陳怡君議員質詢敬老卡480點點數全數使用完畢的長者五年來不到一成，行動不便的長者看得到吃不到，陳怡君建議將門診掛號費納入使用範圍，落實照顧需要醫療的長輩！

受新冠肺炎疫情影響，台北市長者5至7月外出使用敬老與愛心卡搭車次數銳減，台北市長柯文哲日前表示，打算將省下的約4億元回饋給長者，讓每位長者多出1500元儲值金，可到使用悠遊卡的店家、通路消費。不過，台北市議員陳怡君整理近五年敬老卡使用情況發現，每個月480點都用完的比例相當低，連2成都不到，健康的長者都無法全部用完，更何況行動不便的長者，因此她建議市府擴大敬老卡使用的範圍，讓長者就醫時的門診掛號費也能支付，落實照顧真正弱勢需要醫療的長輩。

為鼓勵長輩出遊，台北市政府提供給65歲以上長者申請敬老卡及愛心卡，每月有免費480元點數，供長輩持卡搭乘捷運、市區公車，以及到各游泳池、運動中心等場館消費，依1點1元方式扣款，受到不少長輩們歡迎。

不過，台北市議員陳怡君整理近五年敬老卡使用情況發現，107年敬老悠遊卡發卡量近43萬，將480點全部使用完的只有37,188人。108年度敬老悠遊卡發卡量近45萬，將480點全部使用完的只有44,520人。109年度敬老悠遊卡發卡量近47萬3，將480點全部使用完的只有44,584人。依每年度使用最高及最低的比例看來，將480點全數用完的長者不到一成。

有鑑於此，陳怡君認為市府應想辦法「活化敬老卡」，除了交通及增加場館供民眾使用外，也應想辦法擴大敬老卡使用的範圍。她表示，目前的交通及場館多是提供給健康的長者，但對臥病在床或行動不便的長者，根本就用不到，變相剝奪他們的權利，市府應思考「如何確保這480點都能用在這些不良於行的長者身上」，因此她建議擴大敬老卡使用的範圍，讓長者就醫時的門診掛號費也能支付。

此外，這次柯文哲市長一次發給1500元儲值金，長輩可持卡到有使用悠遊卡的店家及通路消費，未來也應考慮擴大敬老卡的使用範圍，如開放長者使用敬老卡購買餐食等，讓長輩在家庭未能提供炊食之際，也能便利長者至超商買便當，讓點數全數用在長者身上。

台北市長柯文哲16日赴議會進行施政報告，議員潘懷宗質疑，北市敬老卡使用率因疫情創新低，今年6月底有高達6成8的長者完全沒使用，與去年同期相比，持有敬老卡人數雖然多了1.5萬人，開卡使用人數卻倒退近16萬人，他要求市府擴大使用範圍，柯也允諾會持續努力。

北市社會局日前推出每月480點的敬老悠遊卡，年滿65歲的民眾皆可申請，主要用於搭乘大眾運輸工具。潘懷宗指出，今年5至7月本土疫情爆發，5月時用完點數的人僅有4977位、6月也更跌至2920位，相較持卡人數47萬人，使用情況可說慘不忍睹，相較同期近4.5萬的數目更是相差甚遠。

潘懷宗批評，市長口口聲聲說對不起長者，不能出來玩也無法使用點數，因此要發放1500元的敬老金，但柯不是堅持不發重陽敬老金，那這1500元和重陽敬老金有何差別？柯回應，他只是把該給的發還給長者，且今年適逢疫情，這筆錢也能配合振興，不是保證以後都要給你。

潘近一步質疑，北市每月使用完480點的民眾，即使是疫情前，也只佔所有持卡人數的8分之1至9分之1，未來是否會拉長結算點數時間？柯則說，設定每月480點，是為了鼓勵長者外出活動，不是叫他們前11個月都不運動，最後1個月才活動，因此未來不打算延長結算時間。

潘再追問，這次發敬老卡的1500元，是否能領取現金，但柯表示，這必須考慮行政成本，因為錢灌進敬老卡後，資料都很清楚，但發現金就會不得了，他還是主張要用E化的方式，且在北市用悠遊卡買東西很方便。

潘認為，他支持市府在疫情期間發放1500元，並用於小額消費，但疫情過後應讓點數能擴大使用範圍，鼓勵長者多多利用，柯則說，政府發福利要有政策引導作用，未來將利用點數去創造銀髮經濟，如樂齡運動中心即可使用，類似酷碰券的概念，他也允諾會繼續努力。

https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210916004275-260407?chdtv

