法的關係，英國當局最近也接連出面強硬喊話，一方面指控北京當局違反了1984 中英聯合聲明中，一國兩制的承諾，另一方面更提出了具體的辦法，給予港人入 境，甚至是入籍，有機會歸化成為英國公民的一個可能途徑。當然，此舉立刻引 來北京方面「干涉內政」的抨擊和反彈，但兩國之間的風風雨雨，也讓曾經沉寂 一段時間的BNO護照，再度躍上了熱門版面，成為港人之間討論的話題。所謂BNO 護照，就是英國海外國民護照，是一種專門發給殖民時期香港居民的英國旅行文 件，這種護照雖然直到今天，依然存在，而且可以續辦、延長護照的時效，但他 的資格，僅限於1997年以前出生的香港人，才能夠申辦，換句話說，有很多在香 港街頭示威的年輕人都不具申請資格，然而，即便如此，BNO仍然被賦予了各種實 質以及象徵性意義：它是英國凸顯它站在人權、人道的高點，信守國際約定的一 種展現，同時，它也為香港人在國安法施行上路之後，提供了一條必要時可走的 最後退路。】

{內文}
(網路影片)
終於收到了，由於疫情的關係，我一月送出去，現在六月收到，這就是BNO啦

BNO BNO香港網路空間，幾個月來，最熱門關鍵字，毫無疑問就是BNO，這三個分開來，沒特殊意義，合起來，卻能激起香港數百萬居民無限想像空間，甚至被某些人視作人生第二起點的英文縮寫字

(網路影片)
哈囉 大家好 我是C，今天想做一個有關BNO續領的影片

(香港區議員/袁海文)
哈囉大家好，今天這隻影片想要簡單講解，申請BNO的程序所需要的準備，還有要注意些什麼

(節目主持人)
說到BNO 自從英國首相強生，宣布要擴大對於持有BNO香港人的權利之後，很多人就爭相跑去續領

(網路影片)
喂 是 準備回英國了嗎? 蛤? 這麼突然，你不是說要走嗎?你走不走? 你走不走

說穿了，B N O這三個字的魔力，源自於它和移民英國的連結，以及香港的殖民背景。1997年 香港主權移交中國前夕，英國當局為了安撫港人的情緒，避免港人在移交之前大舉出走，導致香港的人才外流，特別制定了《香港法案》，為當地人量身訂做「英國海外國民護照」，British National Overseas Passport，簡稱BNO的特殊身分文件，嚴格來說，BNO雖是英國移民單位發給的英國護照，卻不代表持有人，就能擁有英國公民身分與福利，甚至也不保證他們在英國的居留權 工作權和留學讀書的機會，事實上，BNO原本的功能，只是讓1997年以前出生的香港居民，可以隨時進出英國，停留最多六個月時間，不須申請簽證，但即使是這麼一份稱不上照顧，更不足以保證港人未來的旅行文件，問世當初，依然興起了一陣搶辦風潮，從這段當年新聞資料畫面，可以看到成千上萬香港人，在當時仍由英國管理的香港移民局前面大排長龍 扶老攜幼等著申辦這本，不管用不用得到，都至少替家人和自己，留一條退路的BNO護照。

(香港民眾/1996)
是啊 我很擔心 擔心中國政府，你知道的啊，他們一開始都說沒問題，可是後來卻又反悔了，我不喜歡這樣

(港府宣傳影片/1995)
1977年至1981年，出生的香港英國屬土公民，如果想在97年之後，繼續使用英國護照做為旅行證件，就一定要在1996年3月30日前申請BNO護照，如果您未在期限前提出申請，97年後就無法再使用英國護照了

97年後，香港正式回歸中國主權之下，施行一國兩制，20年來物換星移，香港的經濟.香港的自由.香港的地位今昔對比，是改善了?下降了?提升了?還是沉淪了?北京和倫敦，無疑各自拿著一把不同標準的尺，給予不同評價和解讀，但隨著雨傘革命以來，香港反政府抗爭的不斷擴大，以及北京政府相應大動作箝制港人自治，BNO護照裡，當初心照不宣的隱晦內涵，英國給港人的一條最後退路，也像是即將失傳的古老咒語，突然間被大聲召喚 集體誦念。

