「常設獨立調查機構，促進軍中人權保障——軍冤制度公聽會」
　
從行政院軍事冤案申訴委員會2014年8月28日結束任務之後，軍中仍常發生意外、疾病或自殺死亡的案件。案件中，往往有家屬和軍方各執一詞、無法互相信賴的情形，也有深入調查後，發現事實與第一時間說法不同的狀況。
　
為了討論制度面如何讓事情能有公正客觀的調查，並重建軍民雙方的信賴，會期的第二天（2月2日），我舉辦了「常設獨立調查機構，促進軍中人權保障——軍冤制度公聽會」，邀請軍冤受害者家屬、專家學者、民間團體及國防部、法務部與內政部役政署等機關進行對話。
　
#設立常設委員會 #制度化軍事冤案調查
　
吳景欽副教授首先指出，外部軍冤調查制度，是解決軍中案件調查疑義和信任的方法，並認為以台灣國軍將近二十萬的規模，有必要成立常設化的委員會。吳教授所屬的陪審團協會也曾經提出民間立法草案，將服役期間死亡、失蹤，或者心神喪失、重傷和軍中不當管教的事件納入調查範圍，並讓專家學者、公正人士和家屬代表參與，達成組織上多元性。吳教授強調，委員會必須有強制處分權，以避免形式化，最好還有司法背景甚至檢察官身分的調查官，讓組織更有專業性；且在調查結束之後，也可以考慮賦予委員會提起訴訟或補償的權限。吳教授進一步舉出曾經被發回偵查五次、最後交付審判，但還是不了了之的江國慶案為例，認為進行軍事冤案調查改革的同時，也需要進行司法改革。
　
胡博硯教授強調，處理軍中不當處遇事件，是轉型正義的最後一步。雖然國防部這幾年不斷地努力，但努力不只是軍方要對自己交代，更是要對人民交代。如果國防部花費時間心思的調查沒有人相信，也只是事倍功半。胡教授並舉出最近的司法弊案，認為有公正第三方在，才能取信大眾。胡教授也以國家運輸安全調查委員會成立的歷史為例。運安會的前身行政院飛航安全調查委員會，是因為民眾不信任民航局的調查而成立，後來職權更擴張到各種交通運輸事故。因為運安會，交通安全調查的公正性才被建立。胡教授也舉出德國基本法的軍事監察使為例，建議可將相關事務交給一個專門的職位或機關，並可針對軍中制度問題提出報告，藉由第三方的監督反饋，獲得幫助機關改善的力量。
　
#癥結在於信任 #落實透明參與
　
洪文玲教授基於犯罪防治的專業，指出案件預防、危機處理和對家屬的事後協助是最大重點。
　
洪教授表示，軍中管理制度和外界差異很大，因此要理解是不是軍中管理制度、霸凌文化或體制造成問題。洪教授在研究訪談官兵時，就得知因為精實案等原因兵力縮減，造成基層及高層壓力很大，也讓休假不穩定或工作量越來越重，甚至做到不適任的工作，以及部分軍人因為人際關係或資歷而被欺負的狀況。洪教授也認為，軍方的輔導機制，要和家人加強溝通服役情形，不要讓父母親最後接到一句孩子自殺了，但對軍中的生活狀況完全不清楚。
　
在遺憾發生後，洪教授強調重點不在於苛責軍方，而是要追求真相。然而，如果相關程序不夠公開透明，家屬會不信任，也會有很多衝突和激烈情緒投射在軍方第一線的處理人員。洪教授並藉由犯罪防治理論中的中立化理論，指出軍方可能表示自殺是因為無法適應軍中生活等狀況，導致家屬在第一時間常常有軍方在推卸責任和傷害被否定的感受。然而，不論是自殺或者人為所致，也無論是出於人格特質或受到霸凌等因素，都不能否定死者身上受到的傷害。關於對被害家屬的協助，洪教授認為可以提供家屬免費法律諮詢、心理輔導機制以及社會救助。並建議可以考量像是犯罪被害人補償的制度，讓家屬能有救助的補償金。
