#立院好球重播
#事故過七天中央依舊狀況外！

針對太魯閣號事故，立委邱臣遠從工程制度面質詢交通部次長王國材以及公共工程委員會主委吳澤成，指出事後工程會勘查台鐵局7件類似工程中，有1件工程毗臨鐵道卻未設置隔離設施，雖然已立即改善，但這已凸顯台鐵輕忽鐵道安全並非個案。除了希望台鐵設置邊坡監測系統外，工程會也應徹底稽查台鐵工程施工情形，以糾正類似弊病。

關於工地告示牌上管理人員、職安衛生人員的責任及身份查核，事發多日，相關單位卻沒有一個初步結果，而綽號「黑猴」的李義祥合夥人林長清與這個工程的關係，交通部、工程會和運安會都無法給出答覆，令人難以置信。

工地主任李義祥身兼義程營造負責任，早在2018就因業務登載不實而被判決有罪，但工程會的不良廠商公告中卻找不到義程營造，對於這樣有不良紀錄的廠商，是否應該規定繼續停權？而現行政府採購法對於不良廠商的處份只限於公司，負責人仍可借屍還魂用其他公司名義承接標案。因此，邱臣遠委員要求工程會在一個月內提出修法評估報告，將負責人一起列入不良廠商規範！

#民眾黨
#台灣民眾黨
#台灣民眾黨立院黨團

不良廠商「借屍還魂」 我們還要再犧牲多少生命？

#太魯閣號事故 造成嚴重傷亡，台鐵及政府工程發包上的諸多問題也被一一挖出檢視，各界好奇為何有著諸多不良紀錄的廠商，卻能持續承包政府標案？

政府在招標、稽核、評鑑及管理上到底出了什麼問題？所依循的法規是否出現了極大的漏洞？

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➤ 法規不改，借殼上市的李義祥只是冰山一角...

李義祥2014年因偽造承包工程當中用以維護工安的圍堰照片及施工日誌，在2018年8月一審時遭判有罪，並於今年2月判有期徒刑6個月確定，而根據《 #政府採購法 》101條、103條，「以虛偽不實之文件投標、訂約或履約」者，1年或3年不得參加投標或作為決標對象或分包廠商，而且依照工程會的函釋，本款屬「並未以司法機關泣訴或判決為要件」，也就是司法審判和採購停權是可以平行進行的。

然而政府電子採購網上的拒絕往來名單中，搜尋義程營造卻顯示「無符合條件資料」，但義程營造在2020年時，卻還有得標花蓮縣政府，以及交通部公路總局標案！

事實上，現行《政府採購法》的黑名單制度有著大漏洞，首先是法規主要處分「公司法人」， 效力不及負責人 ，即使廠商遭停權，負責人仍能透過手上其他公司的名義繼續投標、得標「借屍還魂」；另外，廠商雖然被停權，卻仍可與同業協商，協助履行部分標案，也就是所謂的「分包」。

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➤ 工程會不能繼續睡，主動查核不肖廠商！

發現問題，解決問題。民眾黨團會儘速就法規面，補起政府採購法的漏洞，將負責人也列入不良廠商的規範，根本解決這種「借屍還魂」的陋習；此外，工程會也應該扛起稽核的責任，與司法系統建立良善溝通管道，定時地主動查核並登錄不良廠商及其負責人，不該讓基層公務員單獨面對如此龐大的壓力。

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把所有的小問題都解決，就沒有大問題，許多悲劇就不會重複上演。

#民眾黨
#台灣民眾黨
#台灣民眾黨立院黨團

📚新書賞閱📚▍行政罰法與相鄰行政法關係

【主　編】社團法人台灣行政法學會
【作　者】吳志光．林家祺．張永明．劉建宏．張志偉．紀和均．陳信安．吳秦雯．王服清．周佳宥

【內容簡介】
台灣行政法學會於2019至2020年間，針對影響人民權益甚鉅一系列之行政罰問題，舉行一系列研討會。一方面針對實務爭議困難問題，提供理論所見；二方面也期待實務界提出反饋，驗證學理。本學會希望透過這樣的努力，讓國內行政法學術與實務的結合，更為緊密。

本書共計收錄十一篇論文，內容包括：行政罰裁處權時效之計算；公法上裁處權時效之探討──以政府採購借牌投標之停權處分為中心；夫妻合併申報納稅時，稅捐處罰之責任歸屬；行政訴訟證明度之研究；行政執行法公法上金錢給付義務章之中，準用條款之檢視；行政秩序罰上認定一行為或數行為之問題；行政契約之履約管理與裁罰性不利處分之區別──以全民健康保險契約為中心；行政處罰與緩起訴負擔之交錯──以罰鍰繳納義務人範圍認定為例；行政罰法利得剝奪及沒入規定，與刑法沒收規定之競合問題等等，涵蓋諸多行政罰法的主題。

本書每一篇論文，都費心整理司法裁判，並提出相對應的學術見解，研究成果兼顧實務與理論，期能提供司法裁判，乃至於日後完善相關行政罰法令之重要參考。

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