(英國首相/強森/2020.7.1.)
這份法案威脅到聯合聲明中，明文保護的自由與人權，議長先生，我們早已向中國表明，如果他們執意立法，我們將給予那些擁有BNO護照港人一個新的入籍管道，准許他們入境居留 工作和生活，並且申請英國公民，而如今，我們正在實現承諾

(新聞影片旁白/1972)
在史丹斯頓機場一架烏干達班機結束了旅程，但對機上193位旅客的多數人來說，抵達一個新國家努力融入的過程才剛開始

這些亞裔人士都是被烏干達強人阿敏將軍給驅逐出境，成了國際人球。英國政府決定暫時收留他們，將他們安置在英國各地的廢棄軍營裡。作為「日不落帝國」，英國在世界各地建立殖民地的歷史，不只衍生出香港的BNO，這種特殊身分和護照，過去也發生過和港人移民潮類似的英國海外子民，因政治因素大舉尋求庇護事件，18和19世紀末，南亞 和東非的烏干達，先後淪為英國聯合王國的屬地，為了方便治理 和修建鐵路，大英帝國從1890年代開始大量有系統地從印度 巴基斯坦等地 引進血汗勞力和白領到烏干達從事商賈 貿易 公務員等工作，一段時間後，亞裔逐漸在東非社會，取得優越的社會地位，引發東非人覬覦 怨懟和不滿，等到二戰結束後，東非國家風起雲湧走上獨立之路，被視為「殖民遺毒」的南亞裔族群，也陷入了極度尷尬的處境，為了化解當地族群緊張氣氛，當時的英國政府就如同97大限前的倫敦當局，公開出面宣布讓南亞裔人士，可以保留手中英國護照的安撫措施，只是沒想到這本護照幾乎立刻就派上用場。

(英國南亞裔移民)
我認為當時在烏干達，沒有任何南亞人事先想過要去英國，他們完全是為了逃命，不管是哪 先逃再說

(烏干達總統/阿敏/1972)
亞裔從來沒有融入非洲，只和自己人往來，他們一直都在壓榨我國經濟

1972年，人稱「烏干達屠夫」的阿敏將軍奪權上台，立即針對這群南亞外來移民，發起所謂「非洲化」運動，要求境內為數八萬的印度人 巴基斯坦人和孟加拉人即刻出境，而且不准帶走名下任何資產，唯一能攜帶的，只有上限50英鎊的隨身現金，當時由首相希斯領導的英國保守黨政府，在國際輿論和信守承諾的壓力之下，半推半就迎接了這批亞裔「歸國」難民的到來，巧合的是，就如同今日脫歐的英國，1970年代的大不列顛，也正逢戰後重建熱潮後繼無力的衰退期，經濟成長開始放緩，失業率不斷攀升，當時英國中部的萊斯特市府當局，為了怕大量外來移民，奪走已經吃緊的工作機會和福利資源，甚至不惜花錢在烏干達當地報紙刊登廣告，呼籲南亞人士上飛機之前想清楚，最好是「別來」，來了也不會有好日子過，但另一方面，倫敦當局依舊是在移民抵達之後，迅速成立「安置委員會」，再加上英國各大慈善機構，與大批民間志工的長期間投入與協助，終於讓這群來自遠方，過去未曾踏上英國本土一步的女王子民，在數十年朝野共同努力之下，化身為英國歷史上，最受人稱道的移民成功故事之一。

(萊斯特市長/蘇世比/2012)
我無法想像當時的市府官員，竟把移民視為是一種威脅，因為那其實是難得的大好機會，有些人問我，市府刊登那種廣告，是不是該對南亞移民說一聲抱歉，但我認為，那是個愚蠢的政策，與其向他們道歉，不如現在對他們說一聲：謝謝

