[新聞] 西班牙大樓 Edificio España之爭議

去年西班牙廣場上著名的鬼屋西班牙大樓被中國的萬達集團買走後，在馬德里人跟西班牙的中國人間頓時熱議，沉寂一陣子後，如今繼續又燒了起來~

當時的馬德里市政府(是PP執政喔~)降低了歷史建築法規只為將該建築售出。市政府與萬達達成的協議為，在不變更建築外觀以及結構下可以有限度的改建(如太陽門廣場蘋果旗艦店後方歷史建築區塊將改建成複合商場及旅館一樣)。如今萬達集團表示，這樣的方法(指保留外觀)要將此摩天大樓改建，是不可行的。經過一連串的專業鑑定，萬達集團認為當時建築的建材(1948-1953年間興建)在經過多次不斷地整修後已經無法再繼續承受，因此他們希望拆掉整棟大樓，之後再將原本應保留的外觀一磚一瓦地重建。不過現任市政府執政黨Ahora Madrid 已表示反對。


------------------------------------------------------------------------

鄉民碎碎念：
該說萬達買了個寶呢？還是馬德里市政府跟Santander丟出了個燙手山芋給萬達XD 或根本是PP留了個爛攤子給繼任的新市府。 這齣戲怎麼演下去~ 讓我們繼續看吧。
鄉民本身對變更歷史建築是抱持反對態度的，就像太陽門蘋果旗艦店後面那幾棟拆到只剩"臉皮"的歷史建築，之後又是要蓋商場跟旅館，鄉民為此每次經過都感到可惜...

新聞連結：
http://ccaa.elpais.com/…/…/21/madrid/1437503633_359182.html…

201209華視 公設比飆高無法管？大筆銀子買虛坪！
華視原影→https://youtu.be/8DdMkhJI_Jo
華視新聞→https://news.cts.com.tw/cts/life/202012/202012092023547.html

房市正熱，很多建商推出豪華公設來吸睛，但您知道嗎？台北市跟新北市的建案，公設比創下歷史新高，分別來到34.8%和32.8%，這代表民眾花大錢買房，有一大部分的錢都花在這些屬於虛坪的公設上，民眾的實際得房率越來越低！由於公設比無法規可管，因此也發生一些亂象，今天的真相急先鋒！

記者/林彥汝、宋佾璋 採訪報導……↓

立委高嘉瑜VS.內政部長徐國勇：「這已經是市場上一個普遍的現象，就是說建商他在公設灌水，虛坪其實是一個主要的問題。」

永和里里長曾富榆：「那我大概多花了900多萬購買這個公設，可是住進來之後，我現在什麼公設都沒有。」

政大地政系前特聘教授張金鶚：「建築業者想要從這邊獲取更多的利潤，造成公設比不斷的增加。」

住戶千萬小心，千萬豪宅前小蝦米的怒吼，何時才能被聽見？住戶控訴建商售屋時主打五星級公設，售出後卻是一場空，里長曾富榆也是受害者。

永和里里長曾富榆：「他當初建商賣給我們的時候，告訴我們說，我們的溫泉湯屋是飯店式管理，那這裡會有服務人員，那後面這邊會有毛巾啊，那個設備，都非常的好，非常的吸引人，可是你們看，現在卻變成五星級的機車停車格，湯屋整個拆掉了，變成這樣子一個非常陽春的健身房，SPA池現在變成石頭池。」

里長帶我們逐一檢視違建的公設，6年前這棟位在行義路上的新建案主打溫泉住宅，號稱擁有豪華高品質的公設竟是噩夢的開始。永和里里長曾富榆：「我購買是38.3坪的房子，可是當我住進來要裝潢的時候，我的設計師幫我測量，裡面實際只有20坪，那其他虛的部分，就是一些雨遮的部分跟公設的部分，我這樣大概算起來，我的公設其實是占了45%。」

住戶：「我花了3500萬左右，求助無門。」住戶：「法規應該盡速通過。」面對指控，住戶和建商告上法院，最後建商獲得不起訴處分，住戶認為難以討回公道，決定組成自救會，以自身經驗揭開更多公設問題，而他們不只是單一個案，公設比爭議也在質詢台上演。

