0828新加坡聯合早報

*【塔利班稱週末接管喀布爾機場 美國防部駁斥】
阿富汗塔利班武裝兩名高級官員表示，其部隊已在喀布爾國際機場佔據陣地，最快可在本週末全面接管機場。但美國五角大樓說，喀布爾機場仍由美國控制。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210828-1187351

*【五角大樓：喀布爾機場入口仍存在具體可信威脅】
美國白宮說，阿富汗喀布爾機場未來幾天高度危險，五角大樓表示，美方正在密切進行監控。《華盛頓郵報》報導，喀布爾機場自殺式炸彈襲擊的死亡人數上升到至少170人。正在喀布爾執行撤離任務的美軍為可能發生更多襲擊高度戒備。另據路透社，五角大樓27日表示，喀布爾機場外Abbey Gate的自殺式襲擊是由一個炸彈手單獨執行的，附近一家酒店並沒有發生第二次爆炸。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210828-1187350

*【民調：威信受重創 拜登支持率跌至50%以下】
喀布爾機場恐怖襲擊除了造成重大人命傷亡，也重創美國總統拜登的威信。最新民意調查結果顯示，拜登支援率已跌至50%以下。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210828-1187256

*【川普及共和黨議員炮轟拜登 要他引咎辭職】
阿富汗首都喀布爾機場爆炸案造成13名美國軍人死亡，美國前總統川普及共和黨議員炮轟現任總統拜登，認為他應引咎辭職或被彈劾。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210828-1187258

*【生還者：滿地遺體鮮血似人間地獄】
阿富汗喀布爾機場爆炸現場的生還者形容，機場爆炸後，滿地都是死者遺體，一些塔利班戰士向空中鳴槍驅散人群，場面一片混亂，似人間地獄。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210828-1187257

*【喀布爾機場受恐襲威脅 多國結束撤僑阿富汗人逃離漸無望】
美國總統拜登維持8月31日從阿富汗撤軍的最後期限，促使多個國家重新調整撤僑計畫。加拿大、丹麥、荷蘭，以及比利時宣佈，不再安排從喀布爾機場起飛的航班。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210828-1187254

*【喀布爾機場爆炸造成13美軍死亡 拜登誓言必讓襲擊者“付出代價“】
美軍在阿富汗喀布爾國際機場遭自殺式炸彈襲擊後維持高度戒備，以應對恐怖組織“伊斯蘭國”可能發動更多襲擊。美國總統拜登誓言必讓襲擊者“付出代價”，並下令國防部制訂反擊計畫。他堅稱，美國在阿富汗的疏散行動將繼續，直到8月31日的最後撤軍期限為止。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210828-1187253

*【塔利班在喀布爾機場爆炸地點加強安全措施】
據卡達半島電視臺報導，塔利班在喀布爾機場爆炸事件後加強安全措施。該電視臺發推文說：“塔利班在喀布爾機場爆炸地點加強安全措施。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210827-1187220

*【世衛組織：喀布爾機場因空襲將至少一周無法用於運送人道主義物資】
世界衛生組織區域緊急事務主任布倫南在發佈會上表示，由於恐怖襲擊，喀布爾機場將至少一周無法用於運送人道主義物資，各國際組織正在研究通過馬扎里沙里夫機場工作的可能。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210827-1187217

*【英國處於撤離阿富汗最後階段 不再接收疏散人員】
英國國防部長華萊士說，在關閉處理中心並進入從阿富汗撤離的最後階段後，除了已經在喀布爾機場內的人員外，英國將不再接受任何其他人員乘坐航班離開。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210827-1187213

*【聯合國：到年底將有多達50萬名阿富汗難民】
聯合國難民署（UNHCR）說，多達50萬阿富汗人可能會逃離祖國的危機，並呼籲所有鄰國為尋求安全的人開放邊界。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210827-1187221

*【拜登告訴以總理 若外交解決伊核問題失敗美方有其他選項】
美國總統拜登與到訪的以色列總理貝內特舉行會晤，討論伊朗核問題和兩國安全關係等議題。拜登和貝內特當天在白宮舉行一對一會晤，隨後參加兩國代表團的擴大會議，其間雙方在白宮橢圓形辦公室與媒體見面。拜登表示，他將與貝內特討論美方對以色列的安全承諾、伊朗核問題、巴以關係以及支持以色列深化與阿拉伯和伊斯蘭國家關係等。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210828-1187360

