5月6日市政總質詢：陳美梅議員

桃園市長鄭文燦今（6）日率市府團隊至桃園市議會第2屆第5次定期會市政總質詢列席備詢，就市議員陳美梅提出建議增設新永和市場汽機車位、停車動線指標及購物車、增設桃園藝文特區停車格、市立圖書總館推動現況及招商辦理情形、增設2歲幼兒專班、建議開放敬老愛心卡用於YouBike租賃、加強長者交通安全宣導、推動犬貓遺體專用箱及犬貓死亡處置政策、委託處理寵物遺體、青溪二路與中央街交叉口河濱公園廣場花盆移除、防堵新冠肺炎傳播的加強措施、近期桃園展演中心受疫情影響相關展演活動停辦或調整情況、紙風車文教基金會評估利用南昌營區作為表演訓練基地等質詢事項詳細說明。

陳議員建議增設新永和市場汽機車位及停車動線指標。經發局長郭裕信表示，新永和市場在建置時考量三民路車流繁忙，因此將停車場出入口設置於中央街以避免因停車造成交通回堵，相關停車動線指標將盡速設置，至於停車位不足問題，目前北側土地已新闢60席汽車停車格，未來新工處將北側土地全數點交後將再增闢汽機車停車位，經發局也會協調交通局針對三民路側原有的機車停車位適量增加。

陳議員指出部分民眾採買時品項較多，建議於新永和市場增設購物車便利民眾採買。經發局長郭裕信表示，有關採買部分，如屬批發業者因採買數量較多，可由北側卸貨碼頭進行裝載，透過北側出入口進出，經發局也將研議添購大型推車的可行性，便利民眾採買。

陳議員談及，桃園藝文特區因受捷運綠線及市立圖書總館等工程施工部分道路封閉，造成機車位不足，建議市府另尋覓適當地點增設停車格。交通局長劉慶豐表示，桃園藝文特區機車停車問題非因停車格數量不足，而是停車格是否收費所致，目前桃園藝文特區一帶約有600個機車停車格，未來市立圖書總館完成後也將配合設置約410格收費的機車停車格，市府將持續宣導民眾使用者付費的觀念，提高機車格周轉率，避免讓停車格受長期占用，交通局也會持續配合現狀滾動式檢討。

陳議員詢問市立圖書總館推動現況及招商辦理情形。鄭市長表示，桃園市立圖書館新建總館暨停車場興建工程包括圖書館棟及電影院棟，其中圖書館棟將先行完工，電影院棟及停車場、商場等委外營運部分也將接續完工。文化局長莊秀美表示，市立圖書總館預計明（111）年10月開幕，委外營運部分目前市府已辦理3次招商說明會，相關程序待核定後將盡速公告上網。

陳議員建議市府舉辦包括跨年等活動能回到藝文特區舉辦，以提振周邊商業活動。文化局長莊秀美表示，目前藝文特區正進行市立圖書總館及捷運綠線等兩大工程，不宜舉辦大型活動，待工程完工後將陸續推動各項展演活動。

陳議員指出，目前市府雖有設立幼兒園2歲專班彌補2至3歲的幼托空窗期，但仍明顯不足，建議增設2歲幼兒專班，教育局長林明裕表示，OECD會員國曾建議2歲專班入園率應達到33%，市府持續推動托育政策，目前桃園幼兒園公共化建置比例約41%，但桃園出生率相對其他縣市較高，去（109）年約2萬1,000名幼兒出生，2歲專班設置有其必要性，教育局已規劃111學年度至113學年度再增加約53個2歲專班，滿足家長的需求。。

陳議員詢問國際路延伸到南平路一案討論已久，因該案涉及中埔國小校園規劃，建議市府應盡速推動相關配套措施。鄭市長表示，國際路延伸計畫涉及中埔國小校區調整，但目前該計畫尚未確定，因此校方仍可繼續使用該校地，但也應避免將建築設置在未來可能闢建道路的用地上。

陳議員指出，市府推動敬老愛心卡可使用於市區公車、捷運、國民運動中心及市立游泳池等設施，建議也能開放用於YouBike租賃，便利長者使用。交通局長劉慶豐表示，有關YouBike租賃，目前桃園市在前半小時提供免費優惠，且桃園有推動強制投保公共自行車傷害險及第三責任險等保險機制，目前投保人數約30%，現YouBike使用仍以通勤為主，惟依去（109）年交通事故統計資料顯示銀髮族在交通事故占比偏高，交通局將於今（110）年建置交通事故碰撞平台利用大數據分析事故情形，再予審慎評估。

陳議員建議交通局能與警察局合作，就交通事故相關數據針對長者進行交通安全宣導，減少交通意外事故。警察局長陳國進表示，將協調交通局提供交通事故相關數據，由警察局派員至各社區進行分眾分齡宣導。

