【#都市計劃委員會部門質詢】
高雄市議員陳玫娟（28日）於議會中，再度為左楠地區民眾請命，針對大中路與翠華路園道用地、楠梓區後勁文中11公設、透天厝建蔽率等議題提出質詢及建言，要求都發局等相關單位確實檢討、落實改善！

https://youtu.be/g7uuLGsLEgk

https://taiwan-reports.com/archives/559038

質詢內容：
高雄市議會（28日）進行都市計畫委員會業務報告及質詢議程；陳玫娟議員指出，本席上個會期曾提出大中路與翠華路園道用地公設解編議題，也有民眾陳情提出相關機關單位辦理實地會勘、將原公設規劃解編還地於民、伸張土地正義造福地方繁榮等訴求；感謝都市計畫委員會納入檢討，不知目前進度如何？
都發會主委林欽榮副市長表示，已於3月份會議中同意釋放正式解編，全案已送往內政部審議，最快今年8月或9月就可公布。
陳玫娟議員又針對楠梓區後勁文中11公設解編範圍及狀況提出質詢；副市長林欽榮回覆表示，也於3月底專案會議中討論中，認為以市地重劃方式較可行，同意解編，並於會後送往內政部審議中。
陳玫娟議員又詢問林副市長建蔽率意義後表示，建蔽率管制的意義是通風、採光、消防安全距離；放寬建蔽率有不增加都市發展強度、不增加容積率不影響公共設施服務水準、讓建築型態設計更增加彈性、徹底解決二次施工問題、因應在地老化創造無障礙居住環境等5項優點，但其中後3項最為重要，都發局不必太拘於形式及條文。
高雄市建蔽率管制是依據民國72年8月29日都市計畫法施行細則規定，住宅區60％、商業區80％；另82年11月11日細則又規定住宅40％～60％，商業區40％～70％；本席曾於第二屆第三次定期大會中提案，要求土地使用分區管制建蔽率規定通盤檢討，建請市府體察百姓生活環境需求，檢討建蔽率等相關法規，以符合居住環境事實與還地於民權益。
陳玫娟議員表示，由於土地資源有限，在住宅長期開發、人口結構改變，以及大環境影響下，民眾購屋已不容易，必須有限空間謀求最大利用價值，為符合民情、市民生活需求及都市發展的必要，建請市府檢討建蔽率，開放5樓以下非供公眾使用建築物地面層的使用效率，除防火避難必要措施及生活品質基本要求外，不要拘限建蔽率的規定。
應檢討細部計畫土地使用管制要點，務實面對各地發展屬性，避免不必要的限縮制度等相關建築法規，已符合居住事實，並兼顧市民權益，建議住宅區透天建築建蔽率，全面提升至70％，以解決居民住宅的基本需求。陳玫娟

怡岳在本屆13.14次臨時會提案如下👇

1.有關山坡地範圍劃定，嚴重影響本縣地方發展、縣民權利，請縣府洽行政院農業委員會檢討修改相關法令，重新劃定山坡地範圍。

2.請縣府編列經費辦理65-74歲老人家接種肺炎鏈球疫苗，以保護本縣老人家的身體健康安全。

3.因應本縣都市發展密度及總量增加，建築物容積不敷使用，又縣府財政無法徵收大量私有公共設施用地，請縣府研擬訂定本縣容積移轉作業辦法，以促進都市發展。

4.因應本縣都市計畫區坡度平緩的山坡地建築高度需求，請縣府研擬訂定嘉義縣都市計畫土地使用管制要點，放寬山坡地建築高度規定。

鄉親的請託怡岳全力爭取！

https://www.chinatimes.com/newspapers/20210420000520-260107

鍾佳濱爭取，營建署將採土地分級管理，以加速大鵬灣開發

大鵬灣開發延宕多年，除了BOT案失敗外，私人遊憩區開發也受限於法令束縛，在立委鍾佳濱的要求下，營建署長吳欣修應允檢討，依照土地面積分級鬆綁開發審查許可條件，在確保公共設施完善與顧及整體景觀的前提下，促進小面積土地開發，以加速大鵬灣發展。