*【英女王將出席聯合國氣候變化會議】
第26屆聯合國氣候變化大會（COP26）組織者表示，英女王將出席今年晚些時候在格拉斯哥舉行的COP26氣候變化會議。英國將於11月主辦世界領導人峰會，試圖加強他們對2015年在巴黎促成的旨在穩定地球氣候協議的承諾。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210827-1187219

*【俄羅斯註冊第五種冠狀病毒疫苗】
俄羅斯已註冊了第五種2019冠狀病毒疫苗。疫苗已通過完整的研究流程，於8月26日註冊。這種疫苗命名為“EpiVacCorona—N”，是此前註冊的“EpiVacCorona”的改進型，也是由“向量”病毒學與生物技術國家科學中心研發。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210828-1187228

*【越南新增1萬2920起冠病確診病例 再破單日紀錄】
越南新增1萬2920起冠病確診病例，超越週三1萬2096起的單日新高。越南衛生部當天通報，新增病例中，1萬2091起為本土病例，另外的19起為輸入病例。大多數社區病例是在南部地區發現的，包括震中胡志明市的5383人，附近的平陽省的4187人，以及同奈省的996人。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210827-1187216

*【緬甸軍政府：羅興亞穆斯林將接種冠病疫苗】
緬甸軍政府表示將為羅興亞穆斯林接種冠病疫苗，但沒有說明具體計畫。軍政府發言人藻敏敦披露，當局在減少冠病感染和加快疫苗接種方面已取得一定進展，並計畫在今年內為全國一半人口完成接種，包括居住在毗鄰孟加拉的孟都（Maungdaw）鎮及布帝洞（Buthidaung）鎮的羅興亞穆斯林。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210828-1187274

*【英國確診病例一周來每天平均逾5萬起 德國連續第二天超過1萬起】
英國冠病研究應用（ZOE COVID）資料顯示，英國的確診病例一周內增加了將近五分之一。這一周，英國平均每天新增5萬1961起確診病例，比上周的4萬3693起多了19%。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210828-1187259

*【中國三類人群可接種冠病疫苗加強針】
中國宣佈，高風險工作人員、出國人員、免疫功能較低以及60歲以上族群，可接種冠病第三針加強針。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210828-1187352

*【美情報界：若中國不提供更多資訊將無法化解冠病源頭謎團】
美國官員在一份解密調查報告的摘要中指出，美國情報界認為，如果無法從中國方面取得更多資訊，他們將無法為中國實驗室事件與冠病源頭的爭論提供任何解答。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210828-1187353

*【馬國首相公佈新內閣 70成員多為前政府原班人馬】
馬來西亞首相依斯邁沙比里公佈新內閣名單，70名成員大部分是前慕尤丁政府內閣的原班人馬。新內閣的格局、部門與正副部長人數也保持不變。反對黨批評這是“再迴圈內閣”。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210828-1187268

Patato Hsieh：妳老闆郭董買多少，報個價啊
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=10219642030549340&id=1473785203

Greg Chiang：外國人家都用兩三倍的價格在搶
我們這邊買貴還想要彈劾指揮官
好不容易購足兩千多萬劑的疫苗
卻還在嫌來的不夠快拖政府後腿

海人：台灣人太多具有健忘的特質
所以我只好再好好的提醒大家一下
我們現在如果
能夠拿到AZ跟莫德納的疫苗
都要感謝疫情指揮中心提早去採購與爭取
那個過程可是受盡在野黨的各種羞辱
一下說要調查人家一下又說要彈劾
但疫情中心還是達成使命簽了兩千萬疫苗的合約
因為疫情突然爆發不能第一時間馬上到貨
大家就要把疫情指揮中心所有的努力當作空氣
這樣會不會太離譜了一點
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=10165095428435510&id=625580509

蔡季霖：反正就是怎樣都要挑你毛病.
買不到疫苗不可以, 花大錢買疫苗也不可以.
去年7月說一定要國產, 今年5月說國產不好要快點搞進口.

整個有病.

