【黃線終點站Y15：未來的濱海商貿重鎮】
文：李雨蓁 Lí Ú-chin 圖： CJZ.Moment
港埠旅運中心明年即將完成，同時捷運黃線也將動工，Y字型路線的左腳終點站，就是設於此處的Y15站。雖然現在周邊都還是工地、空地，未來卻可能成為高雄海濱最重要商業重心之一。

在剛完成的《高雄都會區大眾捷運系統都會線(黃線)建設及周邊土地開發計畫綜合規劃》中，緊鄰港埠旅運中心的特貿一（中油所有），被列為五個聯開基地之一。

基地面積共約27,994m2（8483坪），建蔽率60%，容積率630%。 未來將以國際觀光旅館、商辦大樓、購物中心、住宅規劃為主。 初步規劃預計分為三區塊，每區塊依建築設計為多棟，基地規 劃為地上15層地下5層，商辦總樓地板面積共16,474坪、旅館 16,474、購物中心21,966、住 宅27,440、社區設施共3,920坪。初步評估本基地開發效益約382.37億，可挹注捷運建設約25.95億。

但事實上，此基地因鄰近捷運站，理論上還能轉入增額容積，其開發規模與樓層數都還可能變動。

由於此案緊臨「國門」，在招商與相關都市計畫審議上，我們希望納入幾個原則：
★#規劃良好的立體動線：包含透過地下連通道串連港埠旅運中心與聯開基地，便於聯絡輕軌C9與捷運Y15站，而Y15位在聯開基地的兩個出口也應預留直接連通大樓地下室之介面。

★#拉開棟距創造豐富天際線：在港邊興建大型量體，對與海景與海風的遮蔽有一定影響，由於此案可建築面積很大，與其蓋出15樓的「一堵牆」，不如降低建蔽率，拉高樓層，如同日本橫濱Queen’s square，創造多變的天際線，並增加棟距，改善氣流流動。

★#建築語彙配合港埠旅運中心：港埠旅運中心在2樓之上有一個海景平台的水平線，聯開基地可在立面退縮上參考相應尺度配置，另外在帷幕牆的材質、色彩，應和旅運中心有一定協調度。

★#配合郵輪產業整體規劃：招商上，開發商和港務公司應近一步合作，針對郵輪相關產業鍊，包含旅宿業、餐飲供應、航運業、免稅商店等加強招商，鼓勵進駐周邊，提供旅客更豐富服務。

除了此案外，土開公司自己也將進行16-17號碼頭的開發，周邊這幾個案子應統一規劃，在地下連通、空橋聯通上一併處理，成為亞洲新灣區最重要的商業核心！

【高市都委會第94次會議 啟動高雄TOD模式 加速推動公辦都更】

今日適逢中秋假期前夕召開市都委會。先祝大家中秋佳節愉快、月圓人團圓。本次市都委會審議通過鳳山捷運O13(大東)站聯合開發、凹子底機20用地變更、台鐵站東宿舍區都更計畫、雄中東側道路寬度調整等6案，加速高雄再發展新契機。

#大東O13站TOD開發，活絡鳳山舊城區
高雄捷運除了有紅、橘線、輕軌外，後續尚有岡山路竹延伸線、黃線及小港林園線，市府將今年定位為捷運聯開元年，積極盤點捷運沿線18處具潛力開發基地，希望透過公私部門攜手建設，翻轉高雄城市發展。
捷運橘線O13大東站，位於鳳山早期開發地區，周邊生活機能完整，緊鄰大東公園、鳳山轉運站、大東文化藝術中心等設施。為活化公有土地，透過大眾運輸導向發展，與鳳山轉運站整體規劃利用，因此將1.19公頃商業區及交通用地整合變更為捷運開發區，以強化土地最適開發規模，提高土地使用效率。考量本基地應作為鏈接鳳山區公所、大東文化中心，以及地區轉運之樞紐，都委會大會決議未來開發須透過立體連通設施予以串聯周邊重要設施，包含鳳山區公所丶大東文化中心等，並提供地區所需的長照、日照設施、青創空間等設施空間，促進鳳山城區再現活力；另基地西側臨經武路退縮留設8M空間，以服務周邊住宅區。

針對招商開發方式，大會決議除捷運聯合開發外；建議本案後續得提案市府促進民間參與公共建設推動委員會，評估討論最適之開發方式。

#機20用地公辦都更，帶動左營地區再發展
機20用地(1.81公頃)位於大中二路及民族路口，原供作水肥處理廠、瀝青廠等嫌惡設施使用，當地民意期望能遷移再利用，市府於今年初拆除前述設施後簡易綠美化，先行提供居民作為休憩開放空間。

