今天晚上6:30直播的重點資料先提供給大家，各位可以先預習準備
行政法國家考試重要命題一大法官解釋與司法實務
一、大法官解釋
1、釋字第784號：有關學生之行政爭訟（1-52頁）
2、釋字第802號：跨國婚姻媒合不得要求或期約報酬並未違反比例原則（1-84頁）
3、釋字第807號：勞基法規定女性不得於夜間工作規定，違反憲法第7條保障性別平等之意旨。（上課第一本講義）
4、釋字第794號：菸害防制法第2條第4款菸品廣告、第5款菸品贊助，第9條第8款促銷、廣告丶宣傳等規定，並未違反法律明確性原則。
（1-120頁）
5、釋字第788號：廢棄物清理法所課之回收處理費（課徵之構成要件、效果、業者範圍丶費率）以授權之法規命令定之，符合法律授權明確性原則。（1-133頁）
6、釋字第793號：黨產委員會之設置是否違反憲法増修條文第3條規定？（2-15頁）
7、釋字第787號：退伍軍人與台灣銀行優存利息給付事件（2-29頁）
8、釋字第785號：有關公務人員之行政爭訟救濟（2-55頁）
9、釋字第806號：台北市政府訂定街頭藝人從事藝文活動許可辦法（自治規則），未經地方立法機關通過以自治條例規定，亦未獲得自治條例具體明確之授權，與法律保留原則有違。（上課第1本講義）
10、釋字第797號：行政程序法第74條寄存送達生效日之規定，是否有違正當法律程序原則之要求？（3-44頁）
11、釋字第778號：藥事法規定醫療急迫情形，限於「立即」、「當埸」施與針劑或口服藥品為限，有違法律保留原則。（4-18頁）
12、釋字第808號：社會秩序維護法第38條規定，刑事法律追訴並判決有罪確定，仍處以罰鍰，構成重複處罰，違反法治國家一罪不二罰原則。（4-224頁）
二、最高行政法院聯席會議決議
1、最高行政法院109年大法庭第5號裁定：性別平等委員會之組織，後來修法後如何適用？是否有信賴保護原則之適用？（2-77頁）
2、最高行政法院109年大法庭第4號裁定：稅捐稽徵法第28條於民國98年修法之溢繳稅款，其退稅請求權關於行政程序法第131條10年之規定，如何適用？（4-135頁）
3、最高行政法院108年聯席會議決議：公立高中職以下敎師之年終考核、平時獎懲之法律性質、救濟？（2-77頁）
4、最高行政法院106年聯席會議決議：敎師法規定，大學不服教育部再申訴決定，不得提起行政訴訟（2-81頁）
5、最高行政法院104年聯席會議決議：戶籍法第48條之「催告」法律性質、不服救濟？（4-47頁）
6、最高行政法院107年聯席會議決議：違章建築處理辦法所規定之「補辦通知單」、「拆除通知單」之法律性質與救濟（4-52頁）
7、最高行政法院107年聯席會議決議：公務員考績丙等之行政處分機關究為服務機構或銓敘部？（4-68頁）
8、最高行政法院102年聯席會議決議：有關違法授益處分撤銷除斥期間的起算點（4-98頁）
9、最高行政法院102年聯席會議決議：公法上請求權消滅時效的起算點？（4-133頁）
10、高等行政法院法律座談會（108年）：行政機關對違法行政處分之撤銷，是否有「權利失效」法理之適用？（4-100頁）
11、高等行政法院法律座談會（109年）：鐡路法於103年修法將違反加價販售車票之行為，由刑罰改為行政罰，究如何處罰？（4-240頁）
12、最高行政法院105年聯席會議決議：藥事法第65條規定，非藥商不得為藥物廣告，其實連續宣播廣告，究為一行為或多數行為？（4-240頁）
13、最高行政法院107年聯席會議決議：行政執行法第9條聲明異議後不服，究應如何救濟？（4-250頁）
14、最高行政法院101年聯席會議決議：遲到的行政處分與續行訴願（5-25頁）
15、最高行政法院105年聯席會議決議：原處分機關是否適用「不利益變更禁止原則」？（5-40頁）
16、最高行政法院106年聯席會議決議：有關公益訴訟之行政訴訟類型？（5-82頁）
三、重要修法
1、行政程序法第128條：行政程序重開（4-124頁）
2、行政訴訟法第237-18條都市計畫審查程序（5-131頁）
3、國家賠償法第3條：有關公共設施國賠之規定（5-168頁）
四、重要時事
1、疾病指揮中心所為疫情資訊公布等措施之法律性質、救濟？（4-189頁）
2、花蓮縣礦區，附近居民提起行政訴訟並經行政法院判決撤銷經濟部展延20年之開礦權（4-55頁）
3、地方法規可否較中央法令作更高或更嚴格之規定，有關萊豬自治條例之爭議？（2-134頁）
以上為司法實務之考試重點，至於詳細命題方式、內容，上課時再作說明。