安玉曦：一狗票人在講台灣為什麼不花大錢買多一點疫苗

買貴就要被彈劾，梭下去不就關到死
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=10160892449048362&id=517768361

Mock Mayson：反疫苗的三種人

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第一種人：無知愚昧的人

附圖是天花疫苗剛發明的時候，反對天花疫苗的人把辛苦施打天花疫苗的醫護人員醜化成一頭噁心的病牛（註一），試著要把病毒施打到恐懼的孩童身上。當時的歐洲人甚至認為接種牛痘就會跟牛一樣長出牛角與牛毛。

這幅十九世紀中葉的插圖其實已經有一百多年的歷史了。英國約克大學歷史教授與世衛全球健康歷史中心的負責人Sanjoy Bhattacharya在最近的採訪中就說：「反疫苗運動就跟疫苗本身一樣古老。」（Anti-vaccination movements are as old as vaccines themselves.）

反疫苗運動的最早起源其實是來自於醫療知識的匱乏以及無知愚昧所帶來的恐懼。英格蘭與美國在十九世紀就有成立所謂的反疫苗聯盟，這些聯盟的訴求多半來自於道聽塗說的假消息，或是參雜迷信與奇怪教義的農民信仰。

例如1882年美國反疫苗聯盟在紐約開會的時候就聲稱天花不是源自於接觸傳染，而是來自於自身的污穢與髒亂，這樣的假消息竟也在美國大肆傳播。可惜美國當時沒有「疾管家」可以澄清謠言。

當然，有的基督教派也會宣稱疾病是上帝給人類的懲罰，使用疫苗免除染病違反了上帝的旨意。例如牧師埃德蒙˙梅西（Edmund Massey）在1772年發表「接種疫苗是危險及有罪的行為」之講道文章中就提到：「任何想要藉由接種疫苗預防天花的方法是惡魔的作為。」他的謬誤說法也影響了整個北美洲，導致許多人對防治天花的人痘接種術產生抗拒心理（當時牛痘接種術還沒發明）。

十八與十九世紀的歐美雖然已歷經過啟蒙運動，但是為數廣大的農民與教徒，甚至是部分的知識份子，對於新興的醫學技術依舊處在一個類似於魔法般存在的理解程度。

這類發生在歐美的蒙昧情事，其實也發生在二十世紀的台灣。早在清國割台給日本的隔年，也就是1896年，日本就對台灣頒布了嚴格的種痘規則，所以讓原來跟清國一樣天花疫情嚴重的台灣，到了1907年就只剩一例天花而終至歸零絕跡。

一直到二戰結束，C國人來到台灣後，又重新把已經絕跡的天花帶到台灣。結果爆發天花疫情最嚴重的C國軍眷區，竟也是最反對接種牛痘疫苗的區域。這群C國人在戰後把傳染病帶來台灣，卻因為無知而完全不遵守防疫與接種預防針的勸說。這等於是叫已經歷經現代化與養成公共衛生習慣的台灣人，得要再次重新面對十九世紀蒙昧與骯髒的未開化境況，會由「迎接祖國」轉而產生反抗的心理也是毫不意外。

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第二種人：不想被限制自由的人

這類人跟尚處蒙昧階段的愚民不太一樣，他們大部分都受過良好的教育，也有一定的公民意識，但是卻基於政治原則與陰謀論的理由而反對疫苗。

例如英國在1885年強制規定所有孩童都要接種天花疫苗，引發十萬人在萊斯特（Leicester）上街抗議。原因就是這些民眾認為政府強制施打疫苗已經是違反個人自由的原則。

像是去年武漢肺炎爆發後，英美同樣出現不少反對施打疫苗的團體。今年2月20日，澳洲雪梨還有一批人跳出來遊行反對施打疫苗，3月7日則是有一批羅馬尼亞人上街反對施打疫苗，直到上禮拜倫敦還有一群人上街群聚示威反對疫苗施打。

你可以笑這些人天真、反智或不怕死，但是這類人發起運動的原因就是基於人身自由的考量（通常這類遊行也會伴隨著「反口罩」與「反封城」的訴求）與不信任政府以及厭惡集體主義的西方思維傳統，有的反疫苗的人甚至以陰謀論懷疑疫苗公司就像惡靈古堡的跨國企業保護傘公司一樣邪惡，所以選擇了這種「就算我死了也活該」的行動，遊行中甚至還可以見到一部分的嬉皮與反科學的教派參雜其中。

這類的反疫苗運動通常也會牽扯到反政府主義與民粹主義。英國疫苗信心計劃的創始負責人海蒂•拉森 (Heidi Larson)就說：「反疫苗運動背後主要是反政府的心情，而且民粹主義和反疫苗運動完全正相關。」

