[時事觀察] 你看的是統計數據？還是公關行銷？

近日因為我們注意到西雅圖與食力的新聞紛爭，近而注意到食力這個獨立媒體背後的爭議，因此有讀者來訊告訴我們，食力與花蓮縣政府的奇妙關連。

最近食力針對食農教育做了一系列的報導，報導內容為評鑑全國22縣市的食農教育，而最有趣的就是報導的結論：

「《食力》發起台灣第一次食育力城市大調查，最終拿下「食育力五星城市」桂冠的是花蓮縣、宜蘭縣、台東縣、嘉義縣、嘉義市，而六都無論是主觀或客觀評比成績都落到中後段班」

若根據食力的報導，『奪下「食育力五星城市」冠軍的花蓮縣，在「農業與環境」、「健康與營養」分項也是第一。檢視花蓮縣的五力指標，僅「教育與文化」拿下4分，「農業與環境、健康與營養、食安與衛生、食育推廣滿意度」等都達到滿級分5分。』

看起來，花蓮真是一個五星級的城市啊！食農教育五顆星！

那麼所謂的「食育力」究竟是怎麼評的呢？食力在報導中所訂定的評鑑指標是否具備統計意義？

報導中稱：

「花蓮有機驗證面積達2424公頃、約占全國總面積的4分之1，有機驗證面積、農戶數均排名全國第一。在農業委員會提供的食農資源運用上，無論是「上傳至食農教育平台上的教案比例」及「食農教育傑出貢獻獎選拔獲獎比例」指標表現都擠入前5名，顯現花蓮縣位居食育推廣前線的教師、營養師，態度主動積極，成果也相當豐碩。而在花蓮縣民的健康營養表現也很不錯，「成人每日攝取三蔬二果的人口百分比」是第五名，「國中及國小學童過重及肥胖比」是倒數第五，表示肥胖比例並不高，可見飲食行為也影響了體位表現」

但我們回到農委會官方的「食農教育教學資源平臺」來爬梳資料，發現因為食農教育計畫提案的單位是各級學校，若要評鑑食農教育計畫的好壞，涉及了教案的品質、數量、人數、成效、師生比等方方面的因素，又因各縣市的農業型態大不同，官方其實並沒有公佈評鑑的KPI指標。若爬梳網站有公佈的教案數量，所公開142個教案，上傳最多教案的單位其實是農委會輔導處、農糧署、企劃處、四健會、台南市政府學習網等等，跟花蓮相關的只有一個花蓮農改場的教案，從以上公開資料看起來，花蓮縣政府並不像報導所稱的上傳教案數量前幾名。最後評鑑出來卻是食農教育第一名？

而教案數量只是其中一個評鑑指標，回頭來看，花蓮有機驗證面積第一名，除了花蓮好山好水，環境純淨，容易進行有機農法，驗證也容易過關，農糧署及花改場確實很努力推廣有機驗證面積，但這個指標跟食農教育有關嗎？

至於花蓮的小朋友「肥胖比例」全國倒數第五，能作為食農教育好壞的指標嗎？因為肥胖的因子很多，需要劃分各種變因的貢獻度，我們是否也能說，小朋友的體型與「體育活動多寡」、「速食店密度」等因素也有關呢？花蓮的小朋友可能放學後趴趴造的空間比都市的小朋友還多，所以體型比較健康？「花蓮人每天吃蔬果的人口百分比」是第五名，我們可以說花蓮人確實吃得比較健康，但飲食型態的變因也很多，否能歸因於食農教育？

這樣看來，此統計研究方法就很令人傷腦筋了，回頭去看這個「食育力大調查」，「客觀指標佔60 %，主觀指標佔40%」，採用的客觀指標本身就未必跟食農教育有正相關，主觀指標則是由食力針對22縣市民發送三千多份網路問卷，再與「中華民國營養師公會全國聯合會」、「全國家長會長聯盟」合作，詢問這三大團體對於該居住或執業縣市的食育推廣滿意度。

我們其實不知道問卷所稱34項食農教育指標為何，但就網路上的公開資料查詢，實在很難驗證花蓮的食農教育棒不棒，或許以三千多份問卷的主觀感受，以及三大團體背書，結論就是花蓮好棒棒。

有趣的是，若查詢政府公開採購網，花蓮縣政府近年給註冊食力商標的公司「厚策思維」的標案就有八百多萬，這些標案當然未必跟食力報導花蓮好棒棒有相關。但巧合的是，食力的總編童儀展，剛好也是「灃食基金會」的執行長，而該基金會也剛好承接了花蓮縣政府的校廚培訓課程。只能說食力與花蓮縣政府的合作實在很緊密。

我們寫這篇文章只是因為發現，原來看似一本正經的統計調查，可能並不是真的具備統計意義，質化研究時的問卷設計本就容易產生偏誤或誘導，引用的客觀指標也未必跟觀測的變因有正相關（研究方法的設計本身經常就讓人傷透腦筋）這樣讀者就會很難分辨，報導到底是真的，還是一本正經的胡謅？