情緒的困擾絕對是現代人健康非常大的隱憂。

一位48歲的女士，
來找我看門診的時候，
一下說肩頸酸痛，
一下說頭暈，
一下說容易帶狀皰疹復發，
說了一大堆，
告訴我很多醫生都不看她請他直接看身心科，
身心科醫師說她有憂鬱症，
開了一些藥，
她也不想吃。
她有兩個小孩，
一個念國中，
一個念高中，
先生已經過世5年，
自己在一家保險公司上班。
我看她在睡眠這個地方寫下大約凌晨一點到兩點睡覺，🙁
當然荷爾蒙問題也很大。

後來我強烈建議，
如果想要改善身體的健康，
又不想吃藥，
那要乖乖配合我，
她後來點點頭。

我請她採用✴️雞尾酒式的漸進提早睡眠法，
也就是每一個禮拜將睡眠時間提早半小時，
這樣子過了兩週，
她就可以將睡眠時間從凌晨1:00提前到12點，
然後進步到11:30可以睡覺。

另外也希望她能夠在✴️早上7:00準備好兩位小孩早餐之後，
去外面操場或是公園接受充足的陽光走路運動。

說奇怪但也不奇怪，
這樣子調整二個月之後，
她在晚上11點左右就開始想睡覺， 11:30就睡得非常好，
❤️全身奇怪的酸痛以及頭暈也逐漸改善。

這裡頭還有一個重點，
我建議她在睡覺前一個小時就必須把手機以及三C產品關掉，
不准看。❗️
這是一個讓她可以改善睡眠品質的方法，
連帶情緒困擾改善非常多。

這篇研究也呼應大家，
越晚睡，
越容易造成情緒上的變化以及憂鬱的程度，
相對的提早睡，
👉對於大腦🧠廢棄物的處理、
👉肌肉乳酸的排除、
👉身體細胞粒腺體能量的充電、
👉大腦神經傳導物質的重新恢復秩序都有很大的幫助。

好朋友們，
好好加油💪改善睡眠品質。

大家早安，
祝福大家有美好的週日一天。

#憂鬱症
#失眠
#提早睡覺好棒棒

剪報來源：人間福報

人在做天在看👁️，勿存僥倖的心態🥊
　
繼羅東十六份圳在九月初被人偷倒垃圾，上個星期在宜蘭市的浮洲溪也有民眾丟置廢棄物。宜蘭縣環保局破袋追查後，決定依《水汙染防治法》及《水利法》送辦，前者最高可處3~300萬元罰鍰；後者最高可處500萬元罰鍰。
　
錄音時，小幫手舉桃園排放化學廢水的例子，一般處理廢水可能要花幾千萬，但亂排頂多罰三百萬，對不肖廠商來說非常划算☠️，所以罰鍰應該要依照企業營業收入的比例或個人財產的比例去計算，我覺得或許不失為一個方法🤔。
　
但不論如何，宜蘭的 #好山好水 需要大家一起維持，拜託了🙏
　
上個星期，宜蘭縣環保局也正式啟用底渣篩分處理廠，家裡廢棄的衛浴陶瓷已經可以交給清潔隊回收處理了。處理廠總共花6000萬元設立，每年可以為縣府省下大約2000萬的垃圾處理費，還可將底渣加工做為基礎工程的材料使用。
　
不過，由於回收材料的品質與供應穩定度，目前還不太普及。或許縣府可要求在縣內的某些公共工程要使用一定比例的回收材料♻，才不會這些材料無處可去。

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📌想要更認識宜蘭嗎？陪隧小姐說給你聽📌

👉Podcast：Ep.68【宜週大事】0908-0914 政治人物到底該不該跑攤
https://open.firstory.me/story/cktk872clm9ea0994fnnginns