例如2018年，當時走民粹路線的義大利國會第一大黨「五星運動」，在前一年義大利還發生嚴重麻疹的狀況之下，竟然選擇取消學齡前兒童接種疫苗的規定，造成醫界譁然。這樣的做法或許一時討好了部分民眾，但是卻也對長期的防疫戰線埋下隱憂。

當然，我們一般人會解讀傳染病肆虐之下還這樣子群聚遊行，就是自私與愚昧而已。但是對這類人而言，他們要的就是無拘無束的自由生活，就算因此病死了，他們也不得不自認倒楣。

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第三種人：拿疫苗做政治鬥爭的人

歷史上你很難找到像國共兩黨這種會把疫苗拿來當做政治鬥爭，罔顧他人性命還阻擋政府購買與施打疫苗的混蛋，真的很難找到。這種人就是我所謂的第三種人：拿疫苗做政治鬥爭的人。

這種人既不是因為愚昧無知而反對疫苗，也不是因為追尋自由而反對疫苗，更不是出於對疫苗安全的憂慮而反對疫苗，說實在，他們內心是不反疫苗的，甚至比誰都還要怕死而寧願插隊去搶打疫苗。

但是這種人就是不想要他們的政治對手拿到疫苗或是研發出疫苗，所以才故意編造出一整套反對疫苗的理由與藉口，然後自己再偷偷跑去施打他們才剛罵完的外國進口疫苗，最後再鼓吹開放致死率高、品管有問題與即將到期的中國疫苗給台灣人打。

我們就先來看看國共兩黨這一串從今年2月延續到6月的反疫苗車輪戰。首先是今年2月17日，陳時中透露本來要簽約的BNT輝瑞原廠疫苗500萬劑遭到中國阻擾而生變，陳時中只好先進AZ來用。接著是2月26日，國民黨立委費鴻泰罵說打AZ疫苗就是把人當白老鼠。還說寧願慢慢等也不打AZ。然後緊接著3月3日第一批AZ疫苗進來11萬7千劑時，國民黨開始將砲口轉向AZ疫苗並大肆抨擊其副作用與效力。

到了3月18日，國民黨籍立委陳玉珍甚至在立院突襲提案「採購調閱小組」要阻擋AZ疫苗進入台灣施打。最後柯文哲夫人陳佩琪於3月19日再補上一腳說打AZ疫苗就是跟風。3月22日行政院長蘇貞昌帶頭打了第一針AZ，還被藍白粉笑說是打假針。一直拖到4月中的時候，陳時中已經開始擔心疫苗會打不完而過期。到了5月12日的時候，台灣還剩18萬劑到月底就要過期的AZ疫苗還沒施打。

好啦，結果這些國民黨人跟一堆紅白粉一起用恐嚇與嘲諷的方式說打AZ疫苗很危險很無腦，導致一堆醫護人員跟符合施打資格的老人本來可以在5月15日疫情爆發前就打疫苗的。現在染疫死了一堆老人，你覺得要怪誰？這些始作俑者的中國黨棍加華腦民眾當然是怪民進黨政府啊！

這樣還不夠，接著國共兩黨又把造謠的矛頭指向5月28日抵達台灣的莫德納疫苗，最後甚至還想複製宇昌案（特偵組查無不法簽結）與浩鼎案（無罪定讞）的陷害模式繼續追打台灣國產疫苗與摧毀台灣生技產業。還好有人查出國產疫苗背後的高端疫苗股票持有者之一是韓國瑜的親信林鼎超，還持有三千多萬市值的股票。好啦，國民黨現在也不敢打啦。

最後呢，這些人就開始鬧說國產疫苗沒有三期實驗啦，只有二期實驗而已啦。各位知道國際上現在正在打的AZ、莫德納、BNT輝瑞、嬌生的正式完整三期實驗報告很多都要等到2022年或是2023年才會出來嗎。這些大廠只做到三期的初步或期中就趕快申請「緊急授權」（EUA）了。你可以等到2023年嗎？不是等不及嗎？不是跟挫屎的華國巨嬰張小燕一樣跪著哭喊著馬上就要疫苗嗎？

