這個星期日是重陽節敬老節，自從柯文哲取消重陽敬老金後，照顧65歲長者的政策又令人無感，導致台北市長都對市長滿意度大幅下降。為了彌補，2017年推出擴大敬老卡使用範圍，從240元增加到480點，除了公車優惠，增加了捷運、計程車、Youbike、貓纜以及市府場館的使用，但檢視這幾年的使用狀況，每個月480元的額度平均卻僅使用200多點，連一半的金額都用不到。

根據統計，在敬老卡使用人次最高為公車，再來是捷運、Youbike、計程車、貓纜場館。其中在擴大使用後，最受喜愛的使用項目是Youbike與敬老愛心計程車，Youbike使用人次，2018年是38萬、2019年是79萬，成長了兩倍；敬老愛心計程車使用人次，2018年是37萬、2019更達到64萬，而且今年受新冠肺炎疫情影響，所有敬老卡項目的使用皆下降，唯獨敬老計程車每個月的使用人次還有固定在成長11%，代表長輩們是喜歡搭乘敬老計程車的，但為何無法提升整個敬老卡點數的使用呢？

以下針對幾個問題進行探討：

1.從申訴案件逐年增加，看敬老計程車的問題

2019年的申訴案件高達99件，是近五年最高的一年，且今年還未過完就已經達到67件申訴案件，申訴內容除了叫不到車之外，還包含了設備故障、司機不給刷悠遊卡、多收手續費以及服務態度不佳等狀況，導致長輩對於敬老計程車雖然喜愛但有滿肚的抱怨。

2.敬老計程車數量少

目前敬老計程車的數量總共有14668輛車，較去年減少了618輛，雖然今年有1485輛多元計程車（uber）的加入，而且公運處也推出了優惠司機悠遊卡機的租金補助方案，僅47位個人司機加入，但是光是台北市計程車總數量就有31608輛，連一半都不到，也因此長輩常常叫不到車子坐。

3.設備成本高、延後車資領取，導致司機不想加入敬老計程車

若要成為敬老計程車，計程車司機就必須裝設悠遊卡機，但是光是裝機費就要價5000元，每個月還需要相關維護費用，且每筆交易收取3-3.5%手續費以及1%的清分費，而且車資以悠遊卡收取，無法立即拿到現金，需等隔天甚至一週後才能領取，都是導致司機不想加入敬老愛心計程車原因。已加入的司機不想刷卡，造成敬老愛心計程車數量增加有困難、申訴案件上升的原因。

因此我在今天的民政部門質詢要求社會局與公運處研議補貼敬老計程車裝機費用、增加計程車數量，並且改善敬老計程車申訴狀況，來增加載客誘因、降低司機成本、提高敬老卡的使用率，不但能增加長輩使用敬老卡的意願，也能提升對於市政的滿意度。

2020/07/06第3屆第3次定期會
《市政總質詢》part 1

雨蓁首先針對長照機構方面提出建議，
新北市是第一個創建原住民老人日間關懷站的縣市，成績亮眼，各縣市也起而效之。
唯一遺憾的是，本市的老人照護中心、
託老中心...等機構，其照顧員都多數是漢人，
多數原住民的長輩因為文化上差異聽不懂國語，所以會造成不必要的衝突與尷尬，
也不願意前往機構接受服務，寧可待在在家中，
因此強烈建議市長，我們一起共同努力，
規劃融入原住民特色文化的長照機構，
積極培養原住民族照顧服務員，
才更能符合族人需求。
也請市長致力於將現有之原住民老人機構升級，
能夠照顧亞健康老人，
並大力支持培養原民照護人才以及充實原民社團之能力，
也希望將來朝向原住民族專屬老人照顧中心規劃，讓原民長輩能在安心熟悉的環境安享晚年。