在上個月的大鵬灣帆船生活節記者會中，交通部次長王國材說，大鵬灣管理處正積極處理原BOT案資產收回來後的相關事務，未來大鵬灣將再積極招商，重新活絡，可望讓大鵬灣港成為南台灣海洋休閒遊艇及帆船的重要基地，進一步可串聯高雄、台南、澎湖的遊艇，成為南台灣區域型海洋觀光帶，未來也會成為外籍遊艇帆船來台的入口港岸。

鍾佳濱在立法院內政委員會質詢指出，大鵬灣除了BOT營運失利外，私人遊憩區開發也受到限制，依照過往大鵬灣風景特定區計畫土地使用分區管制要點，實際可建築面積僅總面積 15%，等同一般都市計畫公園用地的開發強度。

今年1月屏東縣政府公告變更大鵬灣風景特定區計畫暨土地使用管制要點，針對建蔽率15%、容積率45%、地下開挖率15%等上限，在該要點修正發布實施日起五年內研提開發計畫送「大鵬灣風景特定區開發許可審議委員會」審查者，可依辦理時程獎勵，其中在第二年就提出申請者可調高至建蔽率20%、容積率54%、地下開挖率20%，其目就是要鼓勵儘早開發。

不過，鍾佳濱認為申請流程仍然僵化，通過審議委員會審查時間冗長，土地使用管制要點仍遺留大面積開發思維，小面積開發尚須準備完整開發計畫，影響民間開發意願。

鍾佳濱說，目前大鵬灣風景區內的私有地過往多為魚塭用途，個別土地較為細碎，許多小地主雖有意願配合大鵬灣開發，但在現行法令規定下，需透過財團併購整合成大面積才能符合土管要點以進行開發。在有土斯有財的觀念下，小地主偏好以小面積土地經營民宿、觀光養殖業，但又受限於土管要點，導致整個大鵬灣開發案裹足不前，因此他建議在兼顧整體景觀、公共設施的前提下，也應考量小地主權益，並調整審議流程，以加速大鵬灣開發。

營建署長吳欣修表示，將檢討透過開發許可修正促成小面積土地的開發與產業發展，針對土地面積採取分級制，在能提供一定程度的污水處理與道路交通前提下，要求大面積開發土地準備較多的使用項目，而小面積土地則給予較為簡易的流程來申請開發，兼顧公共利益與小地主權益。

內政部長徐國勇認同吳欣修署長的做法，他表示，大鵬灣的開發延宕甚為可惜，他將深入了解，期能協助開發促成觀光休閒漁業發展。

針對湖子內地區都市計畫細部計畫土地使用管制要點中，
與代理處長探討不合理之處：

第12條第2項：建築基地面臨多條道路，個面皆需退縮
不合理：該基地條件為角地，且本市土地使用分區管制要點明定「建築空地如屬角地且兩面道路寬度不一時，應以較寬道路為退縮面，兩面道路寬度相同，則依退縮。」，劉厝地區細部計畫也有依照上項規定放寬，建議比照放寬。

第16條：本計畫區內建築基地之退縮建築空間不得開挖地下室。
影響地下室停車空間問題，建議放寬地下室面積之開挖，藉以解決都市交通停車問題。

不合理的規定造成建築成本的增加，最後都會累加至消費者身上，導致房價高漲，相信這不是市府樂見的，建議市府盡速招開會議修正。

另外針對e-bike，綠豆嘉義人網友反應，
煞車線、輪框生鏽、馬達漏油車況相當不佳，
甚至接到廠商電話問安全帽遺失、車輛損壞等問題，
要求市府做好把關工作，若不肯改進應解約，
不要破壞嘉義市的觀光形象