民進黨政府千辛萬苦避開中國的干預，找到了莫德納505萬劑、AZ疫苗1000萬劑、Covax 476萬劑（被中國多次阻擋）、日本捐贈AZ疫苗（1000萬劑以上，已先到120萬劑），現在還有美國現貨捐贈的75萬劑疫苗（一年多前短視近利的藍營痛罵台灣捐一千萬份口罩給美國的善報來啦）。甚至在一年半前就與美國合作部屬了國產疫苗的研發，包括國產高端疫苗（500萬劑，七月到貨）、國產聯亞疫苗（500萬劑，七月到貨），初步統計總數四千萬劑以上的原廠合格疫苗準備要在台灣大規模快速施打，唐鳳已經趕著要把全民疫苗預約系統在6月中上架。

結果你們這些華國巨嬰還嫌不夠，國民黨立委葉毓蘭甚至酸日本第一批先送來的120萬劑AZ太少，然後國民黨在美國議員來的那天，還帶隊到總統府前要求要「立刻購買立刻到貨三千萬劑美國疫苗」。這些人跟長不大的嬰兒一樣愛說「馬上」、「現在」、「立刻」、「全部都要」。在國際上大家都在搶疫苗，加上中國強大干預的情況下，你以為民進黨政府這一年多爭取到的國際疫苗來得很容易嗎？

好，民進黨政府也說讓你們自己去買買看，有原廠授權書就馬上通過審核。結果看看你們一堆國民黨地方縣市首長、統派團體加宗教團體，想用華人那套走後門、靠關係、急就章的文化陋習，看看能不能跟國際大廠凹些市場上也炙手可熱的疫苗來救急。結果不是沒備文件沒送案，要不然就是直接被國際大廠打槍。最後糗到連1劑都買不到。

有一個叫王X智的TVBS前主播還誇張到說是海外獨派跟台僑在運作卡疫苗。這人是不是算命的說他命中缺什麼，所以他父母才幫他取這樣的名字啊？你們這些缺乏國際觀與常識觀的草包，是不是根本不知道國際社會與商業程序是怎麼運作的，所以才會在那裡胡扯瞎掰啊？

你知道嬌生在6月4日給路透社的電子郵件表示：「自去年開始，嬌生一直都有與台灣政府針對疫苗的供應進行祕密協商。」你不知道，你只知道老子有錢，我自己要去買為什麼不行。

看看中國統派的張亞中拿了一張透過影視娛樂公司牽線的A4白紙就說要進口疫苗。你還有臉笑地下電台賣藥的？整天喊食安食安，結果這種要打到人體血管裡面的東西你可以這麼隨便？你敢隨便打疫苗，那些每天都在打醫療糾紛官司的國際藥廠公司還不敢給你打哩。

政府有把關藥劑安全的責任，藥廠自己也在把關，不敢亂發疫苗給一堆阿里不達，以避免疫苗流入不明人士手裡亂加工、仿冒或是被劫貨，所以窗口才主要只對中央政府啊。很多藥廠甚至做到底下有誰拿著自己品牌的疫苗在兜售都要跟原廠報告。

這不是用官僚文件在刁難，民進黨政府甚至已經鬆綁規定還加速審核流程，但是政府與藥廠雙方還是有顧及疫苗安全的責任，而必須以具有法律效力的文件來審核與保證，即使是在人命關天的緊急狀況下還是得有基本的文件審核流程。懂嗎。不然出了事你要出錢幫藥廠、政府還是受害民眾打官司嗎？ 更重要的是，現在藥廠自己也沒有疫苗可以出貨給想要買的商人啊。

有人說民進黨政府這一年半做了什麼？就是幫你爭取到一年半可以去自由逛街、廟會鑽轎，還有精神氣力去罵民進黨政府的時間啊。多少一線的醫護人員就是因為民進黨政府爭取到的一年半時間，讓他們可以在五月中疫情爆發前後就可以打到疫苗而撿回一命。

你知道如果去年疫情一爆發，民進黨政府就聽信深藍趙少康的話繼續開放中國人來台，那麼一年半前的醫護人員就要跟沒有管制中國遊客的歐美國家一樣，直接面對沒有疫苗可打，又要救治眾多確診者，然後醫護也同樣死傷慘重的恐怖狀態嗎？你不知道，因為你們這些人只看TVBS跟中天，你什麼都不知道也不想知道。

