前幾天大法官作出釋字807號解釋，這是一號關於性別平權的憲法解釋，今天的春米法律教室，春米來跟大家分享這號解釋的始末，跟代表的意義。

勞動基準法規定，雇主如果要讓女性勞工在晚上10點到隔天早上6點這段時間工作，必須要先經過工會或勞資會議同意，而且還要提供必要的安全衛生措施、交通工具或宿舍。

如果雇主讓女性勞工夜間工作，沒有符合上面的要求，主管機關可以對雇主裁罰。

這樣的規定看起來是對女性員工的保護，但實際上造成女性很難爭取夜班的工作，對女性夜間工作的權利產生了限制。設想雇主如果有夜班工作的徵才需求，面對同樣條件的男性跟女性，可能就會因為法律對女性勞工的設限，而傾向選擇男性勞工。

這個條文在舊時代中，或許有其考量，立法初衷也是為了保護女性，但現在的社會生活型態，已經跟過去差別很大，24小時的便利商店、量販店、夜間大眾運輸工具，都成為我們日常生活中，不可或缺的重要服務。

更重要的是，絕大多數的工作，都沒有區分性別的必要，無論男女一樣都可以勝任。對女性夜間工作的限制，違反了憲法對性別平等的要求，因此經大法官宣告違憲，勞動基準法對女性夜間工作的規定，從昨天開始失效。

春米肯定大法官做出符合憲法保障平等權的解釋，淘汰已經不合時宜的法規。而夜間工作對於各性別的勞動者，都是一種身體上的負擔，也要承擔額外的風險。未來，如何強化夜間工作者的權益與保障，則是我們需要來努力的方向，讓台灣的勞動環境也能更加友善。

#春米法律教室

這幾天大法官公布了一則釋憲結果，認為勞基法中限制女性勞工夜間工作的條文違背性別平等與契約自由原則，判定違憲，法規即日失效。。不過針對此項解釋，勞動部發表聲明，認為孕婦與哺乳媽媽應視為例外，後續會再邀請學者釐清。

雖然我不是學者，但看到這個說法，我想以婦產科醫師的身份做一些澄清。

＊懷孕上夜班，會影響胎兒？

孕婦之所以被視為例外，主要是大家普遍認定孕婦上夜班會增加早產與流產的風險。基於保護立場，應予以禁止。但仔細回顧外國文獻，雖有部分研究發現孕婦輪夜班的早產風險較高，但這類研究通常是回溯性研究，無法確切排除干擾因子，好比社經定位、工作壓力。再加上也有研究顯示兩者並無因果關聯，基於證據不夠明確，為避免歧視孕婦，美國各州目前並無法規主動限制孕婦不能上夜班。假設有醫療需求，則會另請醫師開立證明調整工作內容。

日夜顛倒也不會影響影響胎兒發育，當然更不會讓新生兒變成夜貓子，因為懷孕時孕婦和胎兒的作息毫不相干。
另外英國婦產科醫學會也提醒，在評估夜班對孕婦影響時，要同時考量習慣上夜班的女性。若為了懷孕而調動工作時段，突然調整作息也可能產生負面壓力。我就曾碰到一些習慣上大夜的護理師，懷孕一開始都不敢說，希望能拖就拖，因為擔心調去白班面對不熟悉的工作內容和模式，壓力反而更大。

至於哺餵母乳和夜班更是無關，因為乳房需要排空並不分晝夜，會影響奶量的也不是工作時段而是工作壓力。就有上白班的哺乳媽媽和我反應，只要遇到老闆一急、口氣差，下一次擠奶的量就瞬間少一半。

有些人會好奇，針對需要安胎、或有子癲前症、高血壓、失眠等特殊狀況的孕婦，無法繼續上夜班或甚至無法上班該如何是好？

美國的做法是針對這需求的孕婦則是全權相信醫師的專業，請醫師開立診斷書調整工作。美國婦產科醫學會建議產科醫師在開立證明時，應該要用更明確的用語，好比「連續站立兩小時需休息十五分鐘」、「每週工時須小於四十小時」、「此孕婦血壓高須避免日夜輪班」而不要使用較空泛說了等於沒說的建議。好比減少活動、避免壓力、降低工作量等，就可能會造成勞資雙方無所適從，各自解讀的後果。甚至還建議產檢醫師陪同孕婦去職場，了解孕婦本人意願和工作狀況後，個案給予建議。
看到這項建議，我還真是汗顏，因為很多媽媽兩胎都是我規則產檢，我至今仍不清楚她的工作內容。