或許食力不用給我們八百萬，只要給我們八萬，我們也可以發問卷，引用各種客觀指標，來證明食力是一個五星級的獨立媒體喔。

資料來源：
1. 農委會食農教育資源平台：https://fae.coa.gov.tw/
2. 食育力大調查報導：https://www.foodnext.net/issue/paper/5098595920
3. 政府公開採購網相關標案：https://bit.ly/3gVkfMI https://bit.ly/3vLvbSD
4. 花蓮縣政府與灃食基金會合辦校廚培訓課程 https://bit.ly/3j7F1eG

大學伴．偏鄉善：大手牽小手 偏鄉一起走
#科技人文講座-侯勝宗

(圖／為了解偏鄉學校對防疫整備情形及學童教育發展，台中市副市長令狐榮達前往梨山地區平等國小及梨山國中小視察。台中市政府提供)

過去這一周全台灣都很冷，但在台中發生一件事，讓人倍感溫䁔。

這事是由逢甲大學大學生發動的。學生在寒泠且忙碌的期末考周，還空出時間將位於海拔二千公尺高山上的梨山平等國小孩子們，帶下山到台中市體驗城市生活與大學校園，希望開啟這群小學生的視界與世界。

梨山離逢甲大學校區長達一百六十公里。和平是台中市面積最大、人口最少、人口密度最低的地區，總面積有一○三七．八一九二平方公里，是全國所有鄉、鎮、縣轄市、市轄區中面積排名的第四名。全區的總戶數為四五九四戶，人口約一○九四○人。以前和平往台中聯外道路以中橫為主，但從廿年前九二一地震後，中橫部分路基毀損中斷。目前中橫每天只開放三次供梨山在地民眾通行，出入十分不便。

「大學伴．偏鄉善」是逢甲大學社會責任計畫，二年前開始投入梨山長者就醫接送與原鄉社區工作。在田野調查過程中，發現大梨山地區的梨山國中小和平等國小有全台唯一「上課十天、休假四天」的獨特教學模式。因大梨山地區的教師，都是從平地上山教書，由於路途太遠，學校與家長決議，老師每次上山連續上課十天，然後下山休假四天。然而家長多務農，長達四天休假（通常是周五至周一），父母無暇照顧放假孩子，也無法掌握學童行蹤，造成學生停課期間，經常在社區無所事事，暴露在高風險環境中，間接造成家庭與社區困擾。

逢甲團隊經與在地社區和教會討論後，決定結合平等國小、地方教會、文化健康站、交通業者和其他利害關係人，一同推動「打工換宿」模式，邀請大學生投入梨山原鄉小朋友課後陪伴，在老師下山休假時段，定期上山陪伴放假孩童，藉由團體活動與品格課程引導，避免行為偏差。部落教會則提供大學生相關食宿，學生也可體驗偏鄉困境與需求。上周末這群大學生，上群募網站為梨山小學生下山旅費募資，進行二天一夜都市和大學體驗活動，並尋找企業贊助食宿費用。

在大學生陪伴下，原鄉孩子們有了第一次城市初體驗。他們造訪自然科學博物館、國家歌劇院、逢甲大學、台中市政府等地點，同時也安排市議員和孩子們同享知名牛排大餐，學習西餐禮儀。這樣的城市小旅行，除讓孩子體驗及感受城市文化的氛圍，領略不同於偏鄉山林的文教面貌外，也讓孩子有更多的環境刺激與職業瞭解。下階段，我們正構思如何帶領大學生進入部落進行田野調查與社區設計，以大學為創新基地，推動部落產業發展與地方創生。

台灣偏鄉有許多需求，地方無能力解決。期待不久將來，有更多大學教師能投入偏鄉陪伴工作，善用大學能量與大學生的熱情，為偏鄉開啟一盞創生明燈，為部落帶出生機。

（作者為逢甲大學公共事務與社會創新研究所特聘教授）

『很有趣但很長～☺️』

台灣設計展已經結束半個月，一直想把這些整理出來。🔍

你是新竹人嗎？🌀你覺得新竹人是什麼樣子呢？
從大數據抽絲剝繭分析新竹人的特質，是整個設計展中我覺得最有趣的地方，不只一次讓我拿出來審視回味，同時思索（當代新竹人性格生活圖像）是什麼？🤔

綜合大數據資料，我歸納出來的 #新竹人 是～

👉👉👉年輕、收入高，賺的多也很肯花錢💸，尤其重視教育支出跟休閒娛樂，對於新科技跟進步觀念大力擁抱，心態開放國際化程度高，工作推崇專業，生活型態相似，是一群非常聰明、進取、重視未來、理性生活不會虧待自己的優質人類。👈👈👈