很多原民議員一直在積極爭取，
為什麼55歲原住民族人無法領取敬老悠遊卡？
實際上對55-64歲的原住民族群來說，
多數族人仍然在工作養家，
也仍然習慣自行開車或騎車，
目前敬老卡功能只能搭大眾運輸工具而已，
但對族人來說，搭乘大眾捷運情形其實是偏低的。
且他們上有七、八十歲的父母要奉養，
下有未成年的子女或孫子女要照顧，
因為有時族人要載長輩或是父母，
會使用到車輛接送，
因此建請市長，若能擴大敬老悠遊卡使用範圍，
例如可以搭乘計程車，才能以符合族人實際需求。

市府編列原住民敬老卡需要大約3000多萬，
經費當然要花在刀口上才有意義啊！😊

#原民老人福利 #我們共同努力

＃卓越政見 #我來實現

＃捍衛原權 #誰雨蓁鋒

敬老卡優惠第一🏆
銀髮族幸福久久❤️

截至4月底止，台中市滿65歲的長者超過37萬人，敬老卡和愛心卡的發卡數逼近46萬張大關，而台中市的敬老愛心卡優惠補助，也是全國最好👍六都第一名🏆

祈烽與施志昌議員調查六都的敬老卡補助項目，發現設籍在台中市的長者是最幸福的市民，不論是搭公車、計程車、國道客運，甚至到國民運動中心和衛生所、醫療診所看病，持敬老愛心卡都能享有優惠補助，等到年底捷運通車，長者持敬老卡搭車，一樣都享有優惠待遇☺️

好還要更好‼️祈烽要求社會局要再把續租借iBike的優惠納入敬老愛心卡的補助內，目前雖然租借iBike前30分鐘免費🆓但台北市的敬老卡租借Ubike有優惠，同樣由捷安特公司經營的iBike沒有理由做不到，更何況這項提議，早在4年前就有民進黨議員提出建議，如今都過了4年，還沒有完成，市府實在不應該🙅🏻‍♂️

祈烽要求，台中市的敬老愛心卡既然可以搭乘起訖站點為台中市的國道客運，那台鐵和高鐵應該也可以比照辦理優惠補助。祈烽不要求全額補貼，但部份或單趟定額優惠，應該是市府可以考慮的政策方向。在市府財政可以負擔的情況下，先前持卡搭乘計程車的優惠方案，市府都應該考慮是否恢復過去的全額補助💰

副市長黃國榮對於祈烽的建議，表示會盡全力來促成。社會局長彭懷真則說，捷運綠線通車後，持敬老卡搭車一定有優惠，租借iBike的優惠部份，也會跟交通局來研擬；至於持卡搭乘台鐵和高鐵一事，去年交通局就有和台鐵在研商，問題卡在車站票卡機器的修改費用要由誰來付錢，這是技術面的問題，比較不困難。持敬老卡搭高鐵的部份，會試著和高鐵公司來談看看🚅

幸福城市有幸福的長者，敬老卡優惠第一、銀髮族幸福久久，台中市一定可以做到‼️

#敬老愛心卡優惠台中最棒
#5加2項優惠長輩最幸福
#優惠第一幸福久久

#正直敢言弱勢優先
#林祈烽

📱相關報導：
【中央社】https://bit.ly/3cP1xmH
【聯合報】https://bit.ly/2TnaRGC
【蘋果新聞網】https://bit.ly/3bNs4Q7
【中時電子報】https://bit.ly/3e0av0L
【台灣新生報】https://bit.ly/3bS91nz
【中國廣播公司】https://bit.ly/3bS5aqB
【新華報導】https://bit.ly/2XgVYXw

近年來淑峰常在路上看到復康巴士，但是經過民眾反映才瞭解到 #復康巴士很難預約；而無障礙計程車作為替代的交通工具，#搭乘跟載客的誘因不足，因此淑峰在總質詢要求：
1、00:42提升復康巴士營運效率：落實共乘機制等
2、02:04提升無障礙計程車營運誘因：增加計程車之營運補助（現行一個月最高1,000）
3、03:00擴大敬老卡、愛心卡使用範圍，讓每個月的480點，可以用在無障礙計程車的乘車補助
👉摘要：00:02~00:41
註：新北市的復康巴士若預約失敗，可轉介到無障礙計程車，並享有跟復康巴士一樣車資費率（一般計程車里程計算車資的1/3）
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👉#新北市議員何淑峰粉絲團
https://www.facebook.com/lovesfho/