　
關於設立軍冤委員會，洪教授指出，獨立調查機構的需求，是因為家屬無法信任軍方調查的結果。然而，如果軍人為了榮譽或不願意傷害同胞而掩蓋事實，獨立機構能否調查真相，也有問題，更重要的是第一時間尋求諸如警方等外部證據保全和鑑識機制。洪教授也期待，能用更建設性的方式，藉由軍方的再教育讓大眾重拾對軍方的信心。不要讓過去「不合理的要求是磨練」等想法，成為合理化折磨與虐待等犯罪行為的藉口。
　
最後，洪教授認為，建立獨立機構之後還需要建立信賴；而要建立信賴的因子，必須要修復軍方和家屬的關係。然而，軍方如果為了要維護「榮譽」而不願表示真相，修復關係就很難。也可能有人擔心說真話會害到同胞，因而良心掙扎。如果在修復式司法程序中能有保密機制，可以讓家屬能夠得到真相和道歉，也能讓家屬不會走得那麼辛苦。
　
#真相不能重現 #家屬負重前行
　
有許多家屬出席這場公聽會，從切身的經驗和感受出發表達看法。
　
2020年4月，發生了黃姓中尉自戕案。黃中尉的姐姐指出，黃中尉的案件遇到手機無法解鎖和監視錄影系統故障等困難，地檢署也作出不起訴處分。軍中調查的資訊不對等，導致沒辦法第一時間保全證據。因此希望有相關機制，不然難以調查真相。而家屬之所以希望成立獨立委員會，是因為軍中封閉獨立的特性。並且，檢察官軍事經驗不足，也相當依賴軍中的調查結果，因此只有熟知軍中文化的調查，才能深入剖析死亡原因。最後，她也質疑軍中死因調查欠缺第三方介入，讓家屬求救無門，並認為目前的體制會合理化軍人在軍中死亡的結果。如果不雙管齊下推動司法和軍中的改革，就會不斷發生同樣的狀況，家屬也得不到真相。
　
2012年發生的陳替代役男死亡案，讓家屬沉痛至今。陳媽媽表示，她想要的是真相，不是要撫卹，因此到現在仍拒領撫恤金，並質疑調查沒能查明相關疑問，以及事後役政署高層沒有積極溝通回應。陳媽媽也表示了對立獨立調查機構的期望。
　
2008年的蔡學良案，讓蔡媽媽投入軍冤行動的行列。蔡媽媽表示，在蔡學良死亡的第一時間，她就列出十項不合理之處，但沒有獲得回應。還有她的堅持努力，蔡英文總統最後指示行政院、國防部進行實彈測試，並推翻原本認為蔡學良是被步槍槍擊的判斷。蔡媽媽進一步認為，只有由家屬參與成立軍冤委員會，協助委員會的相關人員也必須獲得軍冤家屬的認同，才不會被吃案。
　
軍冤家屬丁爸爸表示，當初他的兒子是因為弊案而死，但當立法委員到軍中視察時，軍事檢察官竟然在電梯裡面恐嚇他不要亂講話，不然讓他一塊錢都領不到。丁爸爸同時指出軍中階級和貪汙等諸多問題，並感嘆大眾不知道軍中的黑暗。
　
2020年1月，蘇威宇因為部隊延遲送醫，成為植物人。蘇爸爸表示，在事情發生的時候，家屬都很恐懼，更不知道怎麼面對。他到處尋找方法和真相，也想知道發生了什麼事情。蘇爸爸並質疑，事發後軍方以偵查不公開等理由，拒絕提供調查資料給家屬，對孩子有利的錄影更只有單張截圖；調查也不確實，每當家屬向上級提出質疑而有壓力，才有簡略的補充報告。從這樣的經驗出發，蘇爸爸認為有軍冤委員會存在的必要。