立委高嘉瑜VS.內政部長徐國勇：「要求建商從廣告就應該要做起，實坪的揭露跟計價，這個部分是一步一步來，委員銷售契約都已經把這個列進去，都有了，委員把它拿來看一下，妳就知道剛講的都有了，但是實際上在廣告的時候並沒有。」

公設比就是共用部分，除以建物總坪數再乘以100%，例如一間權狀總坪數30坪房子，共有部分若是10坪，公設比就是33.3%，等於是千萬買房，超過3分之一的錢得砸在虛設的公設上。

房仲陳泰源：「所以說一般來講，現在民眾只要平均每花一千萬買到房子，大約有將進450萬妳都是買在虛坪的部分，妳真正室內住的大概可能頂多才5百多萬而已。」

台北市公設比從2012年的33.1%逐步漲到34.8%，新北市從29.9%漲到32.8%，創下歷史新高，事實上公設比是塊模糊地帶，法規沒有相關規範，等於無法可管，不斷飆漲的背後，恐怕也暗藏，建商坪數灌水的秘密。

政大地政系前特聘教授張金鶚：「把資訊透明，所有的建築業者、建商在賣房的時候應該把公設比標示清楚，同時多少是在哪裡，它都清楚。」

教授認為，分離計價是當前的解決方法，政大地政系前特聘教授張金鶚：「分離計價的意思就是說，大家知道我們現在停車位都分離開來計價，說停車位多少錢，房子多少錢，那公設一樣，應該分離出來說，我公設是多少坪，在哪裡多少錢，那由消費者自己來判斷。

當台灣房價越來越高，就連公設也無法可管，成為建商鑽漏洞的地方，住戶想買一個安穩的家，誰能保障，民眾要的居住正義，無法聲張。

陳泰源youtube→https://youtu.be/jlAChbk1nMg

部落格→https://taiyuanchen1223.blogspot.com/2020/12/201209_10.html

一日議會第九次都市計畫專案小組會議討論容積移轉自治條例（968）
首先感謝蔡榮豐議員，王美惠議員，孫貫志議員，各局處首長， 還有議會同仁的參加。
今天是第九次都市計畫專案小組會議，根據上一次會議的決議，容積移轉自治條例訂定的需求原因，是為了解決公設保留地徵收，和所有權人權益保障的問題。
目前市政府是用實施要點，行政命令的方式處理。
由於，過去只有3件成功的案例，顯然有改善的空間。
所以，我們請各局處提出，嘉義市公共保留地總面積，和所需要徵收的預算經費，也就是政府長期，對於公共保留地，積欠土地面積和費用的統計。
工務處提出公用保留地 道路用地，共153條，有21萬9478平方公尺，土地徵收預算67億8688萬。
建設處提出公園公共設施保留地，共有16處，面積是12萬9809平方公尺，徵收預算金額 28億1192萬。
交通處統計，有17處公設保留地，共 6萬1200平方公尺，徵收預算金額26億7698萬。
嘉義市政府合計公園、道路 、停車場等公共設施保留地，合計是41萬0487平方公尺，預算徵收經費，也就是政府潛在的欠費，共計122億7578萬。
目前，雖然沒有徵收需求， 但是對於公共保留地地主而言，容積移轉自治條例，或現行的實施要點，在舊市區和其他地區容積接受移入的面積修訂，或降低門檻，將有助於容積移轉自治條例，或現行要點， 除了可以提高適用的可行性，也有助於保障當事人權益，提高公共設施保留地取得效率，一舉三得，創造三贏的可能性。
本次會議的重點有二。
第一，在嘉義市容積移轉自治條例草案，第6條本市容積之接受基地，第六款，位於舊市區基地面積未達70平方公尺的修正案(原來的標準是300平方公尺)。
第二個重點，是第六條第七款，位於其他地區基地面積未達100平方公尺(原來的規定需要500平方公尺)，均得作為本市容積之接受基地。
因為嘉義市是微型城市，有百年歷史，只有降低容積接受基地面積上限，成立公開透明交易機制的容積銀行，才能活絡一般民眾容積移轉需求，和滿足公共設施保留地所有權人賣出容積移轉，取回現金的機會，也能增加政府取得公共設施保留地的所有權和效率，降低污名，讓大法官釋憲文第400號，保障被劃定公共設施保留地所有人權益，能有一個制度性交換的希望和機制。
根據都市發展處顏處長表示，為保留彈性，可在兩個月內，修改實施要點，降低容積接受基地，讓舊市區和其他地區的面積上限，在建築安全法規，和都市景觀兼顧的情況下，提高容積移轉成功案例，保障公共設施保留地所有權人權益。
我們也會在下次會議前，修正嘉義市容積移轉自治條文草案內容，和都市發展處修正的實施要點內容，做競合比較，公開透明，找出一條，可以兼顧可行性和時效性的務實作法。
如果都市發展處，可以透過實施要點內容的更新，只需要兩個月的時間。
如果透過市政府提案修法，公告期，加上法制委員會，和市政會議討論，曠日廢時，可能超過1年，也沒有辦法解決，從1963年起，45年來，被長期延宕公共設施保留地所有權人權益。
如果是透過議會專案小組討論，再送大會立法決議，需要半年的時間。
這就是我們嘉義市議會，在議長督導，和市議會議員支持下 ，馬不停蹄，每月召開都市計畫專案小組，每3個月完成一個自治條例草案修正的目的，也是彰顯議會代表人民的立法職權與功能。
讓政治可以透過立法，解決人民的問題。
下一次會議，我們再來衡量，採取何種方法，有助提高容積移轉成功效率，和保障公共設施保留地所有權人權益，集思廣益，找出一條，可以解決問題的法律途徑。