搖啊搖，搖晃vuvu的大灶──
pinuljacengan

驅車行穿熱鬧的客家聚落內埔鄉，繼續往山的方向前進，不一會兒，我們隨即進入泰武鄉，沐浴在層疊綠意裡的我們，眼底與耳畔都逐漸安靜了下來。今天要拜訪的是masisi（馬仕部落）裡的vuvu—Selep （林桂花），她將為我們製作pinuljacengan──「搖搖飯」，讓我們一齊探究排灣族傳統料理pinuljacengan的奧秘。
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彼時，Selep的家族從舊馬仕部落遷徙來到現在的masisi，文化的延綿常會借助某些具象的物件或行為來闡述與表達，不因遷徙而中斷。例如部落中四處可見帶有象徵意涵的雕刻圖紋裝飾，除了常見的百步蛇，我們發現頭目腳下還踩了一尾鰻魚，這是據說從前在masisi附近的溪流裡，有許多深潭暗藏著鱸鰻，族人設法捕捉、食用，進而成了代代相傳的飲食文化。對族人來說，群山和溪流就是供給大家食糧之處，依循這樣的脈絡，搖搖飯普遍以雜糧、野菜為主進行製作。
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許多原住民族的飲食文化中皆有搖搖飯，這並非排灣獨有，只是名稱各異，細節也略有不同。排灣族語稱之為pinuljacengan，唸法上會拆分成三個音節，pinu-ljaceng-an；pinu為動作，有「加入、添入」之意，ljaceng則泛指蔬菜，在小米粥內添入各色季節性蔬菜基本上就是搖搖飯的核心架構，或許用「小米野菜粥」來稱呼pinuljacengan更容易讓外人理解這道料理的內容為何。
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然而，當我們和Selep vuvu提到「搖搖飯」三個字時，她竟面露疑惑，原來這是她初次聽到這個後輩新創出的詞彙，「山地飯」的別名她倒是聽過，為何會強調「搖」這個動作，將是我們接下來想了解的重點。

「大鍋，熱灶，大拌匙（civan）」

Selep vuvu已經煮了一輩子的pinuljacengan，這道料理總會在家人團聚時特別出現。在masisi，搖搖飯裡頭的澱粉通常使用vaqu（小米） 為主，輔以曬乾處理的vasa（山芋頭）和vurati／vurasi（地瓜），完全不加白米。
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小米用的是原鄉栽種的糯小米，對比我們一般在北方麵食館或早點店吃到拿來煮粥的小米，米粒體積相對較小且黏性更高；芋頭先烤再曬，目的是要確保芋肉裡的水分被徹底帶走，大概需要花費一到二天時間，芋頭乾和地瓜乾磨粉後加入飯裡，堆疊的香氣讓小米粥簡樸卻帶有深度。
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傳統上pinuljacengan會在親友團聚時共同享用，因此通常會使用大鍋攪煮，先熬粥，再放菜。熬粥的高湯和水比例各半，使用豬大骨熬製高湯，早年大多使用自家獵捕的山豬。高湯備好、小米入鍋後，先大火、後小火，大灶柴燒出的滋味最美，前提是備用的薪柴要確定乾透，過程中以木柴移進移出的距離來調整火力。
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烹調的工具是一支長型有不規則曲線的木桿，尾端呈現扁平狀方便在插入鍋內攪拌時能有較大的面積去推動食材，vuvu說，他們用族語稱此木桿為civan，civan多為自家削製，因此成品百家百樣，沒有固定規格，用的順手最重要。
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Selep vuvu熟稔地拿著civan大範圍攪動，看她手勁柔和，帶著從容，顯然面對食材轉化過程可能出現的狀況都已瞭然於心。烹調過程中，必須憑藉手感經驗和眼力判斷小米糊化的程度，當米心開始熟化，手勁即開始加快加大。中後段的重點是要讓熱力穿透食材，整鍋會從水狀逐漸變得「黏黏的」。
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實際到現場看，方能理解vuvu為何不解搖搖飯這個詞，因為「搖」是通過外部視角所形塑出的觀點，人要搖動大鍋很難，實際上只有小鍋可能藉由手勢在鍋內的快速搖攪製造出類似漩渦的視覺。「搖」比較像是料理人在烹煮過程身體自然產生的律動，會牽動全身肌肉，沒有固定方向，講究個人化的福至心靈，因此初學者也存在著搖失敗、鍋底燒焦的可能性。

