這波疫情衝擊很大，我明白。我跟同事每天都在路上拜訪店家，看看能不能協助大家申請各種紓困方案。

不過，對於桃園議會通過普發5,000，新北跟進提出普發10,000，高雄市議會國民黨團也傳出要提案普發10,000，這種跟風，我認為：#政策不是喊爬拉KEN，不是喊爽的就好。

六月時，我到選區內各地拜訪，聽大家對於紓困方案的想法時，我也提出很多具體的建議，包含 #對於自營工作者的補助 、 #讓員工補助可由勞工提出申請 、 #對於臨時工的紓困 、
#對於無勞保小攤商 的扶助 ... 等等。

但是當有市民問我，為何現在不普發，我當時的回答是：「紓困追加預算2,595億元，全部是政府舉債；如果目前方案再加普發，可能又要再多一倍舉債，政府財政會很困難。」

我現在的立場還是一樣，如果縣市政府要一窩蜂跟風提出普發，我的問題是：錢從哪裡來？

🔺普發要多少錢？

以高雄市277萬人口來說，每人普發1萬，需要的預算是277億元；政府編列預算，都是前一年度就把法定預算及常態預算編定，所以如果突然多出一筆開銷，通常就是要從 #標案結餘款、 #保留科目挪用、 #預備金 ... 等方式來處理，所以才會出現去年底，市府民政局在無風無雨情況下，拿災害準備金砍樹的離譜作為（因為樹木修剪常態預算都用罄）。

那麼，突然多出277億元，要從哪裡來？市府全部的第一預備金、第二預備金，加起來也不到4.5億元，多出來的，鐵定要向中央爭取。

好，如果桃園的普發5,000、新北普發10,000，都要向中央爭取，那其他縣市能夠按耐不動？鐵定都出來喊要普發，要中央協助，那不就變成全國普發？

全國普發要多少預算？大概2,357億元。目前已經進行中的紓困補助，總額是2,595億元（全額中央舉債），等於是，如果現在再加上普發，又要再多一倍的臨時預算，而這些臨時預算哪裡來？全部都是政府舉債。

🔺舉債有年度上限

依公債法第五條來看，一年以上公共債務未償餘額預算數，中央政府是不能超過前三年全國GDP的40.6%，以每年GDP增加5000億元來算，如果債限可以達40%，一年可以舉債增加2,000億，如果財政要健康，合理舉債是不要超過2,000億。

那今年的舉債已經是2,595億，如果再加一倍，不就把明年、後年的扣打都用掉了？

所以，站在國家財政紀律、以及地方財政的立場，我會認為，如果要普發一萬，一開始就應該提出全面普發的建議，而不是等到大部分的紓困補助都已經發下去之時，再來提出普發，這是不負責任的。

更何況，昨日在市議會法規委員會審查「#高雄市公債發行自治條例草案」的時候，國民黨議員不斷提出，請市府要控制債務，不要債留子孫，那同樣的道理，現在提出普發一萬，錢是誰要出？

中國新冠肺炎肆虐，全面衝擊台灣民眾的生存、生計與生活，立法院開始有了紓困條例與特別預算的討論，衞航認為 邱顯智委員的分享值得我們參考並採行。
▫
✅ 首先，傳染病不會絕跡，隨著人類文明與科技的進步，病毒演化只會更快、更毒、更難防範，從中世紀的歐洲黑死病、各大洲輪流爆發的天花、霍亂，到二十世紀初的西班牙流感、記憶猶新的SARS，都是血跡斑斑的歷史見證。
所以，相關制度如防疫照顧假、居家隔離如何補貼薪假、何時啟動產業補貼或紓困等，都有必要明白規範、最好是確定入法，才能有效發揮穩定人心、維持社會秩序的正面功能。
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✅ 第二，「特別預算」含有終極手段的意味，政府年度預算雖然在前一年度就已經編列完畢，但多半留有彈性空間可以調整，例如第一預備金、第二預備金，甚至是追加預算，如果上述都不足以因應臨時重大變化時，才會考慮另闢蹊徑的「特別預算」。
按照《預算法》精神，最好是先在現行預算中調度勻支，真有不足才考慮特別預算。因為特別預算可以排除《公債法》、《預算法》、《財政收支法》等限制，其實有預支下一代經費、敗壞財政紀律的疑慮。

【二備金當小金庫？許家蓓呼籲救命錢應謹慎使用】

柯市長上任後兩年都編列了史上最高的12.5億的「第二預備金」。但我調閱資料發現，在今年一月剛通過的2017年第二預備金，現在才三月底就已經花了2.57億元，等於是已經超過20%，總額的五分之一。

而根據台北市的規範，二備金的使用必須符合以下原則：

「原本計畫因事實需要導致經費增加」、「原本的計畫因為業務量增加導致需要增加經費」、「因應政事臨時需要，所以必須增加經費」，此外，必須在「各機關年度單位預算」以及「第一預備金」都無法支應時才能申請二備金。相對於一備金只需要局處首長同意即可動支，二備金的設計上，規定必須簽報府級長官同意才能動支，這樣的制度設計是希望二備金在動支時真的能達到所謂「真的需要用才使用」的用途。

