昨天下午，為了進一步釐清檸檬車法案的議題，我邀集馬自達SOS自救會、Volvo PS車輛安全關懷促進會、Toyota Rav4自救會、輔仁大學劉清耿老師、台灣科技大學林瑞珠老師、台北教育大學郭麗珍老師、台北市汽車代理商業同業公會、台灣區車輛工業同業公會、台北市美國商會、歐洲在臺商務協會、中華民國汽車商業同業公會全國聯合會與交通部路政司、國家運輸安全調查委員會、財團法人車輛安全審驗中心、行政院消費者保護處及經濟部商業司，一同召開檸檬車法案公聽會，進行相關意見的交流。
　
以下，針對今天公聽會中與會人員的寶貴意見，和大家報告。
　
一、「標的物經中央公路主管機關或目的事業主管機關責令召回改正者」中，主管機關責令召回之內涵為何，是否有明確化之必要性？
　
輔仁大學劉清耿老師表示，現行對於召回、重大危害行車安全之虞的描述性定義，並無太大的問題。但是，之所以美國有這樣的基礎，可以採取描述性定義，是因為他們有一群技術專家，專責判定是否有安全性危害。
　
然而，#台灣目前欠缺這樣的量能和基礎。
　
交通部路政司趙晉緯科長說明，通案上，不管是品質還是安全，#要有一定的數量，就可能落入通案處理。路政司依程序會蒐集通報的個案，經過程序去彙整，如果認為有通案問題，將依據監督管理辦法，要求車廠召回改正，對通案問題進行處理。如果業者不處理，就會依法要求車廠有改正作為。
　
二、12,000公里及180日之保障條件及期限，是否能有效保障消費者？延長對於業者營運成本之影響？
　
輔仁大學劉清耿老師表示，年平均行駛公里的標準，美國運輸部監理單位有完整統計資料，是21,600公里，如果按照除以二的邏輯，美國的標準應該要更嚴苛，其標準卻普遍是24個月和38,400公里。
　
對比台灣和美國，美國年平均行駛里程少於台灣，但保障條件比台灣寬鬆。
　
以氣候條件和台灣相近的佛羅里達為例，檸檬車條件是2年內三次維修，或故障15天無法修復的。再以德州為例，德州對於瑕疵有四次修復的機會，但有潛在安全風險的只有二次：從購買日起兩年或24000英里，或是交付後有30日是故障的。如果滿足條件，就可以主張車子是檸檬車。
　
在德州，消費者在相關程序中必須完整蒐證，同時給車商足夠合理的修復機會，如果程序完備而車子沒有辦法被維修，德州監理部門會指派技術專家，調解消費者和車廠的爭議。如果爭議無法調解，就會進入仲裁的程序，由監理單位召開類似於聽證會的場合，讓消費者說明如何給車廠合理地維修並舉證，接著就是等仲裁員針對問題做最後裁決。
　
在美國負責裁決的部門，有些州是監理部門，有的在消費者保護機構。在這個全球車的時代，為什麼一樣日本TOYOTA的車，在美國有這樣的條件，營運上可以接受，在台灣卻不行？從這個角度來看，標準是可以調整的。
　
交通部路政司趙晉緯科長表示，目前定型化契約，對重大瑕疵的效果，有12000公里和180天的標準，是綜整了消費者和車廠的意見，並經過行政院通過，#標準不是交通部訂的。
　
這個答案，當然無法令人滿意。
　
三、如雙方未能同意選定鑑定之機構，應如何處理？得否由主管機關指定或其他方式決定？如鑑定後一方或雙方不接受鑑定結果，有無其他機制協助處理爭議？
　
中華民國汽車商業同業公會全國聯合會劉錦村理事長表示，原廠給各國經銷商理賠的條件不一，導致台灣消費者受到很大的損失。不是台灣的總代理故意不理賠，而是原廠不給這樣的權利，因此，台灣的總代理應該向原廠爭取和世界各國一樣的保固條件，
　
至於如何舉證個案的瑕疵？如果是通案的瑕疵，原廠會召回。個案的瑕疵，基本上難以舉證。但是在美國，相關條文為了適用個案，不會制定細節，由一個公正的技術部門來做仲裁，原廠也很配合。所以，在外國檸檬車要得到理賠，並不會太困難。