＊＊比起限制，更應該給孕婦的是更多彈性

比起不分差異的限制，孕婦需要的是更多請假、排班的彈性。當然還有更多的同理心和尊重。
尤其是孕婦的個體差異極大，有些人一路順遂無症狀到生，也有媽媽初期孕吐，頭暈，後期腰痛、恥骨痛，各種狀況都來，以至於常常有媽媽臨時想要請假卻被百般刁難，甚至被認定是「毛比較多的孕婦」、「裝的，藉著懷孕想偷懶」

何況有些工作的學習機會常是在夜間時段，好比我的同事以前當住院醫師時懷孕仍堅持值大夜班累積足夠的接生，急診刀數量，因此，如果孕婦在了解風險的狀況下想持續工作，自己跟資方說好，又有何不可。

因此我認為，維持孕婦、哺乳媽媽上夜班的限制固然是出自保護，但同時也可能犧牲孕婦的工作權與身體自主權。因為孕婦能不能上夜班，須根據個案和工作內容來考量，不能一概而論。

#月旦法學雜誌第314期 📌釋字第740號解釋之勞動趨勢分析／林佳和(政治大學法學院副教授)
　　
藉由大法官解釋第740號之內容，林佳和老師本文似乎想要重新定義勞工，從比較大法官解釋之內容與德國民法611a之規範，分析德國法制上不同之思考脈絡，並且綜合憲法上基本原則之闡述，提出對於勞動趨勢之見解。通篇文章引經據典，卻不深澀，易讀好懂，值得對於勞動領域有興趣之讀者，仔細咀嚼。
　
✏關鍵詞：勞工定義、人格從屬性，740號解釋、類型強制、眾包工作
　
✏摘要：
釋字第740號統一解釋，試圖回答勞工應定義。大法官彷彿「前現代勞動法」的理解，重現於第740號，應遭揚棄與忽視。伴隨勞動世界巨變，向以他決取代自決、否定當事人契約選擇的勞動法，如何締約主觀意志、內容客觀形成、契約真正實踐之歧異間，努力兼顧與照應？法院之任務，或不在提供任何人均能輕易猜測的答案，而是一雖趨近法安定性要求，但能兼顧制度需求與社會意識的回應。最古老的勞動法提問：誰是勞工？釋字第740號之失敗，應更刺激新的思索。
　　
✏試讀
🟧勞工概念同一性的重新思索
　
在「重新回顧釋字740」之前，或許先轉向一更深沉的問題：當代勞動法令、勞動法學，是否真的需要單一的勞工概念？或換個方式說：單一的、適用於所有產業部門與勞工類型上之人格從屬性概念？學者Meinhard Heinze就提到，勞動者樣態千奇百怪，主管職雇員，短期、定期或微薄受僱者，乃至於意識傾向工作者(Tendenzträger)，差異甚巨，單從現實上發想，就難以建構單一的勞工概念。Rolf Wank針對所謂「法律效果串」(Rechtsfolgenbündel)，亦即該當之法律效果──保護、保障、特定權利，何時應以勞動契約為基礎，即主張應區分不同的職業類型──例如貿易代理人、地區主管，以及不同的僱用類型，例如全時、部分工時；不定期、定期；專職、兼職等，必須站在此目的，方有可能思考如何建構勞工之概念內涵。類似的，Wolfgang Hromadka亦主張一所謂「未來法的分級體系」(ein abgestuftes System de lege ferenda)，亦即將個別的保護法律，聯繫至一具體的保護必要性，並從此建構個別法律中的勞工概念，事實上形同否定需要共通之人格從屬性意涵。
　
🟧勞工定義統一？平行的臺灣釋字第740號解釋與德國民法第611a條
　
關於德國新納入之民法第611a條，確實可能產生諸位觀察者所說的：無助於勞工概念之理解與澄清，反而增加新的、或說限縮與不恰當之要件要素陳列，非但無助於實務上個案的涵攝與認定，徒增新的困擾，包括產生是否立法者意圖創設新的、不同於長久實務累積之勞工概念的「不當意圖」？特別是否涉及隱藏之法的續造，乃至於有類似吾國統一解釋之必要性？前述的批評是否令人眼睛一亮呢？將這些觀察直接拿來套用對釋字740之評價，似乎毫無違和之處，可能更令人怵目驚心的，是釋字740更強化德國第611a條所帶有之不當限縮，釋字740事實上既大於第611a條，又小於第611a條：大於是說，釋字740如果真要著眼其實質拘束力，將可能產生遠比第611a條來得令人畏懼的改變，規範與實務的改變，它做的事實上不是統一解釋，而是創設、限縮長久累積之實質立法，這顯然有不當或甚至違憲之逾越大法官權限之嫌；說小於第611a條，當指相對　於第611a條之「比較忠實於終審法院之長久累積見解」，釋字740甚至自我設限，選擇性地將勞工之內涵做不當限縮，特別是加入「計算報酬方式」作為認定之重要標準，不禁令人慨嘆。第611a條的可能不幸，預見災難，在我們的釋字740下，不啻要加倍與惡化。
　
🗒全文請見：釋字第740號解釋之勞動趨勢分析／林佳和(政治大學法學院副教授)，月旦法學雜誌第314期
　
📕本期目錄：http://www.angle.com.tw/magazine/m_single.asp?BKID=2777
　
　
　
　
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📌 本集內容 📌
✭【 琪斐大放送 】張開雙手歡迎難民加拿大政治庇護好申請? (00:51)
✭【 動眼看熱鬧 】水母螫人氾濫成災 全球暖化是禍首? (12:12)
✭【 世界都在看 】誘未成年人慘染愛滋? 同志交友軟體激爭議(17:54)

