【約聘、約聘人員離職有沒有資遣費？】
最近同時接到雇主、勞工的諮詢，問我「約聘人員有沒有資遣費？要不要給資遣費？」這個問題說來簡單但也複雜，先從約聘人員的定義來說起，再來是定期契約的意義，最後法院是怎麼看這種案件的。
　
🎸什麼是約聘工？聘用人員？約聘勞工？
　
「約聘」的意思，說穿了是「短期、暫時、不長久」的意思。
一般的勞動契約不會寫服務年限，原則上會希望雇了人就用到退休為止，但在某些情況，雇主可能只有密集但短暫的勞動需求，因此只想雇用「短期」勞工，例如只簽一年一期的勞動契約，這一類的勞工就叫做「約聘人員、聘用人員或約聘勞工」。
　
「聘用人員」這個詞原本是出現在政府機關，因預算有限、非長期需求，不走正式的公務員任用流程，而依照「聘用人員聘用條例」來使用短暫勞動力，但民間也不少企業或雇主有相同的聘僱需求，因此「聘用人員、約聘勞工」現在被用來廣泛指稱「短期、暫時」的勞工。
　
🎸聘用人員、約聘勞工，不一定能拿資遣費
　
聘用人員、約聘勞工能不能像一般勞工一樣索取資遣費？這個問題要分兩階段來回答，簡單來說，如果你是政府機構的聘用人員，基本上是拿不到的；如果你是民間企業的約聘勞工，可能可以拿資遣費。
　
1⃣政府機構依照「聘用條例」雇用的勞工，不能拿資遣費
　
過去勞動部有一號函釋（勞動1字第0960130914號），明確指出政府依照「聘用條例」雇用的勞工 #不適用勞基法。
資遣費是勞基法保障的權利，既然政府聘用勞工不適用勞基法，那也沒辦法向雇主索取資遣費，只能依照公務員相關法令去索取離職金（參考勞動基準法第84條）。
　
2⃣民間企業的聘用人員、約聘勞工，可能可以拿資遣費
　
民間企業也可能有約聘需求，但民間企業就沒有「聘用條例」可以用，民間企業雇用約聘勞工必須遵守勞基法。依照勞基法第17條規定，不管是雇主歇業、虧損被迫資遣勞工，或是認為勞工不適任而主動資遣員工，勞工都可以向雇主索取資遣費。　
（註：謝謝網友補充，現在大多數勞工已經適用勞工退休金條例，資遣費依照勞工退休金條例第12條計算，還是可以領資遣費，只是比勞基法規定的要少一些。）
　
但這有個例外：期滿離職。
勞基法第18條規定，如果勞工是因為契約到期，「期滿離職」的話，雇主就不需要給資遣費！
　
還記得什麼叫「聘用人員」嗎？
聘用人員特別的地方就在於契約有期限，屬於「定期勞動契約」，因此只要雇主不提前解雇你，等到你契約到期時讓你走人，你就拿不到資遣費！
同樣都是勞工，但一般勞工不會有期滿離職的可能性，雇主想踢走員工，勢必要付出資遣費；但聘用人員、約聘勞工基於契約的天性，雇主可以不提早資遣，消極等契約到期，一樣有踢走員工的效果，又不用付資遣費，對於聘用人員、約聘勞工來說相對不公平。
　
🎸如果你是民間的約聘勞工，卻被放置play等待離職，你還有一個機會可以討資遣費！
　
討資遣費的機會是：告訴法官你簽的根本是「不定期契約」！
　
你可能會覺得奇怪：聘用人員不就是簽定期契約，怎麼還能跟法官說是「不定期」呢？
這是因為，並不是所有勞動契約都可以簽「定期契約」的。
依照勞基法第9條，只有臨時、短期、季節性或特定工作可以簽定期契約，如果有繼續性的工作，應該簽不定期契約。
定期契約依法不用給資遣費，有些雇主就會濫用這個機會，把「不定期契約」拆成「定期契約」來用，明明你的工作內容、工作條件與正規勞力沒什麼差別，也不具有定期特性，雇主卻偏偏用1年1聘的方式，分好幾年聘。
這時候，雖然契約上是有期限的定期契約，但依法 #該簽的是不定期契約，雇主就有濫用契約規避法律責任的疑慮，因此你可以向雇主主張不定期契約的權利（也就是資遣費），如果雇主不從，進一步提起訴訟向法官主張。
　
📌實務上，法官會「從實認定」到底契約該定期還是不定期，不會單純依照契約上寫的「服務年限」就判斷對錯。
　
舉例來說，「清潔工」就有法院認為是不定期勞動，不可以簽定期契約規避責任（參考臺南地方法院105年度新勞小字第4號民事判決）
　
另一個案例則是機械工廠的勞工，某雇主和勞工簽半年期契約，但加起來也是簽了3年，甚至有發放年終獎金；雖然雇主辯稱是臨時有訂單增加才雇用，但從勞工實際工作內容來看，根本是工廠的日常業務，最後法院判決屬於不定期契約，雇主要給資遣費。
（參考高等法院100年度勞上易字39號民事判決）
　
🎸約聘勞工也是工，除了政府聘用人員、經公告不適用勞基法的職業以外，也是受到勞基法保障的，雇主只有在合法簽定定期契約、期滿離職的時候，才不用給資遣費。
如果是提前終止契約，或是違法簽定定期契約，勞工可以在訴訟中主張自己的權利，討回屬於自己的資遣費！

