行政院拍板通過的紓困4.0即將上路，防疫紓困預算總額高達8,400億元，各行各業都受到疫情衝擊，民眾最關心的即是，自身是否符合這波紓困對象，以及紓困相關措施。

昨日政院公布布紓困4.0的具體内容，時代力量檢視目前所公布的紓困方案，補助對象涵蓋個人如中低收入戶、自營工作者、農漁民生活補貼、孩童家庭防疫補貼等，以及企業紓困貸款等產業薪資補助，但其實仍有許多受到疫情波及的民眾與產業，正等待政府提供即時的援助。時代力量針對行政院紓困預算方案的缺失提出以下補強措施，希望在下週立法院召開臨時會時，能併入審查處理，儘速完善紓困措施，盼望紓困及時雨能落在每一位需要幫助的民眾手中，讓全民都能安穩度過疫情。

一、＃紓困顧全民

📍＃租屋族房租補貼
根據內政部統計，全台租屋人口超過三百萬，弱勢租屋族在疫情之下成為最受衝擊的族群之一，但目前的紓困方案完全未見房租補貼。時代力量呼籲政府應正視租屋族權益，若台灣疫情無法在短期內緩解，除了發放一次性的現金補貼外，相關部會應超前部署、研議調整法規和政策，協助租屋族度過難關。

📍＃居家夏季電價減免
目前全國防疫警戒皆為三級，且至少持續到6月14日，企業與民眾配合政府防疫措施採居家辦公或受疫情影響在放無薪假時，居家用電量增加，加上6月起夏季電價上路，隨之而來的便是電費有感增加。因此，時代力量主張在防疫警戒升級期間，區分家戶用電和工業用電。調降家戶用電的夏季電價計算方式或計算時間，讓人民可以安心居家防疫；而工廠則維持夏季電價計算。

二、＃一起挺父母

📍＃幼兒園減免退費
目前教育部針對幼兒園的紓困方案為：若幼兒園業者欲申請紓困，條件是須讓家長免繳代辦費、同時應正常支付教職員工全額薪資。

目前的補貼方案受到許多家長反彈，因為對家長而言，雖然免繳代辦費、但仍需繳納學費裡比重最重的學雜費，目前孩童家庭防疫津貼僅一萬元，根本無法填補，無助於減輕幼兒家長的經濟重擔，甚至反而讓家長考慮藉退學來免除學雜費繳納。政府應思考疫情時間拖長時，該如何協助家長。

在業者部分，收不到學費的幼兒園業者面臨著營運困難，但仍需支付教職員工全額薪資。業者在進行成本評估時，若申請到的紓困補助金額低於要求員工放無薪假所節省的支出，反而會讓業者決定不申請紓困補助，教育部的政策一樣無法支援到這些被迫放無薪假的教職員工。因此，時力黨團呼籲教育部應提出合理的幼兒園收退費機制，並更審慎評估請領補助政策。

📍＃改善特教生遠距學習困境
特殊教育生部分，在目前停課不停學的政策下，遠距教學無法協助中重度、無口語或認知功能缺損較嚴重的特教學生進行學習，停課期間也沒有特教助理員進行專業的協助，使這些學生在停課期間無法獲得日常的學習效果。時代力量呼籲政府應研擬相關措施，包括特教助理員的即時協助機制，以及對特教學生所需之遠距教學輔具進行盤點及支援。

📍＃留意停課學生心理健康
在高風險、高關懷學生部分，目前的心理輔導的措施及配套措施不夠清楚，雖然有電話訪視與關懷，卻無法如面對面輔導一樣給予適時協助。時代力量呼籲政府應盤點並支應相關的硬體設備並確保資訊安全，讓各級學校的輔導系統有所依循，並能透過通訊方式提供學生心理支持。