這個星期的琪斐大放送，我選了三個女人的故事。

第一個女人是台灣的貴婦奈奈，第二個是沙國逃家女昆倫，第三個是瓜國婦女Aminta Cifuentes。

三個女人的背景完全不同，唯一的共同點就是她們都申請了政治庇護。

貴婦奈奈如果真的被加拿大給了政治庇護，大家一定覺得很沒天理吧?但看到昆倫拿到加拿大的政治庇護，是不是又很為她高興呢?

這就是政治庇護非常的困難的地方，一方面要讓真的需要庇護的人能儘快進來，另一方面也要防止濫用，讓不該來的人也來了。

除此之外還要考慮本國與被庇護人國家之間的關係，要知道這個人為什麼會成為難民，通常就是因為在本來的國家有大問題，B國給了A國人庇護，等於是B國在批評A國的做法不人道，很難看吧?於是很長的時間，很多國家在考慮是不是給政治庇護時，是在考慮要不要把這個案子拿來做為給他國難看的武器。

這就是我為什麼在貴婦奈奈及沙國逃家女，這兩個己經被高度討論的女人之外，還要再加上Aminta Cifuentes。

Aminta Cifuentes是瓜地馬拉人，她被丈夫虐待十年，她提出的一些細節非常恐怖，她曾經被她老公打斷鼻樑、強暴、潑酸，曾在懷孕時被打到不但早產，生出來的孩子的身上還有淤青。但是當她向瓜地馬拉警方求援時，警方不願介入，在當地家暴被認定為私事，公權力不介入。她於是帶著孩子逃到美國，在美國以家暴申請政治庇護。

美國對家暴被害人是不是可以給予政治庇護，長期以來並沒有統一的政策，有時給，有時不給。是在2014年Aminta Cifuentes的案子，法庭給了Aminta政治庇護，“個人安全”才成為歐巴馬政府可以給予政治庇護的政策，這才確定了下來。

但那之後，以家暴或幫派暴力威脅，申請政治庇護的案件激增，從2009年的五千多件，到2018年的九萬多件。現在美墨邊界為什麼看到那麼多媽媽帶著幼童來尋求庇護，跟這個政策有很大的關係。

川普上台之後，決心把這條路堵住，於是重新定義政治庇護，依川普的定義，申請人得要合法進入美國才能申請，基本上政治庇護是被禁掉了。

歐巴馬當初以人道考量（當然也是因為符合自由派思維有選票），所以決定要強化政治庇護制度，但兩黨惡鬥，使該有的配套措施一直無法產生，所以到下一個總統就擺盪到另一個極端。

台灣的難民法目前在二讀等待三讀的階段，難產的關鍵，就在台灣如何面對來自中國的難民。我希望今天的節目，會有助大家思考。

動眼神經選的是地球暖化，全球毒水母暴增，台灣的綠島北海岸這一個月來僧帽水母也是大爆量，一公尺就有好幾百隻、延綿好幾百公尺。我一直覺得我們環保議題報得不夠多，這一條深得我心。