9月22日台北市內湖一家非法的安養中心發生大火，總共奪走三條人命。這家業者總共被當地里長檢舉兩次，衛生局在檢討報告中提到，「稽查不夠不夠完整」、「無發現違法事證及急迫危害情形」。對此我質疑當時「衛生局派員了解業者拉下鐵門查無違法實證，未複查就結案」的情況，衛生局何以在未看清楚原貌的情況就認定無危害之虞？如何判斷如何結案？加上當時稽查的約僱人員已先離職，是否發生交接漏洞？這些非法機構如何輔導他們符合法規？加之目前稽查人力只有三人，未來將如何提升人力？這些細節在檢討報告中都未提及。

我在警政衛生部門質詢要求應該要針對整個流程做出四點改善，一、提出申請未過機構的輔導合法方案；二、查核流程判斷基準與追蹤軌跡改善；三、約聘僱人員的確實交接；四、查核人力的補充。並在一個月後提交相關的檢討報告。衛生局長黃世傑表示，此案主要是業者原本是由社會局指導的養護機構，之後原本的機構歇業，預計另籌設法人，但還沒有進入機構的申請就發生大火。衛生局自9月22日後，收到共七件檢舉案件，由衛生局與社會局聯合稽查，目前的稽查人力只有三人，之後會視情況需求調整人力。至於稽查判斷過程會改善，也會加強與社會局的橫向連結。

註：影片中出現的中油副總經理，是方振仁，誤標為黃仁弘，非常抱歉，特此更正。

1. 2018年台灣中油公司招考錄取率僅4.25%，許多憑實力辛苦考進國營事業的年輕人，每天在基層競競業業工作。然而，卻有許多憑藉政治關係直接空降的高薪肥貓，領著一般員工奮鬥十幾年都未必可以領到的薪酬。

2.前台灣中油陳金德董事長就任時，以「專門技術人員」方式聘用數位約聘人員進入董事長室。以陳金德的好友、前宜蘭縣議員張漢東為例，2017年1月被陳金德找來當董事長秘書，陳金德離任時，張漢東沒有隨同離職，反而直接空降轉任油品行銷事業部、月薪高達8萬7千元。

依照《經濟部所屬事業機構人員進用辦法》第18條規定：「各機構董事會得派用機要人員一人，董事長離職時應隨同離職」。我要求經濟部必須調查：張漢東人事任用案是否以「專門技術人員」方式，開特權後門規避上開規定？中油過去聘用多以醫師等專業人員為主，該人事案究竟有何專業技術性？當初是否符合公開招募的要求？

3.敗壞中油人事制度不止一例，繼任的戴謙董事長，也以相同方式聘用自己人進入董事長室。戴謙已在今年3月去職，董事長室秘書卻直接轉任油品行銷事業部。難道中油油品行銷事業部專門在收空降肥貓嗎？

4.我多次質詢揭露，高捷大寮機廠水上樂園開發案，高捷公司淪為慶富詐貸洗錢犯陳偉志、李維峰洗錢工具。高捷董事長郝建生參與其中、必須負責，卻躲避至今、不願出來面對。

今日最新進度是：高捷終於準備要解約了。然而，對於當初違法亂搞的人，我也要求經濟部必須徹底究責。

附註：
2018-3-4 年輕人在乎的公平正義
https://reurl.cc/oR3Zj

2019-3-4 可以不要再把國營事業董事當成政治酬庸的工具嗎？
https://reurl.cc/Zeoda

2018-11-1 高捷高層可以有點羞恥嗎？
https://ppt.cc/f8Jk3x

2018-10-31 經濟委員會：經濟部國營事業為何掩飾犯罪洗錢？
https://ppt.cc/fk9xox

2018-10-25 財政委員會：慶富高捷水上樂園弊案 包庇洗錢犯罪集團
https://ppt.cc/fvGEgx

2018-10-17 財政、社福衛環聯席會議：電動機車補助 淪為奸商違法詐財弊案
https://ppt.cc/fJJjkx

2018-10-15 財政委員會：慶富詐貸贓款洗入高捷水上樂園開發案
https://ppt.cc/fsNUux

2018-10-11 經濟委員會：高雄水上樂園弊案及如興弊案
https://ppt.cc/f6aVEx

2018-10-8 「慶富弊案、官商勾結 誰在協助包庇詐欺洗錢犯？」記者會
https://ppt.cc/foWXGx

2018-10-5 賴清德內閣施政總質詢：臭不可聞的慶富弊案
https://ppt.cc/fKQyAx

桃園市社工公務員及約聘員人員共225人
雖然已編足
但是
以桃園目前人口數215多萬人
平均一個社工就要負責8445人
對社工工作是相當大的負擔
尤其是
社工的工作會產生非常灰色的情緒
要面對問題家庭、窮苦家庭…
許多社工無法消化這些負面情緒之下離職
而社工流動率高居不下
也導致個案訪視及交接斷層
無法持續及完整關注個案
這對社會工作是非常嚴重的問題
社會局應該盡速
增加社工人手
主動安排針對社工的心理輔導、
增加社工工作使命感與教育訓練…