📍＃照顧長輩納入家庭防疫補貼
在家庭防疫補貼部分，則應擴大補助範圍至長者與身心障礙者的照顧人。在三級措施之下，除了停課外，社區式長照機構及身心障礙者日間照顧服務，也因疫情而暫停服務，因此在時力黨團的爭取下，防疫照顧假除了孩童的照顧外，也納入了長者的照顧。但目前行政院規劃的一萬元補貼，對象僅限國小以下孩童或國、高中特教學生的家庭，時代力量再次呼籲，家庭防疫補貼應納入長者與身心障礙者以符合公平性，也為照顧長者以及身心障礙者而請假的人民提供適時的補助，協助人民撐過這段辛苦的時間。

三、＃產業要救急

📍＃政府公有租金減免與產業租金補助
由於此波疫情主要衝擊內需型的服務業，如KTV、網咖、K書中心、社教機構、日間照護中心、小吃店等商家，相較去年受影響的產業，整體資本額更小，現金流也更緊，對於經濟衝擊的容受力更低。

因此，除了現行針對企業的紓困外，協助降低或減免租金負擔，會是最重要的協助。時代力量主張，如果是因應政府要求停業的行業，政府公有租金部分應該在停業期間全面減免租金，而民間的租賃契約部分，也應該在停業期間給予全額補助。

針對受防疫升級政策影響的行業，如受全面禁止內用或禁止人流而受到衝擊的餐飲業，則政府公有租金也應提供遠高於現在只有2成的租金減免，同時針對民間部分，政府也該給予相同成數的補助。

此外，由於大多商家並沒有租賃公證合約，因此在申請程序上，時代力量也建議不強制要求有公證合約才能申請，以實際幫助到店家。

📍＃審慎思考政策的實際效益並參考其他國家作法
目前紓困措施採「一次性發放，以及以正職員工為乘數的規模」，時代力量建議，經濟部應該研議更能實際幫助店家持續經營的紓困措施，或者參考新加坡去年封城時「封城期間的餐飲人員薪資補助 75%，封城結束後以下調比例的方式延續補助」的做法，用比較長期支持的措施來給予人民信心。

📍＃紓困措施應多與業者進行討論
以餐飲業為例，員工有很多是半工半讀者或兼任多份臨時工者，但此次經濟部的措施主要聚焦在全職員工作為給付的基準。因此，如何實質認定並真正照顧到實際從事工作的人，以及追蹤後續的執行情況，將會是時代力量未來處理紓困預算時考量的重點。

四、＃更要顧弱勢

📍＃領補助企業不得解雇勞工
時代力量強調，紓困預算是人民的血汗錢，為了共度難關，應該是國家挺企業，企業挺勞工，企業不應一邊請領政府紓困補助，又一手解雇勞工。然而，在此次經濟部的紓困補助方案中，卻出現企業可依據其規模，有一定的離職額度的規定。時代力量將就這部分提案探討，避免政策本末倒置，違反政府欲安穩勞工就業的目的。

📍＃放寬勞工生活補貼資格門檻
去年「家戶」定義是以「實際共同生活」認定，今年卻改採取「同一戶籍」為標準，將壓縮到有實際紓困需求的民眾。若限制一戶一人申請，並僅給予單一額度一萬至三萬元的補助，忽略了家戶人數及收入的差異性，恐出現一戶 8 口和一戶 1 口皆補助三萬元的現象。

時代力量認為，衛福部應調整擴大急難紓困方案，就家戶認定及給付額度進行通盤檢討，補助金額應分級，按戶數人口給與適當補償，以協助真正需要幫忙的弱勢家庭。

📍＃改善擴大急難紓困審查流程與標準
以去年文化部的紓困為例，規定申請紓困時須附上「自然人受委託或邀請參與藝文活動證明書」，且證明書上又需要取消演出的委託負責人簽章才能請領補助。但因為現在全國已進入三級警戒，要找到負責人親簽並不容易，因此，時代力量呼籲文化部應簡化程序及開放電子簽章，使藝文工作者能夠快速得到紓困補助。

0515新加坡聯合早報

*【澳首班印度撤僑航班抵新德里 70多人不准登機】
滯留在印度的首批澳洲人將在本週末回家，他們將搭乘一架運送醫療用品的昆達士航空公司飛機返國。70多人由於冠狀病毒檢測結果呈陽性或是曾經同患者密切接觸而無法登機。飛機載去1056台呼吸機和60台氧氣濃縮器，準備在週六離開新德里，前往達爾文，飛機可容納150名乘客。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210514-1146799