超過一個小時的報告內容，市府團隊準備了很久，先幫大家做個筆記畫重點：
　
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✔︎ 0分16秒：【循環經濟】
南港機廠公宅，將成為全台灣第一棟循環經濟的建築物。

✔︎ 14分11秒：【東區門戶計畫】
北部流行音樂中心，北基地2月完工、4月測試，南基地10月完工。

✔︎ 16分57秒：【市場改建】
大龍市場今年7月完工，環南市場第一期今年10月完工，南門市場中繼市場今年6月完工、主體工程明年3月開工。

✔︎ 20分13秒：【鄰里交通改善計畫】
力拼2020年456個里全數完成劃設綠色人行道與整理巷弄停車格，完成里的交通事故數下降68%，傷亡平均下降64%。

✔︎ 29分31秒：【重大工程】
翡翠原水管，今年7月開工，力拼4年後通水；連接永和的中正橋改建預計今年5月開工，預計於明年農曆春節期間，拆除重慶南路端高架橋。

✔︎ 29分45秒：【無現金城市】
今年9月新學期開始，台北市所有校園都將導入無現金交易，由內而外，由公而私，慢慢讓電子支付在台北市普及。

✔︎ 40分27秒：【拼經濟】
外資投資全國佔比成長至68.7%，投資金額全國佔比成長至76.6%。

✔︎ 56分23秒：【共融式遊戲場】
已完成38處，預計年底前將可完成52處，讓公園不再只有罐頭式遊具。

✔︎ 56分47秒：【老年福利】
老人共餐據點將拓展至415處；敬老卡擴大使用，搭乘計程車單趟最高可補助50元。

✔︎ 1小時00分41秒：【招商引資】
去年招商突破591億，今年上看千億，可望蟬聯招商排行榜冠軍。
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這是連任就職一百天後，我們向市民朋友繳交的第一張成績單，感謝每一位市民、每一位議員的批評指教，我們會繼續努力。

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柯市府四年成績單
有哪些還沒完成?又有哪些是未來要做?
這是柯市長這屆任期最後一次總質詢，本質詢組總結柯市長這四年的施政表現，第一年：跌跌撞撞，市府出包連連、新任政務首長或學者適應不良、只好靠事務官救火!第二年：佈滿荊棘，五大案雷聲大雨點小，政策形成過程未竟周延，影響市民信任度，尤其是大巨蛋。第三年：漸入佳境，世大運成功舉辦凝聚台灣人心，民調支持度回升!第四年：穩健務實，厭惡藍綠對決與意識形態治國的台北市民依然願意支持沒有私慾的市長。

從70%高滿意度掉到四成，到世大運成功凝聚台灣人心、白綠分手、到成為台灣最大尾，市長創造台灣政治奇蹟，從沒有一個人掉下去可以再爬起來，這場變革，還在持續發生!

台北市長柯文哲成為民調支持度最高的台北市長候選人，在於執政沒有私慾或私利，沒有政黨的包袱或壓力!

台北市政府四年來做了很多以前做不到的事，公務員累壞了，城市進步了!

但是，我們還是要監督，柯市長四年來有哪些事情還沒完成，或是外界有所質疑還沒說清楚的？又有哪些是這四年已經完成的政績？以及未來四年本質詢組期望柯市長要做的事，這三個面向將是這次總質詢的重點。

黃珊珊議員表示，所謂五大案，大概只剩下大巨蛋了，其他三創、松菸、雙子星以及美河市都有一定進展，但還是有很多人在外面說三道四，市府應該提出完整的說明。就拿松菸來說，柯市長上任以後重啟談判，營運權利金自104年9月10日起，每年增加645萬元，另外再爭取到一項文創回饋金，104~107年這四年約增加1368萬元。清楚的說明以釋眾疑。尤其是大巨蛋，現在都依市府要求的方式進行中，通過審查就同意建照變更，沒通過審查就不可能復工，現在施工的部分是法院裁定同意施工的，不是市政府偷跑，這一點可以說得更清楚一點。