你看看，現在連以前挺藍營的聯電董事長曹興誠都忍不住跳出來痛罵：「藍營人士天天吵罵，唯恐台灣不亂，甘為中共犬馬，品行可謂墮落不堪！」

負責贈送台灣120萬劑AZ疫苗的日本外交系統，在遭到中國一再阻擾疫苗送台的時候也罵中國說：「這種人命關天的時候，怎麼還在講一個中國？」

文末我再重複一次前文說的話，歷史上你很難找到像國共兩黨這種會把疫苗拿來當做政治鬥爭，罔顧他人性命還阻擋政府購買與施打疫苗的混蛋，真的很難找到。

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（註一：天花疫苗牛痘接種術的發明源自英國醫生愛德華•詹納發現擠牛奶的工人只要輕微感染牛痘病毒，也就是天花病毒的近親，就能夠對天花終身免疫。）
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=2094284564045470&id=100003918390219

一「國產首支！高端武肺疫苗成功解盲 抗體效價662勝AZ、莫德納 - 生活 - 自由時報電子報」
【莫德納】、【AZ】
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=2016606955146040&id=584986081641475

【回顧】
一【輝瑞疫苗台灣買得到？柯P：一定排到很後面、晚於英法兩國】
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1841560759317328&id=584986081641475

最近發生的太魯閣號列車事故，使得台鐵的「民營化」和「公司化」議題又被搬上檯面。台鐵工會仍然採取反對立場，認為這些並非台鐵問題的解決辦法。

姑且不論台鐵問題應該如何解決，不過，台鐵工會本身就是利益關係人，參與討論本就有「利益衝突」（conflict of interests）之顧慮。

本篇文章中引用麥可·波特（Michael Porter）在《競爭優勢》（Competitive Advantage）一書中， 提出「價值鏈」（Value Chain）的概念，強調企業之所以能夠存活，主要是因為企業透過「增值流程」（value added process）為客戶創造價值。

企業透過各種「價值活動」（Value Activities）來將投入（Input）轉變成為產出（Output），並且產生利潤（Profit Margin）。波特又把「價值活動」區分為「主要活動」（Primary Activities），以及支援主要活動順利進行的「輔助活動」（Support Activities）。

我們不妨擴大一下，看看整個政府的管理。如果視中華民國政府為一家企業，那麼總統府就如同董事會一般。而最主要的行政組織，就是行政院，行政院長就是這個企業的CEO。

那麼，為什麼台鐵必須要「民營化」或是「公司化」？如果是政府機關，隸屬於交通部下屬單位，就一定會問題叢生嗎？如果是這樣的話，那麼整個行政院和下屬的部會，都一定會有問題嗎？

會不會是管理的問題呢？那麼我們先來看看政府的人事組織管理，再來對照我寫的這篇文章，增加一點趣味性。

依據維基百科的資料，將「行政院」和「人事」相關機構的職掌，引述如下：

行政院是中華民國的最高行政機關，依憲法之相關規定向立法院負起政治責任，簡稱政院。一般所稱的「行政院」，狹義上僅指行政院本部，主要功能為協助行政院院長處理各項行政事務，廣義上則涵蓋各中央行政機關（即俗稱之「部會」，均由行政院管轄），端看使用的場合而定。需要注意的是，「院本部」並非法定名稱，乃為了區別行政院內部單位與各部會而使用。

行政院人事行政總處（Directorate-General of Personnel Administration, Executive Yuan），是主管中華民國政府人力規劃、進用、訓練、考核、待遇、福利等，統籌行政院所屬人事人員管理事項工作的中央二級行政機關，以及負責公布全國各縣市氣候異常期間的上班上課情況；並以人事行政總處為中心，在全臺所有公務機關設立人事處或人事室。

考試院是中華民國國家最高考試機關 。其銜稱中的「考試」一詞，不僅指文官的考選，也包括有關文官人事行政的相關事務。除院本部外，考試院下轄4個中央級機關，分別是考選部、銓敘部、保訓會和基金監理會。

監察院為中華民國最高監察機關，1931年2月成立。簡稱監院。依照《中華民國憲法》在中華民國五院中可負責行使彈劾權、糾舉權、監察權（調查權）、監試權及審計權；1992年前與國民大會和立法院共同行使國會職權。這個機關相當於歐洲審計院、美國政府問責署、中華人民共和國國家監察委員會。