*【應對變種冠病病毒 英國將加快第二劑疫苗接種】
英國首相強森當天在疫情發佈會上說，英國部分地區已經發現印度報告的B.1.617.2變種冠病病毒感染病例，這種變種病毒傳播能力更強。作為應對措施之一，英國將加快為50歲以上及臨床易感人群接種第二劑冠病疫苗，縮短兩劑疫苗接種的時間間隔至8周。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210515-1146930

*【世衛組織敦促富國捐贈疫苗而不是為兒童接種疫苗】
世界衛生組織呼籲富國重新考慮為兒童接種冠病疫苗，並將疫苗捐給為窮國供應疫苗的全球冠病疫苗獲取機制（COVAX）。世衛組織表示，正在同美國商討與COVAX分享冠病疫苗事宜。世衛組織高級顧問Bruce Aylward在日內瓦的一個虛擬會議說：“他們（美國）認識到，分享這些疫苗可能有助於確保總體上產生更大的影響。”"
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210514-1146797

*【越南計畫加速冠病疫苗接種計畫】
越南計畫加速疫苗接種計畫，越南衛生部14日說，當局正尋求3100萬劑輝瑞冠病疫苗。越南衛生部發表的一份聲明中說，到了今年年底，越南預計將會接收共1.1億劑冠病疫苗，包括輝瑞疫苗、3000萬劑阿斯特捷利康疫苗及從全球冠病疫苗獲取機制（COVAX）獲取的3890萬劑疫苗。聲明說，當局已要求向COVAX獲取另外1000萬劑量疫苗。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210514-1146795

*【菲律賓新增6784起冠病病例】
菲律賓衛生部14日通報新增6784起冠病病例，累計113萬1467起。衛生部說，菲律賓當天新增137起冠病死亡病例，累計1萬8958起。菲人口約為1.1億，自2020年1月疫情爆發以來，已經為超過1160萬人進行冠病檢測。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210514-1146792

*【美疾控中心：美國疫苗接種仍存種族差異】
美國疾病控制和預防中心（CDC）的最新資料顯示，美國冠病疫苗接種情況存在明顯的種族間的差異，非洲裔、拉丁裔和亞裔的疫苗接種比例明顯低於白人。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210514-1146790

*【日本緊急事態宣言範圍新列入三個地區】
日本14日宣佈，將緊急事態宣言範圍擴大至另外三個地區。共同社報導，日本首相菅義偉14日傍晚在官邸召開冠病感染症對策總部會議，就基於修改後的冠病特別措施法發佈的緊急事態宣言對象，宣佈新增北海道、岡山、廣島三個道縣。緊急事態宣言期為本月16日至31日。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210514-1146780

*【馬國14日有34人死於冠病 歷來第二高】
馬來西亞14日有34人死於冠病，是目前第二高的單日死亡病例記錄，也是馬國第二次單日冠病死亡人數超過30人。星洲網報導，衛生總監諾希山說，目前累計死亡病例達1822起。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210514-1146777

*【日本首相菅義偉重申東京奧運會將如期舉辦】
日本首相菅義偉與千葉縣前知事森田健作舉行午餐對話時重申，打算舉辦今年夏季的東京奧運會和殘奧會。菅義偉與千葉縣前知事森田健作在首相官邸共進午餐時進行了約30分鐘的對話。席間森田健作詢問今年夏季東京奧運會和殘奧會能否如期舉辦的問題，菅義偉重申打算屆時舉辦奧運會和殘奧會。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210514-1146772

* 樟宜監獄一名廚師確診，受影響的A5區域已經進行徹底清潔和消毒。曾在本月10日至12日，到過A5區域的囚犯、員工和新加坡監獄署義工等共1050人，將接受冠病檢測。

樟宜監獄廚師確診 1050人將接受冠病檢測 https://www.zaobao.com/realtime/singapore/story20210515-1146937?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