再來就是柯市長這四年做了哪些事。老實說，這四年我們質詢組提出不少市政建議，而市府大部分也幾乎都完成：
1. 行動支付繳納停車費，可以省下大筆手續費
2. 幫市府找公宅用地，許多機關用地解編已規劃為公宅、
3. 要求訂立更合理的公宅租金補貼政策，從健康公宅開始適用新的租金補貼，健康公宅最低每月6110元、興隆公宅最低每月2100元就能入住、
4. 增取私幼補助擴大到3歲，107學年度開始每學期補助13660元、
5. 增取圖書分館康寧分館，確認落腳康寧所後方空地、
6. 敲定雙北吃到飽月票1280元，並要求推廣記名保障市民權益、
7. 要求捷運車站編碼，讓外國及其他縣市旅客更方便、
8. 推廣臨時托育與假日托育，讓父母有喘息時間、
9. 拆除公安海砂屋，讓苦等10多年的聯邦合家歡終於動工、
10. 麗山國小、胡適國小電塔遷移等。
以上幾乎全部完成也落實了!

黃珊珊議員指出，這近四年來市府其實很認真地幫很多議員解決了很多事，這部分有很多外界都不清楚，市府真的需要在宣傳上多用點力。

但還是有一些美中不足的，就是這屆任期內，柯市長還沒做到的有哪些？

1.內湖焚化廠除役的問題，在市長剛上任之初就曾帶著市長、環保局長以及附近幾個里長，到焚化廠內聽取簡報，就目前台北市垃圾減量有成的狀況下，是有條件讓台北市從三座焚化廠降為兩座。而內湖焚化廠是最老、焚化量最少的，如果除役後，現地可以規劃為環保生態公園。關於這個建議，市長在這屆還沒有答案！

2.民生汐止線也是。在上次總質詢中，市長及捷運局曾諾會在年底前完成民生汐止線市區段以及替代路線的環評作業，接下來就是何時送中央核定路線。另外在8月31日市長也敲定東環段將走瑞光路這一方案，也宣示希望能在2021年動工。黃珊珊議員表示，民生汐止線能否在2021年前完成路線核定以及動工，市長也要給個答案！

3.還有就是內湖三總對面的6座球型瓦斯槽。這個問題也是柯市長上任之初就提了，市長也要求產發局針對安全性及替代方案進行評估。但結論就是安全沒問題，遷移的話，大台北瓦斯要花很多錢，所以就這樣又擺在內湖3年多。問題是這六座球型瓦斯槽是屬於大台北瓦斯，而大台北瓦斯又沒有供應內湖地區，為什麼其他行政區瓦斯供應商的儲氣槽要放在內湖？黃珊珊議員表示，大台北瓦斯之前在光復北路也有一座球型儲氣槽，1998年市長選舉時，黃大洲市長政見之一就是遷移光復北路的瓦斯槽，雖然黃大洲市長沒當選，但繼任的陳水扁市長繼續協調，終於在他任內把光復北路瓦斯槽搬走。柯市長，你能比照陳水扁市長魄力，也協調大台北瓦斯把內湖這6座瓦斯槽也搬走嗎？

4.另外就是敬老卡以及愛心卡的擴大使用。以目前敬老卡實際使用狀況，每個月把480點用光的比例大約只在10％，雖然政策的目的是在鼓勵老人家出來走動，但不可諱言有些老人家根本就走不動，套個廣告詞「我為什麼不願意走，我雙腳都麻了是要怎麼走」，柯市長一直強調每個月有480點，每年5760點，遠比重陽敬老金好，對這些老人家來說無感的。據了解，敬老卡部分開放小額使用仍在研議中，年底前應無法完成相關配套作業。但，至少開放運動中心這可以先做吧。雖說目前12區運動中心有開放公益時段給老人家使用，但老人家非公益時段難道就不能使用運動中心嗎？敬老卡也能在運動中心使用，不正是符合鼓勵長者出來走動政策目的。