張嘉玲選的是中國男同志社交軟體Blued陷愛滋爭議，癥結是平台還是教育？

本周有個特別禮物要送給朋友們，要看到最後喔！

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📌 回顧過往集數 📌
EP1《貿易戰、UBER、台灣女孩科索沃數位外交》：https://goo.gl/NkMk1i
EP2《翁山蘇姬、穿裙子的男孩、科索沃獨立十年》：https://goo.gl/opg9FH
EP3《大法官提名人性侵、杜絕假新聞、AI演算法涉歧視》：https://goo.gl/qibZyM
EP4《美國熱衷介入他國事務、捷運男性腿開開、馬其頓改名修憲公投》：https://ppt.cc/fX2fVx
EP5《美國新全民公敵、默許器官捐贈、中國新時代學「習」大會》：https://goo.gl/rCFJVq
EP6《沙國記者"被誤殺"、德極右派鼓勵學生舉報老師、雪梨歌劇院投射賽馬廣告惹議》：https://goo.gl/VV1Yjt
EP7《沙國硬拗害慘川普、加拿大通過大麻合法化、媽媽誤用HimToo害兒成笑柄》：https://goo.gl/xM8Qnf
EP8《政治極化撕裂美國社會、美期中選舉女力崛起、美國年輕人會去投票嗎》：https://goo.gl/z9uSrn
EP9《熱帶川普當選巴西總統、Google大罷工抗議企業文化、辛普森家庭涉種族歧視》：https://goo.gl/PgPCWR
EP10《川普未來施政面臨眾院挑戰、日本擬引進外勞卻爆醜聞、AI主播搶真人飯碗》：https://goo.gl/kNdCiE
EP11《熱門美劇私心推薦之「漢娜．蓋茲比：最後一擊」、「王冠」、「馬男波傑克」》：https://goo.gl/cVh2Y8
EP12《揭秘亞馬遜與委內瑞拉黑暗面、非洲豬瘟如野火燎原、瑞士農民發起「留牛角」公投》：https://goo.gl/WP46Gf
EP13《美中貿易緩戰90天、基因編輯嬰兒報爭議、D&G辱華風暴擴大》：https://goo.gl/8k2E5n
EP14《孟晚舟被捕背後有陰謀、黃背心之怒蔓延歐洲、YouTuber誰最會賺？》：https://goo.gl/zD9Qnd
EP15《孟晚舟保釋仍陷重圍、新聞人登《時代》年度風雲人物、教授雇傭兵闖IS戰區救學生》：https://reurl.cc/g2Odb
EP16《美國政府歇業中、日本將重啟商業捕鯨、迪士尼公主帶壞小孩？》：https://reurl.cc/Gx97x
EP17《美聯準會升息全球吞忍、厄瓜多"中國製造"水壩問題多、2018全球新好男人出爐》：https://reurl.cc/ZbrqV
EP18《中國啟動太空戰略、加州禁售繁殖場寵物、大尺碼女模崛起》https://reurl.cc/KQqeg

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本周琪斐大放送，我選的是中國嫦娥四號計劃成功登陸月球背面。

我是假定大部分觀眾，都己經跟我一樣，看過這個新聞。我產生的問號順序如下:

A：中國是這樣說沒錯，但到底是不是真的科學上的一大突破?
B：蛤?我們在地球上看不到月球背面啊?
C：蝦米？美國不是登陸火星一百遍了嗎?原來沒有登陸過月球背面喔？
D：登陸在月球背面又怎樣?能拿來吃嗎?

我們去訪問了在NASA工作的工程師劉登凱，答案是:
A：中國是這樣說沒錯，但到底是不是真的科學上的一大突破?
答:是。成功登陸月背的技術較正面複雜很多。尤其嫦娥四號透過鵲橋的通訊再傳到地球，技術上比較困難及複雜。

B：蛤?我們在地球上看不到月球背面啊?
答：是啊，你沒上小學嗎?

C：蝦米？美國不是登陸火星一百遍了嗎?原來沒有登陸過月球背面喔？
答：美國的火星計劃的確有很多次，但不是每次都是要登陸，也不是每次都成功，但登陸火星成功的目前只有美國。美國成功著陸在火星上的探測器，有八 個。目前有三個還在運作。
至於月球背面登陸，美國鐵定可以做到。只是以前己經做過月球登陸，所以對月球沒有那麼大興趣。但火星就不同了。

D：登陸在月球背面又怎樣?能拿來吃嗎?
答：是不能拿來吃。但登陸月背可以對整個月球瞭解更多，月球當初是如何形成，月球與地球的關係，甚至大爆炸，整個太陽系是如何形成都會有更多了解。

登凱是科學家，他認為嫦娥四號可以帶來的知識潛力，是非常讓人興奮的。但登凱也不得不承認，在軍備上保持優勢，是讓各國競相投入太空競賽很大的動力。

劉登凱網站在這裡→http://www.technologyandlife.com/
劉登凱訪問在這裡→http://se.piee.pw/DTB7J

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