*【中國遼寧新增兩例本土病例 安徽確診增至四例】
據中國遼寧省營口市發佈通報，5月14日0時至19時，遼寧省新增兩例本土確診病例，新增三例本土無症狀感染病例，均為營口市報告；新增一例境外輸入病例，為瀋陽市報告。另據安徽省疫情防控應急綜合指揮部通報，除此前通報的3例確診病例外，安徽省再增1例確診病例、一例疑似病例。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210514-1146794

* 遼寧省昨天新增兩例本土確診病例，新增三例本土無症狀感染病例，均為營口市報告。營口市鮁魚圈區現已開展全員核酸檢測。

遼寧營口鮁魚圈區開展全員核酸檢測 https://www.zaobao.com/realtime/china/story20210515-1146947?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

*【希臘宣佈重開國際旅遊大門】
希臘14日正式重開旅遊大門，該國旅遊部長希奧哈里斯在啟動旅遊季的記者會上說，“我們拋下了恐懼和不安的烏雲，向世界開放旅遊業。”入境希臘的國際旅客必須持有已接種疫苗的官方證明，或冠病檢測呈陰性的報告。希臘政府表示，將承認任何一款冠病疫苗，並計畫推出隨機檢測。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210515-1146845

*【英B1617變種病毒病例激增 當局稱按原定計劃重啟經濟活動】
英國感染B1617變種病毒病例大幅增加，從上周累計520起，到昨天累計1313起，增加超過一倍。儘管有證據顯示該變種病毒傳播力比原病毒強，但英國當局表示會照原定計劃在夏季重啟經濟活動。對於B1617變種病毒近日在英格蘭某些地區激增，英國疫苗部署部長扎哈威14日受訪時說，目前沒有證據表明，這變種病毒會造成更嚴重影響，或能夠突破疫苗的防禦。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210515-1146846

*【報告： 英格蘭接種疫苗年長者 近1萬2000人免死於冠病】
據英格蘭公共衛生署14日發佈的分析報告，英國成年人口三分之二已接種至少一劑疫苗，這有助於英國政府達到在夏季重新開放經濟活動的目標。截至4月底，在英格蘭60歲或60歲以上的年長者中，疫苗避免了1萬1700起死亡病例；疫苗也助3萬3000名65歲以上者免住院。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210515-1146847

*【歐盟指俄國通過非法選舉等 試圖吞併烏克蘭東部頓巴斯】
歐盟指出，俄羅斯正通過組織非法選舉，以及向當地民眾發放俄護照，試圖逐步蠶食烏克蘭東部地區頓巴斯（Donbas）。歐盟本周在一份分發給會員國的檔中指出，俄羅斯這些舉動“實際上是將烏克蘭的非政府控制地區納入俄羅斯”。該文件稱，歐盟對外行動署（EEAS）將就此發佈一份報告。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210515-1146842

*【以出動地面部隊打擊加蕯地帶 納坦雅胡：攻擊行動將持續】
以色列14日淩晨出動地面部隊打擊加沙地帶，同時以色列總理納坦雅胡宣稱，以軍在加蕯地帶的行動將“需要多久”就持續多久。之前四天的空襲未能平息來自加蕯猛烈的火箭彈襲擊，以色列未理會國際社會要它克制的呼籲，於14日出動戰鬥機和坦克繼續其攻擊行動。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210515-1146841

*【阿富汗首都一回教堂遭炸彈襲擊 至少12死15傷】
阿富汗首都喀布爾一所回教堂14日在禮拜時遭炸彈襲擊，至少12人死亡。喀布爾警方發言人Ferdous Faramarz說，包括回教堂導師在內的12人被殺，15人受傷。爆炸發生在回教堂內，當時人們在開齋節的第二天聚集在一起祈禱；週五本應是塔利班組織和阿富汗政府之間停火的第二天。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210514-1146784

*【聯合國將向緬甸提供約1000萬美元人道主義援助】
聯合國人道主義事務協調廳將向緬甸提供1000萬美元援助，用於通過捐助弱勢群體等方式改善緬甸的人道主義狀況。這是聯合國人道主義協調廳在2021年發出的首筆援助。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210514-1146793