簡言之，二備金的使用是為了因應各項「突發狀況」，且若有突發狀況，也應該優先動支各局處所編列的第一預備金。第二預備金之所以被稱為「預備」金，便是為了以備不時之需。所以說，第二預備金的性質上，就像是台北市的救命錢；也因為是救命錢，在使用上應該謹慎的評估。

但綜觀今年度目前已動支之二備金項目，「補辦公有建築物使用執照、設置智慧型站牌、智慧型候車亭、輪狀病毒疫苗補助接種、辦理智慧城市首長高峰會…..等等」，許多項目都應該編列在各局處的單位年度預算中。況且今年八月還有世大運要舉辦，颱風季也還沒到，台灣又處於易地震地區，這些都有可能會需要用到第二預備金。有人說，市府還有災害準備金可以用，但家蓓認為，二備金的使用上比較彈性，而且有些災害可以透過事前的準備來防止，這些都可以透過第二預備金來完成。

最後，家蓓呼籲，第二預備金應該真正回歸其「預備」的用途，而不是被當成市政府的小金庫使用。即便去年僅動支6億，但是今年度才過了四分之一，且世大運舉辦在即，市府應該要用更審慎的態度去動支二備金，以防到了年底經費不敷使用，影響到市民的權益和安全。

新聞報導：http://news.tvbs.com.tw/politics/717483

第二預備金動用規定：http://www.laws.taipei.gov.tw/lawatt/SOP/P21000002.pdf

Twitch傳送門： https://www.twitch.tv/otakuarmy2

「3+11」大破口造成七百多名台灣人死亡，官方否認有會議記錄，陳時中說都他負責，但會議的真相是甚麼?第一個找到會議紀錄的記者會告訴你背後的秘辛!

因為疫情指考延期到今天也就是7月28日順利登場，但是你各位啊仔細想一想，在5月19日的時候全台防疫提升到三級警戒，搞得小商家大受內傷，小民們對待用餐的需求也增加，回想這一切，就是「3+11」這個大破口搞得全民七葷八素的，「3+11」可說是黑幕重重，當中還發生過陳時中甩鍋給副指揮官陳宗彥，而且會議記錄還會消失不見蛋，但大家都想要知道真相，可是調查出真相的記者到底看到甚麼，就是一個會議紀錄為什麼搞得跟國家寶藏一樣?

最近有一則熱議的新聞相信各位會覺得很好奇，根據蘋果新聞網報導【綠營色胚對正妹志工伸狼爪 她泣問：「如果接受藍營幫忙你們會怪我嗎？」】，這個故事其實很久以前就因為檢舉而被報導出來，當時的報導者又是黃楊明，根據貧果日報的報導【由駐日代表謝長廷號召成立的台灣長工之友會前理事鄭世曜，前年驚爆約出一名曾高調幫民進黨助選的正妹志工出來吃飯、拜拜，卻在車上對她強吻摸屁股，她說不要鄭竟無恥稱「要親妳妳要高興欸」，新北地檢依強制猥褻罪起訴後，鄭男還發聲明否認犯行稱被誣陷，但新北地院認定鄭世曜確實對被害人摸臀，依性騷擾罪判他拘役50天，可易科罰金5萬元；檢方不服，上訴指鄭對被害人襲胸涉強制猥褻，但高院認為猥褻罪證不足，駁回上訴。】

實在很想問問民進黨婦女部對這件事的看法，這樣被法院認證的老豬哥，口口聲聲說要維護保障女權的民進黨婦女部怎麼不做聲響啊？范雲又跑到哪裡去了?

報導中提到，這名正妹志工得知最終判決結果，認定鄭世曜只構成性騷擾罪後，前天深夜在臉書發文感嘆這件事情發生後，綠營內部除了他的前老闆及1名議員、1名立委外，沒有人願意幫她，「應該是因為選舉到了怕影響選情，畢竟這件事扯到的是綠營某派系的大咖，大家惹不起！」肥宅我看著看著拳頭就硬了！

政治線記者當然爆綠又爆藍，藍營有沒有甚麼有趣的梗呢?

啊，說到最近又被眾人喚醒的韓國瑜，甚至連國民黨主席選舉都有他的戲份，但是等等，講到韓國瑜就讓人回想起他上博恩夜夜秀跪著走路的畫面，而且當時還爆出政治人物上博恩的價碼…這又是黃陽明查出來的，當時我跟許多覺青一樣天真，以為跟博恩買了門票之後現場就不會有置入行銷了，結果沒想到一大票人買了門票之後到現場聽置入行銷，原來之前拿個手機剛好撥到韓國瑜電話都是演的，這背後到底是怎麼一回事?當時還有很多韓粉誇獎博恩說幫忙宣傳韓總好感謝，結果博恩又賺到流量又賺到置入行銷費，好多韓粉還幫忙轉貼幫忙博恩賺錢，是不是跟覺青一樣好傻好天真!博恩是不是世上唯一個可以賺覺青跟韓粉錢的男人，薩泰爾是不是真的太棒了!而且博恩也跟蔡英文收錢，是不是台灣價值太不夠啦?