以上提到，人事行政有關的機構，人事行政總處隸屬於行政院下屬單位，而考試院和監察院則直接向總統報告，不屬於行政院管轄。

這就如同一個企業的CEO，卻管不到下屬主管的考選和任用（據維基百科：銓敘部為中華民國考試院的兩個附屬部門之一，為中華民國最高銓敘以及公務人員人事主管機關。），也無法對內部管理者，進行考核、懲處、調查、審計。

國父孫中山先生領導中國革命，倡行「五權憲法」，擷取歐美三權分立制度，與中國御史諫官制度及考試制度之優點，於行政、立法、司法三權之外，另增監察、考試兩權。難怪監察院的網站上面說，我國的監察制度，已經有2000多年的歷史了。

我也無意討論中華民國究竟是總統制、內閣制，或是混合制。只是從企業經營的觀點來看，這樣的組織架構下，最重要的人事行政管理，已經是疊床架屋，職權責分離。管理者的心態和做法是否會被扭曲？

如果是的話，那麼跛腳的不僅僅是CEO，所有的管理者也都跛腳了。台鐵的問題，只是冰山的一角。

這篇引言，幾乎獨立寫成一篇文章了。還是請各位讀者讀讀以下的本文，憂國憂民的事情，擺在一邊，先關心一下自己職涯的發展吧。

https://tuna.mba/p/210511?

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川普確定成為美國史上第一位被彈劾兩次的總統，但彈劾如何進行？川普都要下台了，為什麼不能讓他好好離開？

#民主受傷
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各節重點：
【臺灣焦點】
00:28 地震分級新制即將上路
01:06 國道收費員抗議蔡英文
02:51 統促黨參選人涉嫌賄選
03:44 罷韓挺韓遊行大比拼
【國際關注】
05:38 眾議院通過川普彈劾案
06:27 伊藤詩織民事獲判勝訴
08:08 馬京達瑙大屠殺判決出爐
09:38 印度民眾抗爭《公民法》修正案
【溫馨新聞】
11:05 台灣也有聖誕老公公

【 製作團隊 】

｜企劃：土龍
｜腳本：土龍、力寧
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：絲繡 ＆ 范范
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