　
2004年，在陸軍高中服務的連上士因為不堪軍中壓力而燒炭身亡。連爸爸也控訴，連長當時不合理禁假、工作做不完，孩子也和他說等不到回家。並質疑當初軍隊說會進行相關協助，才會簽和解書，但事情到現在都沒有辦法解決。到現在他已經七十幾歲難以工作，卻還要想辦法照顧將近百歲的母親。
　
嘉義縣議員何子凡議員也舉出親戚的故事。40年前，何議員的大伯於金門服役時死亡，軍方只表示是工事意外，阿公阿嬤也未能到金門認屍，只收到送回來的骨灰罈就不了了之。何議員並指出，除了設立常設的獨立委員會，更重要的是如何在制度和資源上進行配置，讓第一時間能進行證據保全並釐清爭議。
　
#承諾進行內部改革 #尊重相關制度設計
　
國防部法紀調查處陳代處長表示，國防部近年有進行相關改革，從去年10月1日即試行軍風紀律改革專案，並在今年一月正式施行。有別於過去由單位自行調查，改革案建立了由上級單位調查的三級調查機制。而在死傷案件中，也讓家屬可以親自或指派律師見證調查經過，並根據案情邀請外部專家協助調查。此外，監察委員也對軍中案件非常關切，所以案件結束後都會將卷證資料送給監察院再進行調查。而如果相關制度立法通過，也會配合執行。
　
役政署替代役訓練班張副執行秘書表示，對於役男不幸的事件感同身受，也會尊重設置常設獨立調查機構的機制。張副執行秘書並表示，前任與現任署長曾經到場關懷慰問家屬，役政署也會協助家屬進行後續事宜。事發後，役政署也已加強相關制度設計及訓練，並設置意見反映信箱及專線，希望能及時解決問題，防範事故發生。
　
法務部法制司張科長則表示，涉及案件辦理的建議，會帶回給相關單位參考研究。至於軍冤條例，有待提出具體條文再表示意見。
　
#四年期待落空 #盼有實質進展
　
胡博硯教授、吳景欽教授和蔡媽媽都指出，在2016年洪慈庸委員、顧立雄委員就曾經舉辦過公聽會，也有法案提出，但在立法院的議程上沒有進展。吳教授並表示，陪審團協會在2020年底也開了軍冤委員會常設化的記者會，提出民間版條例草案，希望不要過了四年之後，還是在提出同樣的訴求。
　
#建置獨立調查 #重視民間意見
　
我認為獨立調查的意義，不只是家屬要找到真相，也是國防部要找到人民的信賴。現在的國防部和過去雖然有所不同，但是行政組織和方法更應該與時俱進。例如運安會、災害事故調查會和監所的外部視察小組等外部獨立機制，都可以協助機關避免同時是調查主體和被調查對象的問題，也避免和當事人或家屬發生緊張的關係，更能累積能量和經驗而專業化。而且，從國防部的角度認為不重要的問題，或許外部看來是重要的，如果有專責機構，才能避免盲點而提出改善。
　
最後，我也提醒國防部應該更重視家屬的意見，因為沒有人比家屬更在意這樣的議題。就如同日本福知山線出軌事故，家屬和JR西日本公司合作努力，改變了諸如要求列車準點等造成風險的作為。我也認為，只有藉由各方的努力，一起推動制度改變，才能發現真相，並避免悲劇一再發生。

