9/23疫情報告
#新北市70歲以上長者第二劑莫德納疫苗
新北市70歲以上長者(原住民60以上)，且在7/16以前接種莫德納第一劑者，開放第二劑莫德納疫苗接種，9/24(五)~9/27(一)由公所鄰里系統通知，並於9/28(二)~10/5(二)疫苗接種。請攜帶接種通知書、健保卡、身分證、疫苗接種紀錄卡(小黃卡)。

#新北市恢復維持疫情二級警戒
新北宣布恢復維持疫情二級警戒至10月4日，相關鬆綁措施如下:
1.醫院及長照機構開放探視，但需遵守相關規定。
2.集會人數上限:室內80人，室外300人。
3.景區人潮控管鬆綁:容留量提升至八成。
4.開放露營場。

#全台疫苗涵蓋率突破5成
據指揮中心最新統計，累計至昨天接種1358萬9767劑，涵蓋率達50.16%，劑次人口比達57.95%，全台逾半數人口已接種至少1劑疫苗。我國民眾施打意願高，行政院長蘇貞昌也在立法院訂下可望10月底第1劑疫苗涵蓋率達到70%目標。

#有需求民眾可進行血清抗體檢驗
中央流行疫情指揮中心宣布，因應民眾因求學、工作、出國及其他個人因素，而有血清抗體檢驗需求，開放符合資格可申請民眾自費進行COVID-19血清抗體檢驗。指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞說明會議結論，民眾如有血清抗體檢驗需求，將可至經各地方衛生局審核通過提供自費COVID-19血清抗體檢驗服務醫事機構進行檢驗。

#秘魯、#孟加拉、#巴西 疫情趨緩自重點高風險國家名單移除
目前「重點高風險國家」，指揮中心都會做入境檢疫專案，意即須入住集中檢疫所。如果要解除重點高風險國家名單，必須符合2條件，第一是該國疫情呈下降趨勢，或較前一高峰下降30%以上；第二是過去2個月，沒有新增自該國境外移入我國的變異株案例。

根據這個標準，巴西、秘魯跟孟加拉這3國預計在9月25提會解除重點高風險國家，列到一般國家；入境者如過去14日內有這3國家的旅遊史（含在當地轉機），入境後須入住防疫旅館或自費申請集中檢疫所，且所有旅客均須配合入境時採深喉唾液及進行PCR檢測、期間快篩及期滿再篩等三次採檢措施。

#鴻海子公司工程師疑確診
鴻海子公司傳員工疑染疫，指揮中心表示，這名員工雖快篩及快速PCR為陽性，但傳統PCR檢驗僅單基因陽性，暫不研判確診。該員工的檢體送到昆陽實驗室，一般陽性個案檢驗時習慣進行雙基因檢測，但這名員工無論怎麼檢驗，都只有單基因陽性，再加上其Ct值超過30，且檢測血清抗體都陰性，因此暫不研判為陽性確診個案，預計明天會多再次採檢。
_____________________________________________
中央流行疫情指揮中心今(23)日公布國內本土COVID-19案例無新增。境外移入6例，確診個案中無新增死亡。

#新北累積確診6924例
今日淡水、八里、三芝及石門無新增個案。
累積確診淡水151例、八里34例、三芝7例、石門4例。

我們香山終於也有公托了！

香山公共托育家園就設在內湖國小校園內，預計今年9月招生，10月開始收托，家裡有2歲以下寶寶的爸媽們記得要來登記報名！

香山的公托是屬於公共托育家園（俗稱小家園），會有3位老師帶12個小朋友，每月收費為12000元，如果家庭綜合所得稅率申報未達20%的級距，每個月還可以再申請4000元的準公共化補助，低收入、中低收入戶不但入園排序比較前面，每月的準公共化補助還會高達8000元和6000元。

#優先推動0到6歲的公共托育 一直是我和時代力量全黨民代的主張，因為廣設公共托育才能真正符合平價、優質、離家近的友善生育環境。

每次看到報導新北市的侯友宜市長出來說，今年全市的公托要設立20間，而且目前已經規劃了12間，甚至喊出4年的任期就要拚出前任市長花了8年才設立的60間公托，目前已經達標一半。

桃園市的鄭文燦市長也在今年年初表示要在兩年內完成30間公托；台中市的盧秀燕市長上任2年多，公托的數量也已經從上任前的5間變成16間，甚至也喊出2022年要拚出10倍的50間公托。

用心打造全市友善生育環境的首長意志，很值得我們新竹市學習。

當然新竹市有先天的困境，我們閒置的公有建築物不多，大部分的學校也因為還是有新生入學，閒置教室很少，因此缺少最適合改建為公托的空間，所以我們的公托數目前只有2間，合計只能收托24個孩子。