*【美國股市週五收高 標普500指數收高1.5%】
美國股市週五收高，標普500指數收高1.5%，科技股領漲。這是美股連續第二天攀升。道瓊工業指數上漲360.68點，漲幅1.06%，收在34382.13點；納指漲304.99點，漲幅2.32%，收在13429.98點；標普500指數漲61.35點，漲幅1.49%，收在4173.85點。本周，美國三大主要股指經歷了大漲大跌的過山車行情，道指週一至週三連跌三天，累計下挫近1200點。同期，標普500指數與納指累計下跌4%和5%。美股週四和週五連續反彈，科技股漲幅領先。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210515-1146925

*【天問一號今早著陸火星】
中國首次火星探測任務天問一號探測器今早在火星烏托邦平原南部預選著陸區著陸，這是中國首次在火星上留下印跡，邁出了中國星際探測征程的重要一步。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210515-1146922

*【武漢九級龍捲風致六死兩百多人傷】
中國湖北省武漢市14日突發九級龍捲風，截至今天淩晨4時30分，已有六人不幸死亡，218人受傷。昨晚20點39分，武漢市蔡甸區奓山片區、武漢經開區軍山片區突發九級龍捲風，風速23.9米/秒，部分村灣房屋受損，大量樹木折斷，部分工棚倒塌。據統計，截至今天淩晨4時30分，因災不幸死亡六人，受傷218人；倒塌民房27戶85間，損壞民房130戶400間、塔吊兩座、臨時工棚8000平方米。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210515-1146923

* 中國江蘇省蘇州市吳江區盛澤鎮部分地區昨天19時前後突遭龍捲風襲擊，初步研判為EF3級龍捲風，中心最大風力17級。截止今天5時，災害共造成四人死亡，19人輕傷，局部電力設施、多處房屋受損。

蘇州盛澤鎮龍捲風造成四人死亡 https://www.zaobao.com/realtime/china/story20210515-1146949?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

*【構建全球最大半導體產業供應鏈 韓擬10年內投資6040億元 力保晶片強國地位】
隨著美國和中國搶佔晶片供應鏈的競爭日趨激烈，為了保住晶片強國地位，韓國政府宣佈，計畫在今年至2030年間，投入約510萬億韓元資金，構建全球最大半導體產業供應鏈。韓國政府13日在三星電子平澤工廠舉行“K-半導體戰略報告大會”，公佈旨在實現綜合半導體強國目標的“K-半導體產業帶”，計畫建立起集半導體生產、原材料、零部件、設備和尖端設備、設計等為一體的高效產業集群。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210515-1146848

*【中國“千人計畫”學者因向美國隱瞞實情被判監】
美國司法部宣佈，一名參與中國政府“千人計畫”的風濕病學教授因在申請聯邦研究資金期間向聯邦當局隱瞞實情而被判處監禁。58歲的鄭頌國(Song Guo Zheng，譯音)居住在俄亥俄州，曾在俄亥俄州立大學和賓州立大學領導一個自身免疫研究團隊。他承認，他向美國國立衛生研究院(NIH)申請科研經費時，隱瞞了他參加了中國“千人計畫”以及與中國政府控制的一家中國大學有關聯及合作的重大事實。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210515-1146936

*【俄羅斯將美國和捷克列入不友好國家名單】
根據俄羅斯法律資訊網站當天發佈的文件，此舉是落實俄總統普丁今年4月23日簽署的一項總統令，對外國不友好行為採取反制措施。對不友好國家在俄的外交使團、領事機構及國家機構代表處與俄境內個人簽訂勞務合同、雇傭協定等做出明確限制，其中捷克雇傭俄羅斯雇員的人數上限為19人，美國為零。另據俄羅斯媒體報導，俄政府14日已通知美國駐俄大使館，對其雇傭當地雇員的禁令延期一個月實施。美駐俄大使館當天表示，將對俄羅斯公民的領事服務延長一個月。美駐俄使館網站4月底曾發佈消息說，使館將從5月12日起大幅縮減針對俄羅斯公民的領事服務。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210515-1146938