本次審議通過變更為住宅區、公園、廣場等使用，並劃定都市更新地區，後續將以公辦都更方式招商開發，提供日照中心、100餘戶社會住宅等公益設施及機關設施使用，落實宜居城市的政策目標。

#高雄車站發展新契機，加速推動台鐵站東宿舍區都市更新
配合鐵路地下化綠園道完工及高雄驛返回原址之重大城市轉型契機，市府針對台鐵站東宿舍區都市更新計畫，參酌地方社區民意並審視區域發展現況，提出TOD大眾運輸導向青年通勤宅、打造站前長明街表參道、滿足更新範圍停車需求，以及引導建築空間格局設計展現後疫情新生活空間典範等指導原則，促進鐵路地下化綠園道與周邊地區縫合與再發展，並作為陳其邁市長表參道計畫第一階段更新計畫的體現。

另外本案東側長明街38巷和民族路間街廓，未來將朝和台鐵共同合作，以與捷運黃線Y10聯合開發模式，作為後續綠園道及表參道計畫的第二階段更新計畫。

#巷道寬度調整，兼顧雄中校園完整性及維護居民進出安全
三民區建國三路46巷現況約6公尺，位於高雄市歷史最悠久的高雄中學校區東側，99年配合高雄車站站區發展及整體交通路網調整，規劃作為中博高架橋拆除後西側之輔助性聯外道路，同時亦作為市區公車及機車停車場進場路線，因此將46巷變更為12公尺。惟110年3月站西路通車後，站東路亦將陸續完成開闢，經交通局重新檢視評估46巷已無作為公車行駛路線之規劃必要；並經委員討論在兼顧雄中校園既有設施、空間使用完整性及周邊居民進出安全，同意道路寬度調整為8.5公尺。另有關地方民眾反應道路斷面設計、規劃單行道等事項，工務局新工處及交通局也會納入後續規劃參考，以人本交通為優先，並加強與地方民眾溝通協調。

#TOD導向開發
#公辦都更、低度使用公有地再生
#回應地方民意、落實表參道計畫
#人本交通

【岩石上的天空宮殿 – 世界遺產 獅子岩】

有人說來到斯里蘭卡，沒到來到獅子岩，就等於沒來，我想這句話嚴重了。但論斯里蘭卡最受歡迎的觀光景點，那絕對非它莫屬。獅子岩在1982年就被聯合國教育科學文化組織列為世界文化遺產，自此就有絡繹不絕的觀光遊客為它而來，與印尼的「婆羅浮屠」、柬埔寨的「吳哥窟」及印度的「阿旃陀石窟」齊名，更得到南亞馬丘比丘的讚譽。

獅子岩高約200米，彷彿就從天外降落一顆巨石在叢林裡，遠遠就能看到它的存在，據說獅子岩上的宮殿建於5世紀達都舍那王朝時期，據說是王子迦葉波弒父篡位，其兄莫加蘭逃亡印度，為防莫加蘭復仇，迦葉波遂在「獅子岩」修建該城，造就了易守難攻的天然宮殿。據說當時岩上宮殿十分豪華，有美麗的花園、水池和園林，部分牆體還畫有各種美麗天女的壁畫。只是站在巨岩底下，我腦袋裡會起了一個很大的問號，到底當時如何把笨重的建築的材料搬上去呢？百思不得其解。

我居住獅子岩所在的錫吉里耶，這裡似乎沒什麼精緻飯店，我選了泥塵中一個村落民宿叫做「Mango Villa Sigiriya」，果然是前不著村，後不著店，夜晚之後連個路燈都沒有。導遊說：「這裡距離獅子岩大約5分鐘車程，建議明天清晨前往獅子岩攀爬。」於是趁著日落我們就去附近的寺廟散步，沒想到爬到寺廟就可以遠望獅子岩佇立在整片叢林之中，把鏡頭不停的放大，依稀可以見到岩石上宮殿的容貌，心想明天就要登頂，內心有說不出的興奮。

從寺廟回程經過了村莊幾戶人家，有個女孩見著我們就瘋狂的馬上從房子裡面衝了出來說：「嗨」我被嚇得一愣一愣，女孩沒有退縮，反倒馬上叫出了姊弟來一起打招呼，於是三姊弟既害羞又興奮地看著我們，似乎想傳遞一種「歡迎」你來的善意。我微笑的點點頭，正準備離開之際，女孩連忙叫我等等，急忙從後院摘了一朵花給我。

還沒攀爬獅子岩，我就領略了斯里蘭卡另外一項著名特產-「微笑」，對我來說微笑是旅途中最好的禮物，我彷彿能感受孩子們的善意，他們的世界就是充滿快樂，也想把這樣的快樂傳遞給你。