面對全球氣候變遷，美國總統當選人拜登的競選政見，早已宣示2050年達到淨零碳排的目標。台灣，更不能置身事外！我認為要達成這個目標，已不再是環保問題，而是要以新思維、新科技，讓產業升級，讓台灣得以永續發展。

今天在委員會中，我以兩個例子質詢環保署與經濟部。其中，小朋友最喜歡的各類塑膠聲光玩具，壞掉後卻因「不是環保署公告的回收項目」，被當作一般廢棄物，送進焚化爐或掩埋場；但是若能好好回收，甚至是在製造的過程中，就加入循環的概念，不僅能減少廢棄物，甚至可以創造很大的商機。環保署今天也承諾，將透過相關措施的檢討，讓壞掉的玩具透過回收、賦予新生命。

同樣地放大來看，我們都知道事業廢棄物的處理步驟，是追蹤、管理、處罰，但是目前都只著重在處罰端。如果我們可以善用現在的科技，如無人機、AI、雲端大數據等，將廢棄物從源頭追蹤管理，自然能夠有效減少事業廢棄物亂丟棄且無法解決的問題。

用新的科技解決老的問題，不僅是要從技術端去變革，更需從體制去推動。我再次重申，永續發展不只是環保，更是產業轉型與升級，當全球世局變動都將這個概念列為優先時，我們更需要有新的思維與方法，去面對並跟上世界的腳步。

#sdgs #立院永發會 #永續白話文

151230蘋果掀房事第四十三集 名宅法拍大搜查
影片網址→https://youtu.be/xb7ZCUDjPVA

【豪宅房市有回溫的跡象嗎？】
1. 豪宅市場在2015年第四季有稍微回溫一點，主要是因為「舊制節稅」、「年前賣，避土增稅調漲，提前讓利給買方」等2大因素，而現在進場的，都是剛性自住自用需求、而且是中長期持有的買方，才願意選擇年前進場。

2. 有成交量不代表價格有支撐，最近陸續看到的幾個特殊的物件，例如《宜華國際》39樓成交破290萬，其實同社區低樓層也有14x~170萬，主要是因為樓層高低景觀有所不同，另外，現在高總價、高單價，下修其實是蠻明顯的，幅度大約都有1成左右。

【淺談國美貝森朵夫、寶徠花園廣場、禾康世家、新都廳、元大一品苑等豪宅的特色行情，帶到整體雙北豪宅市況。】......↓

貝森朵夫：台北市中山區復興北路28號
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禾康世家：台北市大安區仁愛路三段122號
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寶徠花園廣場：台北市信義區信義路五段91巷2～8號
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元大一品苑：台北市中正區愛國西路30號
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【分享豪宅法拍小故事】
故事一：
台北市某個知名豪宅遭到法拍，一戶總價就至少要超過2億元以上。有一個年輕人，基於某些原因(不方便提及)，不小心標到了。

因為總價破2億，銀行若要代墊款，要送總行審核，需要時間比較長，無法在短時間內申請通過。這位年輕人因為確實頗年輕的，對於財力證明/資金流向難以舉證(無法證明自己為何年紀輕輕就有錢到可以去買豪宅)，所以會有「贈與稅」的問題(如果錢是長輩給/借的話)。

於是，這位年輕人只好選擇棄標，導致這個豪宅標案，大概過了一兩個月後又再一次重新招標。

最後的結果是：媽媽代替兒子標了下來，但是因為標價足足少了1000萬元，所以媽媽雖然用比兒子還便宜1000萬的價錢買到了，但兒子還是要從當初的保證金當中扣除1000萬給法院做為賠償。
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故事二：
某個老闆，因為經營不善，導致「廠房」被法拍，雖然不是豪宅，而且總價也不是上億，大概是4xxx萬，然而這個法拍事件的特殊點在於↓

點交時，因為裡面有許多化學物品，所以還特別找了環保署的人來檢查，評估裡面的東西要如何處理，最後，還特別找了處理化學物品的公司來回收。

因為一般的法拍屋，仍在屋子裡面有價值的動產，通常就直接拿去做「動產拍賣」，可是這次的動產因為是屬於特殊的化學原料，無法拍賣，或者應該說，拍了也沒人要，可是卻又不能當廢棄物處理，會危害環境汙染。

所以這個事件，在當時也是非常有名，難得遇到動產不能/無法法拍，還特別請了環保署的人來檢查評估，最後還特別請了專門處理化學原料的公司來做回收處理。
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故事三：
以前有一個報社大樓被法拍，因為樓高是一到四層樓，而且整棟都是自動化的報紙生產機器，所以在點交的程序，也是難得罕見拖了將近1年左右才點交完畢。