5.至於愛心卡也有同樣480點使用率不高的問題。尤其是愛心卡搭公車能扣點、搭觀光巴士能扣點、搭愛心計程車能扣點，卻不能扣抵搭捷運與復康巴士，這邏輯是說不過去的。況且北市府還編列預算補貼身心障礙者停車優惠，以路邊停車為例，前四小時免費。沒道理政府預算補貼開車出門的身心障礙者或陪同者停車優惠，卻要求身心障礙者如果要搭乘大眾交通工具，只能搭公車，不能搭捷運，否則沒補貼。愛心卡開放扣點搭捷運何時能上路呢？

最後則是柯文哲市長如連任成功，未來四年應該做些什麼？

本質詢組有幾點建議---
一、都更加速。東、西區門戶計畫基本架構都已完整，剩下的就是更細部的執行計畫。尤其是在東區門戶計畫中的「產業生活特定專用區」，自細計通檢案公告實施日起6年內須向市府提出都市更新事業計畫報核，逾期則回復至原工業區。因此這部分目前是訂有落日條款的，產專區專案工作站責任重大，要盡到說明、溝通以及釘緊進度的責任。
二、捷運路網進度。捷運南北環、東環段以及民生汐止線，相關可行性研究報告、綜合規劃作業以及環境影響評估、路線核定等，都要跟時間賽跑，才有機會在下個四年有個眉目。
三、住宅政策。柯市長在興建公宅的同時，更應照顧到經濟更為弱勢族群排隊等候的出租國宅。台北市有一批苦苦等候出租國宅的市民，平均等一個出租國宅都要等個七~八年，好不容易終於等到了，卻讓承租戶傻眼，不僅租金沒有比公宅便宜到哪裡，屋內不但沒有任何家具，還毀損老舊，跟公宅完全天差地遠。

(萬美出租國宅) (興隆公宅)
萬美出租國宅 興隆公宅
23坪6400元，管理費550元 24坪最低9300元(含管理費)
32年房子 剛完工
租期最長12年 租期最長6年
沒家具
衣櫃、窗簾。淋浴設備、免治馬桶、洗臉臺、化妝鏡、毛巾架。廚具、流理臺、抽油煙機、瓦斯爐。鞋櫃、曬衣架、燈具。
試問一下柯市長，如果是你會選擇哪一邊？
黃珊珊議員表示，過去的確因為出租國宅租期最長可達12年，市府希望由租客自備家具，但時代在變，市府的住宅政策也應該跟著改變。柯市長應該趁此機會好好重新整理一下台北市現有的出租國宅，至少從現在起也應比照公宅提供一些基本的家具。(以前的陋規、柯市府不該延續)

四、下一個世大運或國際活動?
台北有很多重大建設，硬體設備不斷興建、但是更需要的是人心的凝聚，體育賽事或國際性的活動，可以帶動產業發展與商業活絡，最重要的是讓世界看見台北，台北走向世界，世大運爭取多年才成功，市長下一個四年將為台北市爭取甚麼振奮人心的活動或賽事，需要市長好好思考及規劃!
五、台北未來的電力需求檢討?
內湖山區紅白相間的高壓電塔已經蓋好很久了，到現在核四不
商轉、松湖變電所未興建，那些電塔之間沒有任何電線相連，
國際友人笑稱台北真進步，有高壓電塔沒有電線，以為我們的
電力是無線傳送!不但破壞台北市山區景觀，數十年前規劃的
電力設施與路線應該重新調整，市府應善用自己的權力，對於
台北的電力設施配置徹底檢討，如果沒有電力運輸的需求，要
這些高壓電塔何用?

台北市長應該站在101大樓頂端俯瞰這座城市，心中有一個主要的計
畫，再落實在每一個行政區的都市計畫，進一步引領這座城市的區域發展，台北除了讓市民安居樂業以外，還需要與世界其他城市競爭，台北居本不易，本質詢組希望在剩下的80多天裡能看到柯市長提出更多未來四年的規劃，尤其在開創商機能有更多著墨，畢竟不管東西區門戶計畫多成功，如果沒有國際投資與商業活動支撐著，一切努力也會被打了折扣。