「搖啊搖，搖林，搖山，搖島」

粥好了，後續加進的蔬菜，取自山野，順應季節，在masisi，samaq（山萵苣）、sameci（龍葵）、tjanaq（刺蔥）等野菜經常被應用，有時也會加進djulis（紅藜）。Selep vuvu家後方是整片她的開心農場，和山相連，全靠她自己一手整頓，除了野菜，四季源源不絕供應的菜園，自種的山藥、地瓜葉、龍鬚菜等也都可能出現在她的pinuljacengan中。
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vuvu說如果再加進puk（樹豆），那粥的口感就會再乾、再紮實一點。另外也分享烹調時的小訣竅──當菜葉丟進粥裡時，手搖的力道要節制，若過猛，菜葉在釋放出鮮味與小米交融前便可能已支離破碎。看著菜園中的作物四季輪流陪伴著Selep vuvu，或許可以說最後搖進我們嘴裡的，都是她滿滿的愛吶！
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pinuljacengan入口時清淡，僅仰賴食材的原始本味支撐，因此會拿一些口味較重的小菜來點綴搭配，早期多搭配鹽漬生薑，或撈取溪魚與薑一同炒製，芋頭莖炒豬肉也是很好的配菜，部落智慧就是老天給你甚麼就想辦法變出甚麼，Ljavuras（林國豪）說，現在則大多搭配豆腐乳和放黑豆豉的辣椒小魚乾。
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吃pinuljacengan時強調共享，年輕人拿小湯匙從鍋子的外緣開始吃，只吃自己眼前的部分，內鍋要留給長輩，也要留一份給來不及參與的親友，必須觀察旁人速度不可只顧自己吃，過程充滿了「儀式感」，但那不是流於形式、刻意為之的浮誇，透過分享pinuljacengan，彼此之間敬老護幼、情感緊密相連，為族人家人留下永不斷根的一份惦念。
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吃著這鍋搖搖飯，我腦海裡還浮現出村上春樹作品《海邊的卡夫卡》裡的一句話：「這個世界上，不無聊的東西人們馬上就會膩，不會膩的東西大體上是無聊的東西。」當我們長期習慣了外食帶來的五感刺激，對食物審美逐漸疲勞，搖搖飯或許就是那個「無聊的東西」，無聊到暗示你反璞才會歸真，飯裡匯聚的全是長久以來山與人真實共存出的智慧，透過舌頭，接引到我們的心底。
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▪本文收錄於屏東 #泰武鄉刊 vol.7 夏季號「食在泰武」 專欄，並同步刊登於 微笑台灣319鄉+ 「島嶼晃遊者」 專欄。
▪採訪、文字：郭銘哲 ／ 攝影：邱家驊
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發行機關：屏東縣泰武鄉公所
企劃製作 : 繫。本屋
主 編：彭巧如
採訪編輯：徐孝晴、余庭
特約採訪：古佳峻、郭銘哲、楊甯凱 (下港女子)
攝影：邱家驊、林科呈(眼福映像工作室)
封面創作：蔡昀珊(畸零地工作室)
設計製作 : 3&4 Design Studio
插畫：Chayi
製版印刷：鉅晟廣告印刷社
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各位長輩的敬老卡每個月都能夠將480點花光光嗎❓

我經常接到市民反應，希望敬老卡可以比照其他縣市擴大使用範圍，增加使用的效率及便利性！

目前新北的敬老卡僅能使用在公車和捷運，使用率只有大約3成，平均每人每月只用了120點，有3/4的長輩沒有使用完，甚至完全沒有使用。

敬老卡是最多長輩受惠的福利，但實際上並不好用，市府也藉由減少扣點的項目，以量制價，達到減少編列預算的效果，沒有讓更多長輩享受到這項福利非常可惜。

因此我特別要求市府，針對敬老卡擴大使用範圍至高鐵、台鐵，比照六都其他縣市納入Youbike、運動中心、旅遊景點，進行整體評估！

期待有好的結果～～～❤️❤️❤️

✨2019/10/25 民政部門質詢✨

台北市現有公園內的體健設施總數約1372座，其中57座未符合法規，其中光是信義區就有17項，但公園處提供的資料上卻備註「配合里民需求，俟不堪使用再行拆除」。

我在上週五(10/25)民政部門質詢時表示，公園處對長者的需求及相關的體健設施不甚了解，社會局則是不清楚哪些空間足以使用，我希望社會局與公園處雙邊合作，共同協力讓長者體健器材變得更好更安全。