一般法拍屋的點交，過程大約花3~4個月，可是就是因為裡頭動產的特殊性，導致這個法拍物件拖1年才點交完畢。後來還是因為是原業者，用低於市價行情的價錢，去購買回來處理。
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【怎麼挑法拍好宅？】
1. 雖然近幾年輿論、媒體總是在吵買法拍屋的最大的風險就在于無法進去屋內檢查屋況，甚至還發生過不小心買到凶宅、輻射屋、漏水屋等等。不過現在法院還是一樣，沒有擔保物件瑕疵責任，也因為沒有辦法100%去查詢，所以能做的也只能土法煉鋼，盡量問，左右鄰居、管理員、或者是附近資深仲介。在投標前，除了到處問之外，假設沒有管理員，也可以按門鈴，搞不好湊巧遇到屋主自住在裡面，這樣就更清楚狀況啦！

2. 盡量挑有點交的法拍屋，通常是屋主自住或者是空屋，狀況也比較不多，行情約為市價的8折，點交的時間大3~4個月；不點交的法拍屋通常更便宜！大約是價6~7折，但遇到的問題會比較多，可能會遇到海蟑螂，被迫收超低廉的房租，租給現有房客直到租約期滿，一直到可以回收到自己使用，通常要花半年、一年、甚至更久的時間。

網址→http://blog.yam.com/taiyuanchen/article/121092754

今(20)日林佳龍委員在衛環委員會質詢環保署長沈世文。有關台中低碳城市中央是否要補助台中50億?沈世文表示，去年已經補助一億九千萬，也會讓民間的錢可以進來，包括空污費等經費。林佳龍也提案根據資訊公開法，要求環保單位應主動定期公開列管工廠之有害空氣污染物的排放清冊。環保署同意會定期公開，將彙整到中央的資料，超連到各地方政府去公布。

林佳龍表示，核廢料的處置雖不是環保署的直接業務，但原能會處理核廢料的結果會關係到環境保護，算是環保署的業務，在蘭嶼貯存場停止接收低放射性廢棄物以後，核一、二廠產生的核廢料全部儲放在廠區內，核二廠將建造乾式貯存場，台電既已提出建照申請，最後會到環保署作環評審查，現在進度如何? 沈世宏回答，二年前核一廠的環評已經通過，核二廠建造乾式貯存場還沒送過來。

林佳龍指出，在現在的技術及選場的爭議，大家質疑乾式貯存場將會變成高放終置場，無限期儲放用過核燃料棒，如果沒有其他最終處置場的選擇，本來是中程的乾式貯存場，後來極有可能變成長期的貯存場，那環評的標準是不是要重新調整?或課以更嚴格的標準?如果沒辦法找到最終貯存場，那因應的計畫是甚麼? 如果找不到的話 想定劇本是甚麼?

沈世宏表示，當初審查標準用的是中程貯存場假設，政府相信他將來會找到長期的處置場，政府假設找得到，找不到因應的計畫就是不斷的找地點，因應的計畫是原能會的事，而環評委員做的決定環保署無所置喙。

林佳龍不滿沈世文回答，指出環保署環評的標準是環保署的責任，政府是一體的，負最終的責任，不是為了要集思廣益把責任推給環評委員會。

去年，林佳龍要求環保署應該積極要求政務委員邀集經濟部、環保署相關部會盡速協調訂定，並將協調結果回覆他本人，但從環保署的報告中P56-57寫的業務報告跟去年一樣，高高屏空氣汙染總量管制，實施上還是要會同經濟部，是否還在報請行政院協調中?沈世文表示，總量管制在12/17已經報到行政院，但行政院還在瞭解中還沒有開跨部會協調。

林佳龍在上會期也提案《中央政府預算案朝野黨團協商結論》通過，要求行政院環境保護署會同經濟部盡速指定總量管制區，按照時程削減汙染源，並研議計算pm2.5所造成的社會成本，以及計入空污費之徵收可能，並於三個月內向立法院社會福利及衛生環境委員會提出計畫報告。林佳龍問環保署有沒有跟經濟部開會?PM2.5計入空汙費的研究進行得如何?環保署回答在空汙費的徵收上會定期檢討，半年內應該會公布方法。