夜晚，就在民宿叫了晚餐，畢竟叢林裡哪裡也不能去。翌日清晨就決定全副武裝前進。畢竟要挑戰900多臺階是需要非常大的體力，防曬、防蚊、水分都必須準備好，來回大約會花上三到四小時。

售票處就在錫吉里耶旁，獅子岩門票一個人30美金，昨天一晚住宿四人房也大概35美金，以斯里蘭卡的物價來說！這的確是天價的門票，所以第一次自助窮遊時我並沒有進入，只有遠遠觀看，第二次攜家人前來則決定入天空宮殿一探究竟。

獅子岩的外圍有四方護城河，進入後則有筆直的長廊大道，跟外面村莊叢林的景象外全不同，你能在巨大紅褐色岩石前能感受氣勢非凡的氛圍。原以為是要從石頭底端開始往上爬起，後來才發現遺跡中已存在一些樓梯，之後才會銜接到鐵板鋪成的空中棧道，並沒有想像中可怕跟疲累，遠望附近遼闊的美景，也能帶給心境稍許的放鬆，途中也會經過著名的壁畫跟洞穴。

沒多久，隨著窄小的樓梯逐步往上會抵達入口處，位於岩石的北側，曾經這裡被設計成一頭獅子，進入宮殿前必須要通過它，至今巨大岩石的獅子腳仍存在著，但上半部卻毀了。

順著階梯往上就可以見到昔日巨岩宮殿的遺跡，只不過都只剩下斷岩殘壁，幾乎沒有完好的房舍，往下看都是一陣綠意，我坐在某一塊曾經的城池堡壘上，遙想著千年前這裡會是什麼模樣，遠方的風吹過髮間，千年的恨似乎也消散在雲間。

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門票：30 美金
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台北市萬華區的「南機場13號基地」都更案，規劃近8年，卻在昨天北市府都審會議，有建築師脫口說出，「當地居民非高級人才，占用騎樓，建置騎樓沒有意義」，引起歧視爭議。今天建築師出面道歉，並解釋此處基地較為狹窄，如果為了設置騎樓再讓建物退縮，會影響容積使用。

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針對湖子內地區都市計畫細部計畫土地使用管制要點中，
與代理處長探討不合理之處：

第12條第2項：建築基地面臨多條道路，個面皆需退縮
不合理：該基地條件為角地，且本市土地使用分區管制要點明定「建築空地如屬角地且兩面道路寬度不一時，應以較寬道路為退縮面，兩面道路寬度相同，則依退縮。」，劉厝地區細部計畫也有依照上項規定放寬，建議比照放寬。

第16條：本計畫區內建築基地之退縮建築空間不得開挖地下室。
影響地下室停車空間問題，建議放寬地下室面積之開挖，藉以解決都市交通停車問題。

不合理的規定造成建築成本的增加，最後都會累加至消費者身上，導致房價高漲，相信這不是市府樂見的，建議市府盡速招開會議修正。

另外針對e-bike，綠豆嘉義人網友反應，
煞車線、輪框生鏽、馬達漏油車況相當不佳，
甚至接到廠商電話問安全帽遺失、車輛損壞等問題，
要求市府做好把關工作，若不肯改進應解約，
不要破壞嘉義市的觀光形象

【陳其邁持續監督內政部回應民眾對住宅問題期待】
此次老屋買賣要附健檢報告事件引起軒然大波，是內政部的警惕和教訓。任何政策都需要完整配套，我了解部長次長都在學界服務良久，但坐上官員位置，就應更貼近民眾生活、了解民意，對現有房屋狀況、地方所面臨業務問題，都應全盤了解再說明。
像高雄鹽埕區有許多老舊住宅，按照現有都市計畫相關規定，30年以上有安全疑慮；但重建之後，面臨建蔽率將退縮、容積減少等問題，造成原屋住戶重建意願不高。
因此，房屋老舊問題，檢出後政府應有相關配套，協助民眾補強建築物結構、修改法規容積建蔽率、甚至改建等，負起責任修繕，才不至於讓好意成為擾民。尤其老屋健檢的財務分配、預算問題，經費編在何處？今年編多少？我幫內政部試算，假若三四百萬戶老屋，一棟八千，初評就需三百億，複評一百億，如何籌措來源是內政部應盡快思考的問題。
提到財務問題，我也盼內政部盡快將新的社會住宅財務試算，包括籌措、土地來源、自償率、出租率等，送交委員會。若以五分之一自籌、五分之四租金為經費來源，列為收入並支應興建預算，那麼中央政府應列的五分之一預算，一年五十億，目前編在哪？
無論是房屋健檢、或是社會住宅，都是和民眾息息相關之事，我會監督內政部以更完整的配套、更負責的態度去回應全民期待，早日落實居住正義。