理想上，參考OECD（經濟合作暨發展組織）國家家庭將0到2歲孩子向外送托的比例應該要達到大約30%，其中希望至少有50%是送托到公共化的托育機構。

如果以香山區每年大約600到700個新生兒來說，公共托育能提供的收托量理想上應該要達到700*0.3*0.5=105個寶寶左右。

這大約需要3到4間能收30到40個寶寶的大公托，或是9間能收12個寶寶的小家園。說真的並不是遙不可及的目標。

我也常在地方上問大家有沒有覺得哪個閒置空間適合，不少鄉親知道我關心公托，都會來跟我建議，說哪棟公有建物好像有閒置空間，哪間學校好像還有空教室。

很感謝大家熱心，也請繼續給我意見，我都有和市府相關局處定期了解閒置空間的狀況，以及想辦法盤點出更多可用的空間，像是本次位於內湖國小的公托小家園空間，一開始也未見於教育處的閒置教室名單。

每一個可能的公托潛力點都能夠減輕12到30多個新竹市家庭的負擔。

新落成的公托是在南香山地區，我也期待北香山地區能趕緊設立公托，像是在虎林虎山生活館（即舊的虎林國小）設立公托。這是香山區內少有的公共空間，雖然現在有使照的問題，但真的是個非常適合的地點。

至於很多鄉親建議的朝山國小舊址，由於地目與產權的問題待解決，大概無法很快成為候選地點。

謝謝大家建議，也歡迎繼續給我適合做公托的地點意見，有2歲以下小孩的爸媽別忘了去報名香山公托家園。

好奇各縣市公托設置狀況的朋友，可以參考衛福部社家署的「全國公設民營托嬰中心及社區公共托育家園名冊」（截至110.6.30）
https://www.sfaa.gov.tw/SFAA/Pages/Detail.aspx?nodeid=970&pid=9140