近半世紀來，當年那些持著英國護照來到陌生土地的南亞人，在這裡落地生根闖出一片天，無論在商界 學界甚至政界，都可以看到南亞裔後代，在英國社會活躍的身影，光是當今英國內閣就有財政大臣蘇納克和內政大臣巴特爾兩位高官，出身來自東非的南亞裔家族，這段曲折的歷史，對於今日彌漫民粹排外氣氛的英國，和手中緊握BNO護照的港人來說，能帶來什麼樣啟示或警惕，仍有待時局的演變，驗證今昔高下是非。

含主持人陳文茜解說，請點閱【完整版】2020.07.18《文茜世界周報》
https://www.youtube.com/watch?v=fmy5-yNhbAQ

小英又撿槍？台港關係 考驗才開始

戴世瑛／律師（台北市）

中共制定「港版國安法」，台港關係會受什麼樣的影響也備受關注。（美聯社資料照片）

「港版國安法」通過實施，會不會從此改變「一國兩制」現狀？對台、港關係後續效應為何？不知我當局，除一貫的聲明譴責、口頭警告「停用港澳條例」，與公布人道援助專案外，是否已作好萬全的因應準備？

形式上看，此法之設，僅係針對懲治在港實施的危害國安犯罪。與基本法所承諾香港不實行社會主義制度政策，保持原有資本主義制度和生活方式，尚無違背。

惟立法程序上跳過港立法會，構成要件又具不確定性，且條文增設了例如由特首指定承審法官、大陸中央在港設國安公署監督指導辦案、特別情況下大陸保留行使管轄權等若干有異於香港現行或一般民主法治國家刑事偵審制度的安排。對該區既有法治體系，確不無衝擊。

故該法生效上路，係填補法漏洞，為港輸入「防毒（獨）軟體」，確保「一國兩制」「行穩致遠」；或緊縮港府自治權限，壓制港民包括言論、新聞、出版、結社、集會、遊行等權利自由，導致「一國兩制」「名存實亡」，誠有待觀察。

尤需留意的，是台、港關係發展。按「港區國安法」規定所謂「分裂國家」或「外部勢力干預」，大陸外交部與國台辦業點名包括「台獨」。港府成立的港台協進會，日前亦指責我政府藉台港策進會「干預香港事務」。雖迅即為我否認，但由此觀察，今後我方在港活動與交流空間，恐大幅遭限制。台、港間官方互動，勢難維持對等善意，或將步兩岸關係後塵，陷入僵局。

影響所及，舉台、港刑事司法為例。前因陳同佳返台投案爭議，雙方齟齬，現時兩地司法互助幾乎完全中斷。當國安法利劍高懸，加上無相關協議保護，未來赴港台胞或駐港單位人員有無人身安全疑慮，甚至發生「港版李明哲事件」可能？令人憂心。

最後提醒，倘就台、港兩地人員往來、轉口貿易、金融匯兌等指標綜合評估，港對台重要性，可能遠大於台對港。在形格勢禁下，能否迴避爭議落實「撐港」專案、保證我在港權益與待遇，乃至決定停用港澳條例時機，與回歸兩岸條例適用對象範圍等，此際均成迫切難題。對去年因「反送中」意外「撿到槍」的蔡總統與國安團隊來說，考驗才正要開始！

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各節重點：
00:40 自經區到底是什麼？
01:14 設立自經區對台灣來說有什麼好處？
02:16 設立自經區對台灣來說有什麼危險？
03:11 自經區真的會讓台灣成為洗產地的天堂嗎？
04:11 台灣需要自經區的原因
05:30 我們的觀點
06:53 提問TIME
07:18 掰比～別忘了訂閱！
07:37 花絮

【 製作團隊 】

｜企劃：羊羊
｜腳本：羊羊
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：夯吉夯吉夯吉三種口味
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