陳議員指出部分縣市推動犬貓遺體專用箱政策，讓毛小孩有尊嚴地離開，詢問目前市府犬貓死亡處置政策，並建議建置寵物殯葬設施及寵物樹植園區。鄭市長表示，目前桃園的犬貓死亡處置政策與雙北相同，民眾如發現路死動物，可撥打1999通報或通知各區清潔中隊，由環保局人員協助送至動保園區，掃描晶片確認是否有飼主，如有飼主者由動保處通知飼主辦理寵物登記除籍及遺體領回等程序，如無飼主者則由動保處的委外廠商進行焚化處理，至於遺體專用箱或環保袋政策，將由動保處與環保局研議辦理。

環保局長呂理德表示，目前包括桃園、大溪及新屋區清潔中隊有犬貓遺體暫置區，在收到流浪犬貓遺體後由清潔隊先放入冰櫃暫置，並進行進行晶片號碼掃描與紀錄後，交由動保處處置。

陳議員進一步詢問若民眾沒有委託動物醫院處理寵物遺體，是否可請市府協助處理，農業局長郭承泉表示，民眾如果沒有委託動物醫院協助處理寵物遺體，也可以送到動保處或動保園區，由市府交給委外廠商進行處理。

陳議員質詢青溪二路與中央街交叉口河濱公園廣場原設有花盆阻擋車輛進入，現已移除並有車輛進入停車，市府是否已將此處開放為停車場?工務局長賴宇亭表示，將於會後由新工處進行現況瞭解，如果有設置花盆需求也將請新工處放置。

陳議員詢問近期桃園發生部桃及華航諾富特等2起新冠肺炎感染事件，市府有因應的加強對策以減少民眾疑慮。衛生局長王文彥表示，阻絕新冠肺炎傳播，除落實戴口罩、勤洗手及保持社交距離等措施，也要鼓勵國人踴躍施打疫苗，減少因確診導致住院或死亡的風險。此外，近期也陸續傳出有病毒變異株境外移入的個案，因此邊境把關仍需持續強化。

陳議員詢問受近期華航諾富特感染事件影響，桃園展演中心相關展演活動停辦或調整情況。文化局長莊秀美表示，近期展演中心有雲門舞集的展演活動，為符合室內活動500人的防疫規範限制，目前除已停止售票，也增加志工人力加強防疫相關工作，針對因減少售票造成表演收入損失部分，文化部也將發布藝文團體補助措施提供事後補貼。

https://youtu.be/UqBIVwEjUj0

4天連假即將啟程，出遊地點你想好了嗎❓
有安排戶外運動或路跑的人士請注意 ⚠️ 出發前不是有投保就好，還要保「對」保險，才能真正安心參與每項活動！
　
▌帶你從過去國內最受矚目的一次 #路跑猝死爭議，看2大理賠關鍵：
個人過往病歷 & 法醫意見。
　
並 #為你解答：

1️⃣ 是不是自己有保意外或旅平險，就沒問題了？
2️⃣ 主辦單位有投保公共意外責任險，就可以嗎？
3️⃣ 下次從事這些運動前，該如何做好保險規劃？
　
-----
🎧 聲音純享版 《#劉北元的保險法》Podcast
EP5 【馬拉松、三鐵、極限運動愛好者，投保要注意什麼事? 】
　
收聽平台⬇⬇⬇
📌 SoundOn https://reurl.cc/Q7DeAM
📌 Spotify https://reurl.cc/YWQVa0
📌 KKBOX https://reurl.cc/9Zy33n
📌 Google Podcast https://reurl.cc/1gzbvD
📌 Apple Podcast https://podcasts.apple.com/podcast/1551135425
　

📖 閱讀好看版－康健專欄
【跑步猝死事件背後　運動前如何做好保險規劃? 】
https://www.commonhealth.com.tw/article/80596?from=search
　
#清明連假 #出遊 #戶外活動 #意外險
#保險法 #權威 #劉北元 #20年王牌律師 #帶你用法律視角看盡生活保險

【基隆市公車意外｜應全面檢討勞安、公安以及營運】
昨天（10/28）是基隆市議會第四次定期會的第一天，上午預定的行程是由市長進行施政報告，但上午因為議員針對103公車車禍意外的關心，提出了緊急動議，因此改由下午報告。今天（10/29）早上開始則是議員提問與討論的時間
直播這邊收看🎬 https://vod.kmc.gov.tw/index.php