🎄地震分級新制
→ 地震震度新分級109年元旦上路 5級6級細分強弱：http://bit.ly/2ERmPRj
→ 明年1/1起震度分級改了！氣象局：看到「5強↑地震」就要緊急應變：http://bit.ly/37aJUe6
🎄國道收費員自救會抗議
→ 國道收費員爭補貼費敗訴 「會商結論非行政契約」：http://bit.ly/2EQUryP
→ 國道收費員敗訴 突襲蔡英文競總與警爆推擠：http://bit.ly/375JGEN
→ 國道收費員自救會敗訴 勞動部將撥付最後補貼款：http://bit.ly/2sVXbrX
→ 國道收費員自救會批政府賴帳 要上訴抗爭：http://bit.ly/35V0iPx
→ 國道收費員今再上街跑馬拉松抗議 要求政府履行協議：http://bit.ly/393NEQ6
→ 簽協議三年…國道收費員案仍跳票自救會要蔡英文兌現承諾：http://bit.ly/2Mt6qqr
→ 國道收費員討補償提告敗訴 丟雞蛋抗議：http://bit.ly/377OsSc
🎄統促黨立委參選人涉嫌賄選
→ 統促黨立委參選人何建華疑涉賄選 訊後限制住居：http://bit.ly/2QkO1gu
→ 旅行團群組留「祝高票當選」 成為統促黨何建華涉賄鐵證：http://bit.ly/34Wcvly
→ 統促黨立委候選人下投票指令 手機微信露餡：http://bit.ly/2PSL33W
→ 招待中配出遊 統促黨何建華涉賄選遭約談：http://bit.ly/2Zm622c
🎄罷韓/挺韓 大遊行
→ 罷韓.挺韓大遊行 空拍人數比一比：http://bit.ly/393NW9E
→ 批罷韓遮羞布！韓：底下48萬人　2萬人在街頭：http://bit.ly/2PXDFVf
→ 罷韓大遊行""光復高雄""綠色布條! 遭韓國瑜酸是""民主遮羞布""?!：http://bit.ly/2ZjJiju
→ 挺韓大遊行！　大國旗+氣球出動　嗨如嘉年華會：http://bit.ly/2QgMzMr
→ Wecare高雄！罷韓遊行人潮洶湧盛況空前：http://bit.ly/398zPQs
→ 遭質疑罷韓遊行照「怪怪的」　《中央社》嗆告游淑慧、中天！：http://bit.ly/2PSLifm
🎄美眾院通過川普彈劾案
→ 特朗普被眾議院彈劾 史上第三位遭彈劾的美國總統：https://bbc.in/2tKjTDK
→ 眾院表決前夕 一次掌握彈劾源頭與後續流程：http://bit.ly/34NIggM
→ 美國總統做了什麼事會被彈劾？川普「兩大罪狀」關鍵證詞、行徑大公開，帶你一一看懂：http://bit.ly/374A656
→ 川普談彈劾：耍廢政黨獵巫 參議院說了算：http://bit.ly/2EROZeY
→ 川普彈劾戰場轉參院 審理形式兩黨鬥法：http://bit.ly/2ZtSSAs
→ 眾院表決彈劾總統　川普：民主黨在政治自〇：http://bit.ly/2PVqSCH
🎄伊藤詩織性〇案民事勝訴
→ MeToo勝利 伊藤詩織控安倍御用記者性〇民事勝訴：http://bit.ly/2So6nA0
→ 鏡頭背後／日本版 #MeToo 勝訴：不再黑箱的「伊藤詩織性〇案」：http://bit.ly/35XkjF5
→ 「伊藤詩織根本說謊、她的指控全是妄想！」日本MeToo案件加害者喊冤　山口敬之：無法接受判決，絕對上訴到底：http://bit.ly/2Zo8wNO
→ Metoo延燒 日本女性挑戰不能說的禁忌：http://bit.ly/35TV86d
→ 性〇受害者勇敢告白 伊藤詩織開日本MeToo第一槍：http://bit.ly/2Zsjr91
→ 伊藤詩織挺身指控獲勝訴! 成為日本#MeToo指標人物：http://bit.ly/2skTwnv
🎄菲律賓 「馬京達瑙大屠〇」判決出爐
→ 為勝選菲律賓地方家族屠〇58人 10年後幕後主使終被判刑：http://bit.ly/2t5b8Un
→ 近代亞洲最血〇的政治屠〇案、記者屠〇案宣判》菲律賓馬京達瑙大屠〇：58條人命換來28個無期徒刑：http://bit.ly/35YSn3G
→ 怪手下的58條命：「馬京達瑙大屠〇」判刑，菲律賓史上最血〇的選舉暴力事件：http://bit.ly/2PTBpOp
🎄印度《公民法》修正案引發全國抗爭
→ 公民法修正爆抗爭增至20〇 印度總理開內閣會議：http://bit.ly/2PTShEP
→ 印度穆斯林的「夢魘」？新《公民法》和「公民身份測試」引爆抗議，已造成6〇：http://bit.ly/2Qhn6SV
→ 警察鎮壓激起的德里學運？印度「反公民法」抗爭的大學大串連：http://bit.ly/2QiMAPH
→ 千萬「國民」滾出去？印度「排穆斯林」的爭議公民身分修法：http://bit.ly/34TEHFJ
→ 抗議公民法修正案 警闖大學鎮壓爆流血衝突：http://bit.ly/378DtrP
→ 抗議公民修正案示威 莫迪：尊重國會決定：http://bit.ly/2EQW2EP
🎅🏻溫馨新聞
→ 緣起查無此人 3孩媽扮耶誕老公公回覆全球來信：http://bit.ly/34VKPxo
→ 台灣聖誕老公公 臉書專頁：http://bit.ly/2rmAgFI

【 延伸閱讀 】

🎄美眾院通過川普彈劾案
→ 美第3位眾院彈劾總統 川普約翰遜柯林頓同留名：http://bit.ly/2PVr0Cb
🎄伊藤詩織性〇案民事勝訴
→ #METOO 專訪伊藤詩織：打破日本性〇沈默，我賭的是誰會相信我：http://bit.ly/2tI9nwK
🎄溫馨新聞
→ 林良96歲辭世 永遠的小太陽一生溫柔照拂兒童文學：http://bit.ly/2ESOTDP
→ 最愛蝸牛 「小太陽」林良寫下兩百本書與最長壽專欄：http://bit.ly/2rpcicX
→ 「小太陽」作者96歲林良辭世 最後專欄下周見報：http://bit.ly/2ZnX6JN
→ 〈林良爺爺再見〉前半生荒謬淒涼　暖男筆耕童心世界成小太陽：http://bit.ly/34PROHX"


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