根據政治線記者黃揚明的報導，2020總統選舉各組候選人政治獻金收支明細，國民黨總統候選人韓國瑜陣營申報宣傳支出當中，有2筆共31.5萬元的費用支付給製作「博恩夜夜秀」的薩泰爾娛樂公司；另外，總統蔡英文也曾在上屆總統大選的競選剩餘款項中申報1筆去年5月支付給薩泰爾娛樂13萬餘元的款項，顯示該網路節目確實向韓國瑜、蔡英文收費製作專訪節目。原來韓國瑜上博恩的費用遠高過蔡英文，除此之外聽說還有些不為人知的內幕…

不僅如此，這位深喉嚨先生還要帶給我們一個真相，根據鏡週刊2018年12月24日報導，當時韓國瑜當選高雄市長，在市政就職的時候，高雄市政府依慣例運用的第一預備金不超過100萬元，由於韓國瑜在愛河畔戶外舉辦，包括搭建舞台、音響等費用為98萬元，但外界質疑就職典禮不可能僅花100萬元。周刊接獲爆料，直指韓的就職典禮由高雄市府各局處配合的費用，總額超過300萬元，可能將動用第二預備金支應。這事情到底是怎麼一回事呢？


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金錢整理｜如何規劃家庭財務｜入門四步驟｜保障全家人的財務安全｜極簡姐姐巧玉 Feat 精算媽咪的家計簿 珊迪兔

很多朋友都會問我投資理財的相關問題💰
基本的投資理財我會慢慢規劃拍成影片📸
但關於家庭財務的部分我自己沒有規劃👨‍👩‍👧‍👦
只要邀請強大的朋友來幫大家解決煩惱👏🏼
今天請珊迪兔來跟大家分享家庭財務的重要性以及方法，讓有需要規劃的觀眾更容易學會上手💰

時間點標記
00:00 影片開始
00:07 來賓介紹
00:24 邀請來賓
00:50 來賓自我介紹
01:40 何謂家庭財務
02:38 如何開始規劃家庭財務
02:51 第一步：檢視資產與負債
03:14 第二步：設定個人與家庭目標
03:38 第三步：檢視與規劃保險
04:02 第四部：規劃緊急預備金
05:03 教練型家庭財務企劃案

精算媽咪的家計簿 珊迪兔聯絡方式
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🎵片尾：The Island - tubebackr

【智翔的議會質詢-財政局、主計處（4/26）】

＃公有財產清查盤點

上個月市政會議中，財政局提出「落實財產管理，增進資產效益」報告，在市府新聞稿中，鄭市長也表示各機關應積極盤點公有財產，定期清點閒置或低度利用的土地廳舍，如今一個月過去，各局處有擬訂相關計畫了嗎？

財政局回答，每年各機關都會盤點財產，但智翔想問的是，除了清查現有財產外，對於被佔用公有財產的情事，應該也要積極排除佔用、追收使用補償金，或追討五年使用補償金差額，局長則說，以土地來說，有些財產龐雜的機關，會擬定自己的清查計畫，此類的計畫會給予多一點時間，讓它們完成清查。

被佔用一事，財政局則說，定期會請公所來做檢討及成果報告，而執行率也達七成，剩下的佔用處理上比較困難，所以智翔希望，對於困難處理的案件，財政局可試著提出處理的計畫，讓佔用的處理能順利結案。

＃第二預備金

接著是關於桃園市財政紀律的問題，根據《預算法》條文規定，第一預備金編列在局處預算裡面，作用為當各機關執行經費不足時，可申請動支，其數額不得超過經常支出總額百分之一，但桃園市政府今年沒有編列。

相較於第一預備金，桃園市政府今年在第二預備金則編列2.5億，但第二預備金屬統籌性質，且不受支出總額的限制，理論上，第二預備金是整個政府的預備資金，運用於特殊或緊急的狀況上。

不過根據桃園市政府的資料，卻有局處申請了第二預備金，執行業務後仍有剩餘，有執行率不佳得情況，那不是很奇怪嗎？

理論上的應急經費，照理說各局處應按照短缺額度來申請，不應有上述的情況發生，且第二預備金的實際執行，嚴謹度不如追加預算，不用送市議會中受監督，所以智翔認為，若桃園市政府持續不編列第一預備金，那麼以相同理由申請第二預備金兩次以上的項目，是否該直接編入年度預算中？

主計處則回答，近兩年在使用二備金有剩餘主要為體育局辦理賽事業務，作為選手獎金使用，但前一年度的預算，在下一年度總有落差，但智翔要說的是，就算有如此情況，也能在預算中做處理，不能將申請二備金應急當作常態。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/yruet3aC6rg

🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