💻市長施政報告全文💻
大家一起來關心 https://www.klcg.gov.tw/tw/Gov/AdministrativePlanDetail?SerNo=14006
　
非常感謝王醒之議員針對昨天103公車於中正路發生的事故提出臨時動議，也希望藉由議會討論提醒市府公車處公共安全、勞動議題以及更甚是全面的營運檢討。
　
這次意外事件真的非常嚴重，希望傷者都能平安。公車處陳處長針對這次事件表示，此次事件103公車在中正路豐稔街口擦撞3輛機車後，往前撞到燈桿及標誌，再撞到1台小貨車和3輛機車，造成3名機車騎士受傷、11位乘客與司機送醫。駕駛沒有酒駕、沒有超時工作、身體健康、無不良嗜好且駕駛公車經驗豐富。此次事件的調查小組已在昨天早上於秘書長主持下召開，後續會依照車輛鑑定委員會、運安會的調查做後續車輛鑑定。
　
我自從進入議會後，看過大大小小的公車意外，而這次事件又特別嚴重，並凸顯出市公車應即刻全盤檢討。每次在議會討論公車營運檢討或公車處如何降低虧損，不管是市長或是公車處、交通處，給予議會的回應都是「我們會撐下去」。包含我和很多議員，都很擔心這個「撐」，如果是在體質不健康下的「撐」，最後只會出現各種嚴重問題，而這次的事故，很有可能只是這些問題的冰山一角。
　
雖然市府希望公車可以負擔大眾運輸以外的社會福利責任，但這並不代表可以完全無視連年虧損和不正視路線營運效率，並且把一切問題都歸因於公車駕駛人力成本過高。我們希望藉由這次的事件，來正視市公車的整體營運問題，並積極檢討公共安全及勞動安全保障，我針對臨時動議發言要求：
1⃣️ 此次事件調查：請公車處將這次事件的初步調查結果向議會報告
2⃣️ 全盤檢視公共安全：從車輛保修到目前公車處營運車輛（包含中巴、大巴）狀況（車齡及汰舊年限）
3⃣️ 駕駛勞動安全保障：在公車處人事精簡的狀況下，目前又要支援各種節慶及臨時性活動出車，也在幾天前開始支援R系列公車的班次，如何保障駕駛的勞動安全？
4⃣️ 即刻進行路線檢討：這一次業務報告中並沒有提到路線調整的內容，也未對中華大學做出的「提升公車營運效能研究」提出之建議進行回應
　
公車處陳處長初步回應，此次事件的車輛為2012年購置，按照定期時程維修保養，契約中亦有規定車輛若因維修問題產生肇事，委外廠商有賠償責任修。此次駕駛的工時依照勞基法排班、加班也未違反規定。關於路線檢討，處長則表示，這兩年來陸續調整學生專車和R線公車，但因涉排班及工時，需要縝密安排，後續亦會針對中華大學所做的研究來進行班次、運能調整。
　
林市長則回應，市公車問題錯綜複雜，也檢討多次，重點是要如何逐步解決，並非一蹴可幾。目前公車處共有155部公車，車齡超過10年有6部，預計今年汰換7部，由於預算科目關係，汰換車輛的經費市政府要負擔60%，負擔非常大。市公車改革除了整體改善公車處營運體質外，也包括勞動條件、營運路線、票價、公車站距離，通通都是必須檢討的部分。而針對此次事件，後續會由公路總局事故調查委員會進行鑑定、調查，市長並已指示公車處除了保險理賠，處長應該親自慰問傷者，周邊財物損失，公車處會負起責任。針對勞安的部分，目前並沒有發現違規的狀況，若公車處有違法，市府一定會嚴懲。而所謂的「撐」是讓公車處維持營運，在服務品質不下降的狀況下滿足市民要求，目前改革最大的難處，仍然是　#非法定社福支出和 #票價問題。（牽涉到過多經費在未排富的狀況壓縮市府財政）
　
針對中華大學「提升公車營運效能報告」，則由交通處李綱處長回應，處長表示，報告中指出的問題及提出建議的重點，一是票價，二是路線，三是人員的薪資結構。針對路線釋出或調整，處長表示以這次510路線調整為例，如果有重疊路線，交通處會檢討、盤點。而針對票價，報告中建議敬老卡可參考台北市作法，免費搭乘以每個月有60趟次為上限，交通處還需要再討論，因為非法定支出部分已經行之有年，民眾接受度需進一步研究。而針對跨區公車第二段票的老人福利部分，是不是可以討論來收費，交通處也會來研究。
　
我希望透過這一次的事件，能夠讓我們正視基隆公共運輸的問題，提出永續經營、保障市民搭乘方便安全的方案。