【智翔的議會質詢-文化局、客家事務局（10/17）】

＃古蹟消防
＃文化場館活化

在報告今天的質詢重點之前，首先跟大家解釋一下，每年審計部都會針對前一年的政府施政效能，提出一份績效審計報告，而根據審計法規，審計人員可以向各單位機關調閱資料，或請機關回覆或提供。

而今天智翔向文化局請教的問題，就源自於去年度的審計報告中，審計部指出，截至去年底，桃園市文化局轄管古蹟有21處，歷史建築有86處，但非建築類的古蹟歷史建築資料未依規定通報消防機關，不利掌握救災資訊。這部分文化局當時也回覆道，爾後將一併提供資料給與消防機關。

另一點，許多文化場館因地區或場館特性，造成參訪人數低落，或是利用率低，審計報告中的數字也都由文化局提供，這點想請問文化局是否有更好的宣傳方式？或是配合其他活動增加利用機會？例如桃園的土地公文化館，就有許多手作活動或聯展，提高場館的使用。

但今日的質詢中，卻從文化局的口中得知令人詫異的回答，好似審計報告中指出的問題不存在，若是審計報告的內容與實際上有出入，也請文化局務必告知，也讓我們一起還給文化局一個清白。

＃客語認證考試
＃生活客語班教材改進

自從上會期質詢客事局得知，客事局有開辦客語班的業務後，就在自己的服務處成立的客語班，讓服務處的助理們一起來學習客家話，也一同報名了初級客語檢定。

爾後得知，原來客語初級檢定的報名人數，桃園的報名人數是全國第一，但比起報名人數，智翔其實更關心通過檢定的人數與比例，今天局長也回覆以往通過率約為六、七成，希望在11月成績公布後，可以向上提升，也請客事局繼續追蹤。

不過在研究過客語班的開辦內容後，常常可以發現客語班的開課時段多因開在平日白天，導致招生不足的狀況屢見不鮮，是否可以研議調整？ 再者就是生活客語班的講義內容，在開班上課期間，可以發現講義內的例句內容含有許多老舊陳腐的觀念，可能造成不良刻板印象的強化，而且與桃園客家文化連結性不高，似乎與「生活」客語之開課名義不太符合，希望客事局可以改善。