住民的特質造就了新竹成為一座 #小而偉大的城市🏢，這樣特質的新竹人必定無意識中（不知不覺地）推動城市跟組織的進化。我的想象中，未來的新竹在現在📡科技、理性、追求進步的基礎上，增加文化、美學、多元異質的感受性思維，讓城市的精神生活、公共場域更豐富多彩，一定會吸引更多有趣的人前來，變成更有魅力的HsinChu City！🏙

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「Check In Hsinchu:人來風」裡面呈現出的「#數據下的新竹」：
一、消費力爆棚的城市💰
1、信用卡跨境消費金額近五年成長37%，其中又以「日本」🇯🇵佔比例最高。#日本控很多～
2、新竹市刷卡消費55%來自新竹縣，其中33%都花在「百貨公司」#新竹縣民貢獻不少消費在新竹市
3、不論收入或消費，新竹縣市皆名列全台第三。#有錢也肯花錢
4、信用卡網購消費筆數，進5年成長180%。#更愛信用卡網購

二、簡單的好生活🥰
1、同性伴侶站新婚登記比率2.8%（全台第三）。#婚姻平權觀念進步
2、10個新竹人中只有不到2個漂向外縣市就業。#人口吸力大於推力

三、來去自如的城市🚗
1、國道客運新竹轉運站，每日輸送2萬人
2、全台最高人口遷入率，老化程度最低。#最年輕的城市

四、整座城市都是遊樂場🎡
1、1999每月熱門諮詢前三名，58.3%與休閒娛樂相關。#工作重但愛玩
2、近3年，主要觀光景點人次增加24%
3、新竹市平均走3公里，就能看見一座古蹟。

五、不愛走路的城市🛵
1、在新竹找停車位，平均需要7分鐘。
2、平均每輛車擁有的路邊停車位，全台第3。
3、94%新竹人買車不需要貸款。#可運用現金多
4、電動車佔有比，全台第二。#擁抱新科技
5、67%新竹人，駕駛會用導航系統。

六、#人生勝利組⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️
1、新竹人平均每年比全台多賺36萬
2、25%新竹人，年收入超過150萬元

七、便利至上的飲食習慣🥤
1、新竹人平均走2km，就會看見一間連鎖速食店
2、新竹市每平方公里就有3間便利商店 #愛吃速食
3、高消費頻率創造全台最低的平均客單價

八、永續的競爭力⚖️
1、政府預算占比最高類別為教育
2、新竹人除了會中文、英文，#每3人就有1人會程式語言。
3、擁有 #大專以上學歷人口教育比率，全台成長最快。2000年（27%）～2019年（55%）
4、新竹人畢業後，每10位就有4位持續進修
5、近五年，每戶教育支出，4.1萬/月，全台第二。#家長超重視教育 ❤️

九、把錢變成家的形狀🏘
1、居家設備的支出，較全台平均高出35% #重視家庭
2、各項家戶設備，較全台平均高出1倍。#重視居家舒適

「從數據中挖掘新竹特質多切面」🎛
古蹟密度：每平方公里古蹟密度新竹市全台第三（0.36座/km2）。
行車導航：新竹市開車會用導航比率（66.4%）比全台高出8.4%。
教育程度：擁有大專以上學歷人口比率，新竹市成長全台最快。
2000年（27%）～2019年（55%）
消費支出：每人每月平均消費支出，新竹市全台第二高（26952元）。
企業資本：每間企業平均資本額新竹市全台最高（8910萬元）。
跨境購物：跨境刷卡消費金額，新竹人有25%都花在日本商店。
連鎖速食：每平方公里連鎖速食店密度新竹市全台第三（0.45家/km2）。
停車位：每台車平均擁有路邊停車位新竹市全台第三多（1869.79位）。
同性婚姻：同性伴侶佔新婚登記比率新竹市2019年全台第三多（2.8%）。
程式能力：有程式能力的人口比率新竹市2019年全台最多（37.1%）。
人口密度：每平方公里人口密度，新竹市過去30年全台成長最快。
1990（3117人/km2）～2019（4309人/km2）。
居家生活：每百戶擁有的居家設備，新竹市比全台平均高出2倍。
教育預算：2020年新竹市政預算各類別佔比教育支出最高（38.9%）。
線上購物：網購成交筆數，新竹人近5年增加1.8倍。
2015（16.5萬頓）～2019（46.4萬頓）。
手搖飲料：每平方公里手搖飲料店密度新竹市全台第三（3.75家/km2）。
人均所得：每人平均所得新竹市2017年全台第二高（130萬元）。
便利商店：便利商店平均客單價新竹市全台最低（89.5元）

「新竹市全聯購物型態之比較」
衛生棉：你知道嗎？#新竹市男性購買衛生棉全台之冠。（這個真的要好好表揚～👍）
3M掛鉤：新竹市全台購買排名：11名/新竹縣全台購買排名：3名
菇菌類：不只菇菌類，瓜類、蘿蔔，也都是全台前十名。
米粉：新竹人在全聯買米粉，只比金門和台東高。
泡麵：新竹市全台購買排名：16名/新竹縣全台購買排名：13名