7,876。
你能想像這是什麼數字嗎？

這是2018年一年下來，台灣 ＃校園性平事件通報件數，這還不包括在社福中心等其他機構的案件數。


兒少性侵層出不窮，每年師對生、生對生案件數都不斷攀高，我們一方面慶幸，至少越來越多受害者和家屬勇於說出受害故事、尋求幫助，另一方面也痛心這些孩子可能留下一生的傷痕，並為那些還沒被揭露的黑數憂心。


看看國際經驗，澳洲舉國家之力， ＃費時五年共70億元台幣的預算進行全國性調查，提供申訴專線、建立保密會談、提供倖存者諮商服務，並舉辦公聽會討論為什麼孩子們會在校園、社福機構、教堂遭到性侵，為什麼這些案件的揭露總是被機構一再拖延、避重就輕甚至縱容加害者繼續犯案。

這幾乎是比照國家安全規格處理兒少性侵風氣了。
誇張嗎？一點都不。


既然我們都說，孩子是國家未來的棟樑，那 ＃任何一個孩子遭遇性侵害都是不可承受之重，何況光是2018年校園性平事件通報就高達 7,876 件，這還不包括發生在其他社福機構、兒少安置中心的數量。


去年人本教育基金會在 ＃公共政策網路參與平臺 提案，希望台灣比照澳洲進行全國性調查，我仔細讀過教育部、衛福部、法務部等政府部門的回覆，很遺憾，各部會都在老調重彈、照本宣科「會進行機構內宣導」「加強輔導、教育」。
部會之間斷裂、無系統化地處理，怎麼可能順利改善結構性的性犯罪、性霸凌風氣？

借鑑促進轉型正義委員會的經驗，以國家二級獨立機關的規格成立促轉會、引進外部專業，絕非僅僅為了找出加害者，更重要的是 ＃檢討制度面如何加強保障以防未來再有類似事件發生、 ＃教育面導正長期錯誤的共犯結構、 ＃社會支持面提供受害者與家屬重新回到正常生活的協助。

我會推動政府與法制在兒少性侵上，朝著同樣的理念方向加強政策著墨力道。
讓 7,876 減少，直到沒有加害者的那一天，這是一場艱鉅但我絕不放棄的挑戰。

韓國旅遊緊急救助》韓國旅遊疑難雜症、韓國觀光公社投訴專線、韓國觀光警察（明洞、弘大、梨泰院、東大門、釜山、仁川）、台灣人在韓旅遊緊急救助 駐韓國台北代表部 資料整理

有鑑於最近又有板友被A退稅的錢，或是之前常常有人搭計程車繞路、或是在韓國遇到緊急突發狀況、車禍等重大傷害...等等情況。

在這裡提供韓國觀光投訴專線
及韓觀光警察服務中心的相關資訊總整理

以下資料歡迎大家轉載註明就不用再問我！
當然最好是希望大家都不會有用到的機會

先說一下我自己之前親身經歷的"其中一個例子"，像是我之前在南大門搭計程車要到首爾站搭機場快線，因為我太常搭這條路線，走哪裡甚至跳表多少錢我都非常清楚，司機可能覺得路程太短不想跳表，可能想到了直接跟我開價他就直接開車，因為通常我旅遊都會記帳，上車後我就看表怎麼都沒亮燈，我就問他怎麼沒有跳表？他就說不用按，我就問他說那怎麼算錢？反正講到後來他有點不爽。我覺得他就是看準我是外國人不想按跳表想A錢吧！我就開始用我的破韓文跟他吵架（邊吵也邊照相起來），然後跟他說怎麼可以這樣，我就跟他說我常搭這段路線，從來沒有一個司機像你這樣！他根本不想理我，然後我就火了，就說你再不打開跳表機那就叫警察來解決比較快，之後他才勉為其難的打開跳表機‥。我想表達的是，不管會不會韓文，人生旅遊在外，在台灣或是其他國家我相信有好人當然也少不了壞人，真心希望他們夜路走多了趕快碰到鬼！多一次檢舉就多一次保障，以免還有其他受害者。

另外，這是我之前有分享過我差點被騙錢的經驗，一樣給大家參考警惕。
該死的山東人?中國人?
食在首爾》韓劇秘密花園烤豬皮烤肉店쌍대포 (淑大入口站之遇到一顆老鼠屎，差點被騙錢經驗!!)
http://dailin114.pixnet.net/blog/post/39420556
當時太生氣了還做了個影片，給大家學一下拿收據的韓文說法
請給我發票/收據===>영수증을 주세요.
比較簡單就是去掉을，直接說영수증 주세요.就可以了!
https://www.youtube.com/watch?v=K8oliHN4y5c
P.S羅志祥這個影片只是博君一笑，最後面會有正確的念法。
註：影片最後我有加上google的發音，但不曉得為什麼後面會多了"欸"，請大家自動­省略他吧!有版友跟我說可能是有這個.的關係，但我有拿掉試過還反而更怪，我在想...還是加了中文的關係冏

在韓國當地如果遇到任何問題、被騙
像是搭計程車繞路、退稅前被A走等例子
請務必要去投訴，不要姑息這些人！雖然是一點錢 但是積少成多
（請記得當地確實的實體證據，例如收據、或是你搭車地點、車號等等詳細一點，或是像現在明洞、東大門都有觀光警察可以立即投訴。）