在上傳影片之前，確實沒有跟老婆討論過，但無論任何，也是把自己近期的心聲給說出來了。

這幾天街頭藝人的圈子爆發一個滿嚴重的衝突，是妖怪村及街頭藝人之間的事，我大概描述事情的經過，如果有任何錯誤請在下方提點我一下：

9月5日妖怪村在19:00的天狗祈福儀式，因為B團隊在演出中道具鬆脫，直飛觀眾的面部造成牙齒斷裂、嘴唇撕裂傷，後來有遊客在A團隊的粉專上客訴「怎麼沒有馬上處理？」

9月7日A團隊到妖怪村開會，報告這樣的指控造成團隊的名譽受損，但妖怪村回應「園區內的表演團隊應該要團結一致，不應為此事件切割」，當晚以「街頭藝人故障」為由立即停止園區內所有街頭展演活動。

9月8日A團隊不滿，發文訴苦，網友見義勇為紛紛到妖怪村粉專留言，要求妖怪村說明此事，不料妖怪村刪文，民怨四起，而影片開頭的好友與妖怪村的主管熟識，希望平息此事。

好啦！就我的觀點，我覺得身為場地主管機關有這樣的作為，確實令人嗤之以鼻，但換做是他們的角度，其實他們也發現事情的嚴重性了，雖然我不知道後來妖怪村打算如何處理此事，但我認為現在最需要的是雙方理性溝通。

妖怪村有為表演團隊納保「公共意外責任險」嗎？如果有，大可用園區的保險去處理問題；A團隊自己解除合約，帥了一波，接下來何去何從？這群支持者能否趁機發展成其他的互動模式；當然B團隊到目前為止還沒有任何聲明，我也是很好奇他們的想法。

據我所知，妖怪村仍想邀請表演團隊進駐妖怪村，代表這是一個願意推動街頭藝術的空間，即使妖怪村是以營利的角度來觀察這個文化，甚至有些作為不太令人認同，但至少它是有動能的，我不希望因為這次撕破臉，造成妖怪村無法保有街頭藝術發展的空間，不然，一切就太可惜了。

如果你認同我的觀點，可以分享文章，讓更多的場館營運單位以此為鏡，一起找到更適合推動街頭藝術的方式，不管是對民眾、場館、藝術家都能三方三贏，共創街頭藝術的新局面。

花蓮城市空間藝術節倒數10天
老婆叫我不要亂惹事，我先說對不起😔

針對4月1日發生在內湖的托嬰中心案件，這幾天議會其他同仁也陸續提出不少建言，社會局也有所回應，並根據新的事證有了第二波的懲處。在這事件中，除了最難過的父母外，其實台北市政府所謂的評鑑制度，也在這事件中喪失了最基本的公信力。

黃珊珊議員表示，依規定北市托嬰中心每三年至少評鑑一次，108年剛公布最新的評鑑指標，分為行政管理、托育活動以及健康安全三大項以及減分項目與外加項目，其中行政管理有10個評鑑項目，佔了20分，托育活動有25個評鑑項目，佔了40分，健康安全也是25個評鑑項目，佔了40分，每個評鑑項目為1-3分不等，滿分為100分。90分以上為優等，80分以上未達80分為甲等，70分以上未達80分為乙等，60分以上未達70分為丙等，未達60分為丁等。而受委託評鑑的學者專家則大概花半天的時間到現場，進行這總共60個評鑑項目評分。
針對這60個評鑑項目、總分分級制以及評鑑的方式與時間，有沒有需要再檢討的地方？以下有幾點具體建議---
1、 目前僅花半天時間完成60個評鑑項目的評鑑方式，過於形式，也難以看出托嬰中心的完整面貌。具體建議可將評鑑項目與時間分次實施。
2、 評鑑項目中缺少家長的反映意見。應仿效公運處評鑑公車業者將乘客日常反映內容納入評鑑的方式，也將家長平日的建議內容納進評鑑項目。
3、 增加評鑑頻率，從每三年1次改為每二年1-2次。並將評鑑過程及評分細目資訊公開，並且要求托嬰中心將此資訊放置於對外招生的網站。
4、 其實會進到托嬰中心服務的保母、教保員，對這份工作都有一定的熱誠。在相關的研討會中也發現，幼兒園與托嬰中心發生兒虐事件最大的原因其實是壓力。教保員、老師因為長期或當下壓力大，導致情緒失控，進而有了虐童的行為。因此如何增加托嬰中心的工作條件就非常重要。降低現行師生比則考慮給予一定比例的加分，是可以考慮的方向。
5、 其他像設置監視器、開放家長手機連線、社會局不定期稽核等，都能讓提昇評鑑信任度。

最後黃珊珊議員也關心像托嬰中心等社會機構的保險是否足夠。以托嬰中心為例，目前有規調必須強制投保場地公共意外責任險與兒童團保，但兒童團保身故僅為100萬元，是否曾該在要求投保責任險，這樣不僅增加家長保障，某種程度也是減少園方的風險。