#社論
官員不食人間煙火，連苦民都分等級

閣揆蘇貞昌日前豪氣宣布追加紓困對象，卻惹來一片罵聲。原因是，負責執行的地方政府尚不知其細節，而不少興沖沖趕往領錢的民眾卻因手續繁多敗興而回。更可議的是，政府對底層百姓紓困都採差別待遇：近百萬農民的一萬元補助是直接入帳，但其他無保勞工卻得自備各項證明排隊等待資格審核。

一項「德政」如何變成了「劣政」，這是個典型的例子。政府要想幫助在疫情中受苦的民眾，立意良善。但高官們一心搶著要表功，卻又對民眾設下層層苛刻的障礙，只顧自己「施恩」的威儀，卻忘了受惠百姓的尊嚴，也忘了地方政府審核發放的為難；於是，便有了今天怨聲載道的景況。包括衛福部提出的複雜公式，連聰明如陳時中都解釋到幾度語塞；這教那些連最低投保都繳不起的底層民眾，如何應付得來？

更離譜的是，就在大批基層民眾湧往公所排隊申請之際，農委會主委陳吉仲宣布，九十九萬農民可以不必提任何申請，政府會將一萬元現金直接匯入他們的帳戶。這項消息，不免令人錯愕：明明是政府同批發布的紓困對象，為何農民享有直接過關的便利，而更辛苦的不定時工卻要在那裡苦苦排隊，看審核官員的臉色？難道政府對於社會的「艱苦人」還要分等分級？

政府同一案發布的紓困對象，農民可以免申請補貼即自動入帳，而不定時工卻要過五關斬六將等候審核，無論如何是說不通的事。有這種奇怪的差別待遇，除顯示政府「重農輕工」及意圖綁樁的不公平心態，更重要的原因是紓困案的設計本身不夠合理，因而充滿「防弊」戒心，也才需羅列諸多條件勞師動眾地審核。

以蘇貞昌最初的估計，這波紓困將有一七○多萬人受惠，其中農民約一二○萬人、漁民廿萬人，無投保不定時工及流動攤商共卅四萬人。農委會認為，在有資格領取的一二○萬農民中，九十九萬人因有農保及帳戶資料，因此可直接將一萬元撥入其戶頭；其他無農保及沒有帳戶資料者，則仍須到農會填寫申請資料。換言之，對於農民的現金紓困，政府完全未將家戶存款的多寡列為審核條件，也毋須提任何勞動證明；但為何對漁民和低階工人卻附加諸多門檻？這不是對人民的差別待遇是什麼？

何況，政府擁有全民歷年的納稅紀錄，亦可透過總歸戶連線勾稽個別民眾或家戶的存款、薪資與財產，豈會不知道貧苦人家戶頭裡有幾個錢？蘇貞昌估計無投保工人有卅四萬人，這不就是各部會透過相關資料計算出來的？那麼，為何政府想要發萬元現金紓困，為何不乾脆就把錢發下去；卻要老百姓去排長龍、拿單據、被打官腔，受盡折磨？

不難想像，以這兩天街頭被炒高的玉蘭花行情，即可預知有些臨時偽冒的賣花者會出現在申請行列。但為了防杜少許偽冒，卻讓幾十萬底層勞工為準備證明資料而奔波於途，未必更見明智。事實上，與政府第一波的紓困相比，受衝擊的企業可獲補助四成員工薪資，計程車司機僅憑營業證每月即可補貼一萬元，水電工、營造工及其他自營工作者則一次可請領三萬元。相形之下，這些什麼農勞保都沾不上邊的臨時工，卻遲至第二波才能領取一萬現金；政府紓困的優先順序，不覺得步調太過荒唐難以令人心服嗎？當看到隊伍中泣訴孩子學費還沒著落的單親媽媽，稱自己已一兩個月沒工作的白頭男子，政府忍心剋扣他們嗎？

一百多天來，陳時中帶領防疫指揮工作成績不俗。反觀內閣團隊同期間的紓困及振興任務，兩度通過數千億特別預算，卻因缺乏開闊的瞻矚與心胸，使地方忙到抓狂，中央卻只贏得罵名。不食人間煙火的官員，連窮苦民眾都要分等級，他們心裡在想什麼？