　
台北教育大學郭麗珍老師進一步說明，即使已經到了訴訟階段上法院，很多問題還是很難解決，因為涉及科技專業。消保法的規定是符合當時科技水準可合理期待的安全性。什麼是通案什麼是個案的問題？通案是設計上有瑕疵，所以一整批都有問題；個案是製造上的問題，但是實務上很難區分。
　
國家運輸安全調查委員會謝家慧調查官則分享相關經驗，事故發生時，運安會會邀請相關單位，如車廠如果涉及事故，就會邀請參與調查，因為對車輛最熟悉的是車廠，運安會很難對車輛結構有透徹的了解。
　
因此，在邀請車廠調查的過程中，會邀請第三方學者專家參與調查，也避免車廠對涉及自己利益的部分隱藏，若有第三方的鑑定單位來協助民眾，會有很大的幫助。
　
交通部路政司趙晉緯科長表示，召回和瑕疵的部分，到底是安全問題還是品質問題，涉及專業，汽車原廠最需要了解。
　
關於 #公正的瑕疵鑑定機構，交通部已協助經濟部，彙整可提供鑑定機構的名單；去年路政司也透過車安中心蒐集國外的做法，研議如何配合定型化契約的施行，保障消費者的權益。後續在行政院的會議，將報告如何優化相關機制，並邀請自救會等參與討論。
　
四、「經四次以上維修仍無法回復正常機能」部分，於第三次維修後，短期間內再發生相同瑕疵，而已逾180日之期間，消費者是否得請求更換新車或解除契約？定型化契約宜否調整？
　
台灣科技大學林瑞珠老師說明，在契約內分二種類型得以換車或解約，一是重大瑕疵，像自救會提出的暴衝；第二是屢修不復。在整個規範設計內，這兩種情形下可以要求更換新車或解約，就是在民法契約內做相應的補充規定，定型化契約可以滾動檢討修正不足之處。
　
行政院消費者保護處陳星宏簡任秘書表示，在部會的會議中，消保處一直在思考是不是要在國內建立基於雙方衡平地位的鑑定中心。其實國內消費爭議不只汽車，例如旅遊就有一個協會的機制。所有定型化契約有滾動式檢討的存在，當然里程數或日數要隨時檢討調整，最後要有一個機制存在。
　
五、「已提供消費者代步車或補貼相當代步費用之合理期間」，是否宜一律不予累計期間？
　
馬自達自救會林松郁先生說明，自救會的車主有豐富的修車經驗。至今已經換了500多台車。除了保養維修，相信車廠還有很多服務在進行。代步期間只是讓修車現場有喘息空間，但是消費者還是要用車，在這些期間給代步車補償，對消費者而言本來就是應該的，因為車子有問題要排除，所以消費者忍受，重新叫料的維修時間也不該轉嫁在消費者身上。
　
經濟部商業司李怡靜科長表示，當初有業者提出缺料待料狀況，必須等待船期，因此允許消費者可以使用或接受代步車，在合理期間內不計入維修期間。合理期間每輛車有各自的狀況，可能難以在契約內具體規定，建議回到個案判斷。
　
總結來說，今天公聽會的兩個重點，一是建立公正的官方鑑定機構的可行性，交通部路政司已在研議；二是檸檬車保障範圍太小，也就是180日及12,000公里的限制，可以適用的案例可能有限，然而相關單位未有明確回應。
　
#瑕疵鑑定 牽涉到事實認定上的問題，而非法律上的爭議。國內各項的消費糾紛之所以有各式爭議，是因為法官也沒有醫學或工程的相關知識，因此，建立一個公正有效的鑑定機構勢在必行。作為主管機關的交通部，應該積極研議。
　
#保障範圍 180日和12,000公里的限制，考慮到車安中心鑑定作業的時間遠超過檸檬車條款的180日，可見這樣的設計並非「合理期間」。同時，和台灣有相似氣候條件的佛羅里達州，保障和相關制度遠比台灣健全。因此，經濟部應該進行滾動性的檢討，以利解決糾紛，維護道路安全。
　
為了廣大汽車消費者的權益，我們會持續緊盯檸檬車法案的修正，讓台灣的汽車消費者，不再飽受檸檬車維修召回求助無門、來回奔波的困境！