銀髮族運動率逐年攀升，一般高齡者從事的均為較低強度、無技術性的身體活動，且在無人指導或認為自己健康狀況不允許的情形下，往往選擇不運動，但實際上他們卻是最需要動的一群人。日前新北市侯友宜市長在去北歐考察回來後，正在規畫打造適合長輩運動的公園，也將透過時間銀行的佈老志工在一定時數培訓後，陪伴長輩學習與復健並行，同時要求社會局，能否運用現有資源，來支持柯文哲市長「要活就要動」的理念。

社會局長陳雪慧說明，首先，臺北市已著手研究高齡化遊戲場，規劃適合全年齡皆能使用的通用型遊戲場，加強照顧長者；其次，今年9月1日起開放敬老卡於運動中心使用，能避免雨天、大熱天長者不願運動的情況，社會局也將研議推行培力志工陪伴長者運動，強調北市不僅是針對高齡運動場的規劃，更是多元化的思考。

我非常肯定社會局的政策方向，但我也舉出實例，2016年9月曾有新聞報導傳出「上肢牽引器」勒到小朋友的脖子，及輪軸生鏽可能夾傷人的安全隱患，我詢問公園處體健設施是否有保險規劃，及排期拆除或更新不合法規之設施。公園處副總工程師尤國仁回覆，不合格的體健設施都是102年之前設置也沒有相關保險，但他承諾將針對不符規範的體健設施進行檢討，列入年度計畫座更新改善。

最後補充，公園處除在專業考量上，也要社會局提供相關協助，希望雙邊對於長者的體健設施進行討論，同時要求公園處將體健設施納入保險範圍，針對不合規範的體健器材評估汰換，再和社會局共同找出合乎規範且適合長輩使用的體健設施。

#專注市政
#不合規定體檢器材應儘速汰換

上任以來，侯市長與市府團隊一直秉持著「#老人照護 不是只有花錢補助，而是應該要提供更多元的關懷服務」，針對不同情況的長輩給予不同的協助，分類提供照護才是最有效的解決方法。同時結合 #民間 資源和力量，攜手推動長照政策，實現真正的「在地安老、在地安養」理想。另外，日前在總質詢中，議員們提出如何提升「#老人共餐」的建議，市府團隊將優先評估現有活動中心設置 #簡易廚房 的可能性，另外也會考慮與在地學校的自立廚房合作，透過場地借用或飲食共享等方式，讓老人共餐不僅是場所數量的增加，更有品質內涵的躍升。目前新北市在「#建立活躍老化」的政策如下：

👍 活躍老化：增設 #新北板橋 #憶樂、 #新北樹林 #五甘心、 #新北土城 #永寧 等三處 #托老中心，年底將達到46個處所。#銀髮俱樂部 目前已達183個處所，將持續朝「里里銀髮俱樂部」邁進。

👍 履行承諾：擴大 #敬老卡 和65歲以上 #愛心卡 使用範圍，不僅可以搭乘北北基的公車，也可以搭乘捷運。10月開始推動老人共餐獎勵機制，挑選100個優良共餐地點每年給予5,000元補助，讓長輩吃得更好更健康。

👍 失智守護：今年訂定「#新北市失智症防治照護行動方案」，並於8月時成立 #獅子軍 ，以宣導失智照顧知識和陪伴失智長者為目標，深入鄰里建構友善失智環境。

👍 遠距照護：未來在4年內，共將打造10家 #智能衛生所，導入 #AIoT #人工智慧物聯網 ，結合科技提供長輩更完善的照護。採 #遠距視訊 及 #無人機送藥 方式照顧偏鄉長輩，除了目前已經推動的 #新北貢寮、#新北烏來 2區，未來將持續推廣至 #新北石碇 、 #新北坪林 、#新北平溪 和 #新北雙溪。

大家都說，家有一老如有一寶。提供長輩們最好的照護和幫助，就是 #新北市政府 寶貝他們的方式。希望所有長輩都能受到最好的照顧，感受到大家的溫暖，期盼新北市成為銀髮友善城，讓長輩安心養老，樂活又健康。

#新北好貼心 #新北呷百二 #新北有你真好 #安居樂業 #以人為本

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