→ 國民黨提案的自經區草案：http://bit.ly/2JHhC2R
→ 沃草 自由經濟示範區：https://bit.ly/2HFs9th
→ 沃草 自經區質詢直播：https://bit.ly/2HFsKLx
→ 20190415 自經區特別條例質詢直播 【立法院演哪齣？】：https://bit.ly/2K9aWKn
→ 【你應該要知道】聽說韓總不懂自經區啊，一張圖教會你！：https://bit.ly/2W6gMDx
→ 自經區的陷阱：「中國製造」華麗轉身「台灣製造」？：https://bit.ly/2WtP3vT
→ 國民黨重提「自經區」拚經濟，政府、勞團憂「洗產地」傷害台灣產業：https://bit.ly/2EAuIen

【 洗產地相關 】

→ 產地洗成MIT 兩產業被盯上：https://bit.ly/2I39uGD
→ 貨物原產地認定是什麼？：https://bit.ly/2HWuZsR
→ 陸貨洗產地 去年查獲五起：https://bit.ly/2JMBXEj
→ 維護MIT商譽 政院通過洗產地最高罰300萬：https://bit.ly/2HG9lKB
→ 示範區跟貿易港區比較：https://bit.ly/2Wuy6hK
→ 釐清「自經區」與「自貿區」爭議：https://bit.ly/2HI4EQx
→ 自由貿易港區常見問題：https://bit.ly/2I0Iwzr

【 農業衝擊相關 】

→ 自經區開放中國管制農產品名單曝光 香蕉：https://bit.ly/2JGIqAj
→ 自經區爭議》開放中國830項農產品，過水變MIT，陳吉仲：絕對害死台灣農業：https://bit.ly/2EdW9Kw

【 產業轉型相關 】

→ [政問]：管中閔：服貿貨貿是特效藥還是毒藥？兩岸經貿如何對症下藥？：https://bit.ly/2Ev6q5p
→ 【戴季全社長專訪】國發會主委陳美伶：這是台灣關鍵時刻，計畫都成熟了接下來就是執行：https://bit.ly/2VP5Dlr
→ 時代力量：「與其弄一個韓市長都不太懂的自經區，不如打造更公平透明的市場環境！」：http://bit.ly/2YOByV1


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立法委員林佳龍今日在經濟委員會表示，中國在上海設立自由貿易試驗區有四大戰略目標，第一，對應美國所提出的TPP，並為日後可能的加入做準備。第二， 增強中國相對於RCEP的競爭力，並伺機在金融等領域吸納更多原本屬於香港及新加坡的業務。第三，藉由推動制度改革，加速中國內部的經濟轉型。第四，提升對台灣的磁吸力量，透過自由化及便捷化，自台灣招攬更多投資與人才。林佳龍強調，中國上海自貿區背後代表的是全盤的經濟結構調整，台灣不能繼續停留在自由經濟示範區的原始構想，而是必須審時度勢，動態的做出調整，盡速與中國自貿區建立起良性的競合關係。

對此，經建會主委管中閔則表示，自由經濟示範區是一個發展的過程，不是終點。因為目前在台灣內部，對於經濟自由化及擴大開放仍有不少疑慮，所以政府希望從小規模的試點開始做起，如果成果不錯，大家也都可以接受，那麼就可以進行推廣，並以自由經濟島作為目標。

然而，林佳龍也提出質疑，指出自由經濟示範區的第一階段雖然已經上路，但那還僅限於港區關務的小規模調整，真正重要的第二階段，所需的法源依據，卻還停在行政院，就連立法院都還沒收到最新資料，只能依靠媒體上的訊息來拼湊，他要求經建會必須立刻向立法院提供自由經濟示範區特別條例的最新版本。

此外，林佳龍也強調，上海自貿區除了對台灣可能會造成磁吸效應之外，也具備相當合作的契機，他提醒經建會不要只從競爭的角度去區隔台灣自經區與上海自貿區。對此，管中閔則表示，基本上台灣與上海的關係，就現狀來說，還是競爭性大於合作性，不過，上海所提出的許多開放項目，並未獲得北京中央業務主管單位的背書，國務院也沒有照單全收，因此，上海自貿區到底能做到什麼程度，還要再觀察。