各位鄉親早！#第六輪疫苗💉今天早上十點起開放預約，請符合資格的民眾儘速完成預約。

二級警戒維持，桃園的 #社區照顧關懷據點、#巷弄長照站、#家庭照顧者關懷據點，符合下列防疫指引並經核備後即可開放：
1️⃣室內容留人數50人，每2.25平方公尺容留一人
2️⃣落實健康管理（體溫量測、實聯制）並掌握服務對象出席名單
3️⃣工作人員及服務對象須接種第一劑疫苗達14天為原則
4️⃣目前暫不提供喘息服務，不開放飲食、卡拉OK

🏡住宿式服務機構如 #老人福利機構、#身心障礙福利機構、#兒童及少年安置及教養機構 等，即日起有條件探視：
1️⃣採預約制，每位住民1天限探視1次，訪客人數以3人為限，且需落實實聯制、健康聲明暨旅遊史及訪客健康監測等措施
2️⃣訪客須提出COVID-19二劑疫苗接種14天以上證明，或於訪視前3天自費篩檢陰性證明
3️⃣僅開放公共區域探視，應全程佩戴口罩及保持社交距離

🈲以下據點維持不開放🈲
1️⃣5個社區大學、13個樂齡學習中心、長青學苑等處
2️⃣K書中心、學校場館、市民活動中心（僅供關懷據點使用）
3️⃣遊藝場所、電子遊戲場、資訊休閒場所、麻將休閒館及K書中心等其他類似場所

#立法委員黃世杰

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香港今日社論2020年06月05日(100蚊花旦頭)
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明報社評
政府周五起放寬多項社區防疫措施，同時宣布向市民派發港產可重用口罩。香港超過兩周沒有本地感染病例，雖未做到最理想的28天「零確診」，然而比起很多地區，香港確有條件「鬆綁」，關鍵是放寬步伐必須穩妥，一下子盡撤限制並不恰當。論時機，政府若能在3月疫情最嚴峻時全民派口罩，當然最理想，可是增產口罩無法一蹴而就，外圍疫情曠日持久，現在派發可重用口罩，有助抗疫持久戰準備，亦可鋪路未來進一步放寬社交距離限制。全民派口罩牽涉網上登記、郵遞等行政物流程序，規模龐大易生亂象，派發工作需要做得聰明，當局須設法減省行政費用，確保口罩人人有份，避免浪費。

蘋果頭條
勤+緣（2366，現稱星美文化）創辦人梁鳳儀及其丈夫、立法會前議員黃宜弘被指2010年6月至2011年7月期間，涉利用契媽等「人頭」挪用上市公司資金，被證監會入稟以民事控告。據悉此案會轉交執法機構作刑事調查。涉事期間，勤+緣董事名單星光熠熠，非執行董事包括「賭王」何鴻燊之女何超瓊及全國政協委員黃英豪，獨立非執董包括著名藝人許冠文及前全國政協常委劉漢銓。黃梁夫婦兩年間促成勤+緣集資抽水，交易避過向公眾披露，當年累股價慘跌96%，股民受害。律師梁永鏗指若黃梁挪用資金屬實，涉刑事罪行，有機會判監，時任公司董事亦有可能上身，意味何超瓊、黃英豪、劉漢銓及許冠文統統有機會惹上官非。

東方正論
立夏驕陽似火，疫情稍緩，暴燄火頭便四處賁張，市民還未在肺炎驚魂中定過神，又要面對黑暴重臨，根本沒有機會喘息。街頭示威再現，更進化成恐怖襲擊，七百萬人被騎劫上戰車，政府一再跪低，止暴制亂希望落在執法者，紀律部隊儼然是維港的定海神針。
政府無能，縱暴容亂，連特首林鄭月娥也承認，只剩三萬警力可依靠。警務處處長鄧炳強昨日出席立法會保安事務委員會，受到泛民主派議員群起攻擊，情況像早前出席區議會受到不禮貌對待一樣，但鄧炳強沉着應戰，就如警隊正面臨前所未有的挑戰，在一哥新人事新作風領導下，迎難而上。

星島社論
經過多天零本地感染後，政府昨決定放寬部分防疫限制，七類暫關閉的場所可「解封」，食肆每枱人數亦增至八人，有關業界都稍為紓懷，起碼令生意由「危殆」轉為「嚴重」，是經濟復甦的好開始。然而，由內地與澳門來港的出入境口岸，仍實施嚴格限制，人流近乎絕迹，若情況繼續，旅遊、零售與運輸等行業難望好轉。目前內地疫情已基本消退，澳門連續二十七日無病例，等於回復正常，港府應積極研究一套較寬鬆的安全管制措施，再與兩地政府磋商，適時重開口岸，逐步增加人流，加速重振香港經濟。
　　財政司司長陳茂波前天說香港經濟已陷入「深度衰退」，預計第二季形勢亦難樂觀，可見經濟情況已十分嚴峻，必須注射多支強心針，才可脫離險境。

經濟社評
疫情緩和，港府昨宣布放寬限聚令，容許部分受影響行業復業，務求防疫和穩經濟同時兼顧。惟業界除要嚴守指引外，亦要因應疫情改變了市民生活形態的現實，設法迎合客人防疫要求的新常態，否則生意難復舊觀。
特首林鄭月娥昨宣布，將原定明天屆滿的限聚令和停業令延長14天至本月21日，但鑑於疫情緩和，後天起會放寬限聚令，食肆每枱上限由4人放寬至8人，並容許健身室、美容院、戲院、遊戲機中心、酒吧等行業復業，但須遵守防疫衞生措施指引，卡拉OK、夜店、浴室和派對房等4行業則繼續停業。學校則在5月27日起分階段復課。政府又會向全港市民派發可重用「銅芯口罩」。