韓國觀光公社投訴專線：
韓國旅遊申訴中心
地址：江原道原州市世界路10 (郵編) 26464
韓國觀光公社旅遊不便申訴中心 負責人
電話：+82-2-1330
E-mail : tourcom@knto.or.kr
申請協助或提出意見時，請特別注意以下的幾個事項。謝謝合作！
1. 希望具體而正確地告訴我們申告的對象（職種，店名，計程車牌號等），發生日期， 場所等等。
2. 請告訴我們您的姓名和聯絡地址（住址和電話號碼）。我們不受理身份不明的旅客的申訴，希望您諒解。
3. 為了確保您能收到回覆郵件，請不要使用hotmail電子信箱。
韓國觀光公社網站：http://big5chinese.visitkorea.or.kr/cht/GK/GK_CH_1_6_5.jsp

韓國觀光警察/관광경찰/KoreaTouristPolice：
觀光警察預防旅遊景點犯罪、取締不法行為，還負責處理旅遊不便事項、旅遊諮詢等，為遊客提供各種服務。若於旅遊景點遭受不當待遇，請找穿著藍色外套、頭戴黑色貝雷帽的觀光警察，將可迅速獲得協助。
韓國觀光公社網站：http://big5chinese.visitkorea.or.kr/cht/GK/GK_CH_1_6_8.jsp
韓國觀光警察臉書：https://www.facebook.com/KoreaTouristPolice/

旅遊諮詢熱線1330（中文可以通且24小時！全年無休。）
撥打方式：http://big5chinese.visitkorea.or.kr/cht/GK/GK_CH_1_6_3.jsp
常見問題：http://big5chinese.visitkorea.or.kr/cht/GK/GK_CH_1_6_3_1.jsp
免費提供觀光翻譯、專門觀光旅遊導覽人員在旅遊景點、交通、住宿、購物、慶典及活動資訊等各種詳細的旅遊資訊。
當外國遊客發生出入境、安全事故、醫療、治安及觀光不便事項申訴等的問題時，將替您連接1345法務部、119消防防災廳等相關機構，並提供綜合導覽服務。

免費索取韓國各地觀光旅遊手冊資訊》韓國觀光公社、台北、香港支社+濟州觀光駐台北辦事處+濟州島機場+西歸浦市外巴士站
http://dailin114.pixnet.net/blog/post/32606955

韓國觀光公社 – KOREA PLAZA台北館正式開幕！
(在台北韓國觀光及免費文化體驗中心）
詳細介紹：http://dailin114.pixnet.net/blog/post/40723399

KOREA PLAZA台北館
開放時間：週一至周五，上午9點至18點。(週末及例假日休館)
地　　址：台北市敦化南路一段245號4樓
　　　　　(敦南誠品那棟，入口要從旁邊!等等下面會有介紹)
官方網站：http://www.freeatkorea.com/koreaplaza/
　　　　　　(官網不定期會更新當期最新活動體驗、或是韓國相關展覽、免費講座‥等資訊)

中華民國外交部 韓國旅遊緊急救助：
駐韓國台北代表部 （주한타이페이대표부）Taipei Mission in Korea
網　　站：http://www.taiwanembassy.org/kr
韓國地址：韓國首爾市鍾路區世宗大路149號光化門大廈6樓(郵遞區號：110-730)
　　　　　6th Fl., Gwanghwamun Bldg., 149, Sejong-daero, Jongno-gu, Seoul 110-730, Korea
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電　　話：(82-2) 399-2780
傳　　真：(82-2) 730-1296

急難救助：急難救助電話專供緊急求助之用(如車禍、搶劫、有關生命安危緊急情況等)，非急難重大事件請勿撥打！一般護照、簽證等事項，請於上班時間以辦公室電話查詢。
專線電話：(82-2) 3992767~68
行動電話：82-10-90802761
韓國境內直撥：010-90802761
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外交部領事事務局：https://www.boca.gov.tw/content.asp?cuItem=39&mp=1

因為粉絲團會洗版，我一併整理到blog。
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