昨天下午，為了進一步釐清檸檬車法案的議題，我邀集馬自達SOS自救會、Volvo PS車輛安全關懷促進會、Toyota Rav4自救會、輔仁大學劉清耿老師、台灣科技大學林瑞珠老師、台北教育大學郭麗珍老師、台北市汽車代理商業同業公會、台灣區車輛工業同業公會、台北市美國商會、歐洲在臺商務協會、中華民國汽車商業同業公會全國聯合會與交通部路政司、國家運輸安全調查委員會、財團法人車輛安全審驗中心、行政院消費者保護處及經濟部商業司，一同召開檸檬車法案公聽會，進行相關意見的交流。
　
以下，針對今天公聽會中與會人員的寶貴意見，和大家報告。
　
一、「標的物經中央公路主管機關或目的事業主管機關責令召回改正者」中，主管機關責令召回之內涵為何，是否有明確化之必要性？
　
輔仁大學劉清耿老師表示，現行對於召回、重大危害行車安全之虞的描述性定義，並無太大的問題。但是，之所以美國有這樣的基礎，可以採取描述性定義，是因為他們有一群技術專家，專責判定是否有安全性危害。
　
然而，#台灣目前欠缺這樣的量能和基礎。
　
交通部路政司趙晉緯科長說明，通案上，不管是品質還是安全，#要有一定的數量，就可能落入通案處理。路政司依程序會蒐集通報的個案，經過程序去彙整，如果認為有通案問題，將依據監督管理辦法，要求車廠召回改正，對通案問題進行處理。如果業者不處理，就會依法要求車廠有改正作為。
　
二、12,000公里及180日之保障條件及期限，是否能有效保障消費者？延長對於業者營運成本之影響？
　
輔仁大學劉清耿老師表示，年平均行駛公里的標準，美國運輸部監理單位有完整統計資料，是21,600公里，如果按照除以二的邏輯，美國的標準應該要更嚴苛，其標準卻普遍是24個月和38,400公里。
　
對比台灣和美國，美國年平均行駛里程少於台灣，但保障條件比台灣寬鬆。
　
以氣候條件和台灣相近的佛羅里達為例，檸檬車條件是2年內三次維修，或故障15天無法修復的。再以德州為例，德州對於瑕疵有四次修復的機會，但有潛在安全風險的只有二次：從購買日起兩年或24000英里，或是交付後有30日是故障的。如果滿足條件，就可以主張車子是檸檬車。
　
在德州，消費者在相關程序中必須完整蒐證，同時給車商足夠合理的修復機會，如果程序完備而車子沒有辦法被維修，德州監理部門會指派技術專家，調解消費者和車廠的爭議。如果爭議無法調解，就會進入仲裁的程序，由監理單位召開類似於聽證會的場合，讓消費者說明如何給車廠合理地維修並舉證，接著就是等仲裁員針對問題做最後裁決。
　
在美國負責裁決的部門，有些州是監理部門，有的在消費者保護機構。在這個全球車的時代，為什麼一樣日本TOYOTA的車，在美國有這樣的條件，營運上可以接受，在台灣卻不行？從這個角度來看，標準是可以調整的。
　
交通部路政司趙晉緯科長表示，目前定型化契約，對重大瑕疵的效果，有12000公里和180天的標準，是綜整了消費者和車廠的意見，並經過行政院通過，#標準不是交通部訂的。
　
這個答案，當然無法令人滿意。
　
三、如雙方未能同意選定鑑定之機構，應如何處理？得否由主管機關指定或其他方式決定？如鑑定後一方或雙方不接受鑑定結果，有無其他機制協助處理爭議？
　
中華民國汽車商業同業公會全國聯合會劉錦村理事長表示，原廠給各國經銷商理賠的條件不一，導致台灣消費者受到很大的損失。不是台灣的總代理故意不理賠，而是原廠不給這樣的權利，因此，台灣的總代理應該向原廠爭取和世界各國一樣的保固條件，
　
至於如何舉證個案的瑕疵？如果是通案的瑕疵，原廠會召回。個案的瑕疵，基本上難以舉證。但是在美國，相關條文為了適用個案，不會制定細節，由一個公正的技術部門來做仲裁，原廠也很配合。所以，在外國檸檬車要得到理賠，並不會太困難。
　
台北教育大學郭麗珍老師進一步說明，即使已經到了訴訟階段上法院，很多問題還是很難解決，因為涉及科技專業。消保法的規定是符合當時科技水準可合理期待的安全性。什麼是通案什麼是個案的問題？通案是設計上有瑕疵，所以一整批都有問題；個案是製造上的問題，但是實務上很難區分。
　
國家運輸安全調查委員會謝家慧調查官則分享相關經驗，事故發生時，運安會會邀請相關單位，如車廠如果涉及事故，就會邀請參與調查，因為對車輛最熟悉的是車廠，運安會很難對車輛結構有透徹的了解。
　
因此，在邀請車廠調查的過程中，會邀請第三方學者專家參與調查，也避免車廠對涉及自己利益的部分隱藏，若有第三方的鑑定單位來協助民眾，會有很大的幫助。
　
交通部路政司趙晉緯科長表示，召回和瑕疵的部分，到底是安全問題還是品質問題，涉及專業，汽車原廠最需要了解。
　
關於 #公正的瑕疵鑑定機構，交通部已協助經濟部，彙整可提供鑑定機構的名單；去年路政司也透過車安中心蒐集國外的做法，研議如何配合定型化契約的施行，保障消費者的權益。後續在行政院的會議，將報告如何優化相關機制，並邀請自救會等參與討論。
　
四、「經四次以上維修仍無法回復正常機能」部分，於第三次維修後，短期間內再發生相同瑕疵，而已逾180日之期間，消費者是否得請求更換新車或解除契約？定型化契約宜否調整？
　
台灣科技大學林瑞珠老師說明，在契約內分二種類型得以換車或解約，一是重大瑕疵，像自救會提出的暴衝；第二是屢修不復。在整個規範設計內，這兩種情形下可以要求更換新車或解約，就是在民法契約內做相應的補充規定，定型化契約可以滾動檢討修正不足之處。
　
行政院消費者保護處陳星宏簡任秘書表示，在部會的會議中，消保處一直在思考是不是要在國內建立基於雙方衡平地位的鑑定中心。其實國內消費爭議不只汽車，例如旅遊就有一個協會的機制。所有定型化契約有滾動式檢討的存在，當然里程數或日數要隨時檢討調整，最後要有一個機制存在。
　
五、「已提供消費者代步車或補貼相當代步費用之合理期間」，是否宜一律不予累計期間？
　
馬自達自救會林松郁先生說明，自救會的車主有豐富的修車經驗。至今已經換了500多台車。除了保養維修，相信車廠還有很多服務在進行。代步期間只是讓修車現場有喘息空間，但是消費者還是要用車，在這些期間給代步車補償，對消費者而言本來就是應該的，因為車子有問題要排除，所以消費者忍受，重新叫料的維修時間也不該轉嫁在消費者身上。
　
經濟部商業司李怡靜科長表示，當初有業者提出缺料待料狀況，必須等待船期，因此允許消費者可以使用或接受代步車，在合理期間內不計入維修期間。合理期間每輛車有各自的狀況，可能難以在契約內具體規定，建議回到個案判斷。
　
總結來說，今天公聽會的兩個重點，一是建立公正的官方鑑定機構的可行性，交通部路政司已在研議；二是檸檬車保障範圍太小，也就是180日及12,000公里的限制，可以適用的案例可能有限，然而相關單位未有明確回應。
　
#瑕疵鑑定 牽涉到事實認定上的問題，而非法律上的爭議。國內各項的消費糾紛之所以有各式爭議，是因為法官也沒有醫學或工程的相關知識，因此，建立一個公正有效的鑑定機構勢在必行。作為主管機關的交通部，應該積極研議。
　
#保障範圍 180日和12,000公里的限制，考慮到車安中心鑑定作業的時間遠超過檸檬車條款的180日，可見這樣的設計並非「合理期間」。同時，和台灣有相似氣候條件的佛羅里達州，保障和相關制度遠比台灣健全。因此，經濟部應該進行滾動性的檢討，以利解決糾紛，維護道路安全。
　
為了廣大汽車消費者的權益，我們會持續緊盯檸檬車法案的修正，讓台灣的汽車消費者，不再飽受檸檬車維修召回求助無門、來回奔波的困境！

記者會精華
00:00 北農專案2.0快篩結果
01:18 跨縣市疫調未來改善作法
03:35 疫調案例

媒體提問
06:23 北農攤商進出，是否有嚴格方式證明陰性？
08:00 萬大國小快篩點為何快篩人數不多？
09:11 醫護人員加班快篩，是否超過工時？
09:40 北農攤商抱怨還需造冊才打疫苗？議員質疑名單會不會是「好心肝」事件翻版？
10:14 北市批發市場專案疫苗施打情形
10:33 北市有其他群聚感染事件正在發生嗎？
12:37 昨天與CDC會議討論「跨縣市疫調系統」後續如何處理？（市長回應）
14:16 議員質疑為何衛福部系統沒有北市疫調資訊？
15:10 振興醫院的違規狀況？
16:27 畜產公司部分移工無證件，最後施打狀況？
17:49 未來線上預約施打疫苗系統，能否標注診所持有的疫苗廠牌？（蔡副市長回應）
18:47 基隆市長批評北市疫調不力？
19:56 家屬陳情質疑為何士林護理之家沒有通報確診？衛生局沒有說明？

打假新聞專區
20:52 為何成立「打假新聞專區」環節
21:36 街友確診 相關新聞澄清
25:53 北農 相關新聞澄清
28:12 疫調平台 新聞澄清
29:02 北農 相關新聞補充澄清
29:57 長照機構 未完成接種相關新聞澄清

記者會精華
00:00 北農快篩2.0專案相關數據報告
01:24 5/12-6/20 第一果菜市場感染人數說明
02:57 為何之前沒有在北農設快篩站？現已實施快篩/施打疫苗人數
04:15 台北市批發市場施打疫苗專案，開放施打的5個類別
08:56 75歲以上外籍人士，上網預約施打疫苗的流程
09:42 孕婦、高危險群諮詢注射特定廠牌疫苗之方法

媒體提問
12:05 北農編制外人員未列入施打名單？
12:26 6/24起北農憑陰性證明入場，尚未篩檢人員是否有因應方式？
13:57 北農群聚感染是否透過施打疫苗就能防止發病？市府有無防堵計畫？
15:03 萬大國小快篩站上午許多人領不到號碼牌，實際情況為何？
15:52 士林長照機構當時要求衛生局做PCR，因費用問題而延緩篩檢？
16:59 士林長照機構指未召開家屬說明會，黃副說法有誤，是否有資訊落差？
18:33 北藝工地工人於5月底爆發感染，市府有無掌握？
20:07 復康巴士駕駛排除於接種名單外？
20:39 禾馨診所給17家相關企業施打疫苗是否屬實？後續裁罰？
22:16 禾馨診所曾向衛生局提問可否施打非醫事人員？裁罰是否合理？

新北市新增本土確診98例，仍然是全台確診數最高的縣市，不過板橋、中和、三重、新莊等地區的確診數，都有逐步下降，市長侯友宜再度呼籲民眾要出來篩檢，由於明天就要展開長者的疫苗接種，新北市優先名單只給85歲以上設籍新北市的長者，引發議論。副市長劉和然解釋，扣除優先的洗腎患者、長照機構人員，新北市只剩下5萬多劑疫苗。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/530754

-
由台灣公共電視新聞部製播，提供每日正確、即時的新聞內容及多元觀點。

■ 按讚【公視新聞網FB】https://www.facebook.com/pnnpts
■ 訂閱【公視新聞網IG】https://www.instagram.com/pts.news/
■ 追蹤【公視新聞網TG】https://t.me/PTS_TW_NEWS

#公視新聞 #即時新聞
-
看更多：
■【P sharp新聞實驗室】全媒體新聞實驗，提供新一代的新聞資訊服務。 （https://newslab.pts.org.tw）
■【PNN公視新聞議題中心】聚焦台灣土地環境、勞工司法、族群及平權等重要議題。 （https://pnn.pts.org.tw）