【新竹房價飆漲 社宅政策卻龜速】
　
根據七月底最新公布的清華安富房價指數，新竹地區今年 6 月的房價指數跟去年同期相比漲幅高達 10.53 %。在房價高漲、薪水不漲的現況下，大多數人都買不起房，這時就很需要政府社宅政策的大力協助，讓民眾得以喘息。
　
新竹市政府於 108 年 4 月表示要積極推動新竹市社會住宅政策「三軌制」實踐居住正義，包括興辦公共住宅、社會住宅包租代管計畫與租金補助。
　
然而，兩年過了，除租金補助於 109 年受理申請 1,271 戶較為增加外，新建公共住宅戶數依然掛零，包租代管截至 110 年 4 月也僅媒合 224 戶，平均一個月不到 10 戶，執行率不到總核定戶數 800 戶的 3 成。
　
同樣是省轄市的基隆市，比新竹市晚一年至　109　年　5　月開辦，但截至今年　1　月，短短　8　個月已媒合超過　240　戶，可見新竹市還是很大的努力空間。
　
#多項問題導致包租代管媒合數低
　
新竹市政府社會住宅包租代管第二期計畫是由兆基管理顧問公司和大管家租賃住宅代管公司承攬，我分別訪問兩家業者的業務專員，他們向我表示目前市府在推動計畫有幾個問題：

1. 宣傳力道明顯不足，房東常因錯誤認知而拒絕加入。
2. 新竹市原先制定包租代管租金評定上限　18,000 元太低，無法服務需要三房的家庭。
3. 市府案件審查過於冗長，未能及時撥款，有時送件後甚至長達90天才撥款，導致業者延後發給業務人員獎金，降低新進人員加入推動包租代管的意願。
　
#因應新制上路市府應加強宣傳
　
為提高住宅所有權人參與社宅包租代管及公益出租人的誘因，日前內政部提出《住宅法》修正案，並在今年 5 月 18 日經立法院三讀通過，未來公告實施後，包租代管每屋每月租金收入免稅額度，從原本新台幣「 1 萬元」提高為「 1 萬 5 千元」，同時刪除租稅優惠以一次為限的限制，並增列社宅包租代管所簽訂的租賃契約資料，不得作為查稅依據。
　
另外，根據「社會住宅包租代管第三期計畫執行要點」規定，原先新竹市的租金上限 18,000 元，也將同步調升至 35,000 元。
　
新竹市預計要在包租代管第三期計畫開辦後，兩年內媒合多達 1,200 戶，包含市府的 600 戶。

我要求市府等疫情趨緩後，應主動在各區辦理實體說明會，房東及房客至少各一場，同時強力爭取內政部社會住宅包租代管行動專車到新竹市舉辦宣傳活動，增加能見度。
　
#加速申請案件審查提高媒合的意願
　
包租代管業者反映第二期計畫執行時，市府審查案件過於冗長，時間長達 30 至 90 天，導致未能及時撥款業者，影響業務人員領取獎金的時間。
　
雖然市府回應表示每月 5 日審查廠商提報請款清冊，確認無誤後送請主計單位複審，作業時間約 1 個月，但顯然和第一線業務人員遇到的狀況不同。
　
我認為社會住宅既然是政府推動的政策，理當盡可能在行政作業上協助業者，將撥款時間縮短至送件後 30 天內，避免耽誤到真正有社宅需求的市民朋友。
　
既然政府對不斷高攀的房價束手無策，那至少要更努力推動社會住宅相關政策，不然許多年輕人和經濟、社會弱勢者都看不到未來的希望。

#市政監督 #居住正義 #社會住宅
#第十屆第5次定期會

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相關資料：
租屋大利多！竹市推公共住宅包租代管 3年嘉惠800戶
https://reurl.cc/qgAZRq

2021年6月【縣市】清華安富房價指數
https://reurl.cc/2rG8d6

【#疫情 嚴峻呼籲房東共體時艱幫房客減租】

房客若受 #武漢肺炎 疫情衝擊而付不起房租，
房東還應該以積欠租金為由解除租約、驅趕房客嗎？

永昌今天上午和 巢運：無殼蝸牛全面進化的伙伴們開了場線上記者會，除了呼籲政府在紓困4.0中提供 #租金補貼 給因疫情而薪資縮減的租屋族，凡是弱勢族群、自營作業者、農漁民、無一定雇主的勞工或自營工作者、營業受衝擊50%以上企業之員工等租屋者，政府都應該透過 #社宅、#包租代管、租金補貼等既有的渠道將紓困資金及時送到房東或房客手中！

永昌也發現：去年比臺灣先一步歷經武漢肺炎肆虐的德國、美國，
其實不只有發補貼來「撐住」租約，而是根本就禁止出租人於疫情期間起訴驅趕受經濟衝擊而無法支付租金的承租人！
背後的道理正是在於：
人們被驅逐出居所後往往遷入原生家庭或友人家中，
親友間更密集接觸而增加感染風險！
今年初美國杜克大學的研究便估計：
若在疫情蔓延初期就頒行禁止驅逐房客的政策，
後續將能減少肺炎14.2%的感染率、40.7%的死亡率！
疫情期間暫不驅逐房客不僅是寬宏的展現，
更是有效減少群居、阻擋疫情蔓延的措施。

永昌因此認為政府不能自滿於舉債發放紓困補貼，應積極提出 #民法、#租賃專法 的修正草案，讓規範租賃關係的法律更能應對疫情帶來的不確定性。

事實上，需要緩繳租金的承租人不只有住宅的房客，
餐館、美容美髮等小商家租了店面卻被迫 #停業，
所受衝擊並不小於一般家戶。
試想：
若商家在 #疫情 期間被驅離，
暫時停業將轉變為永久歇業、進而造成經濟斷層，
縱使二個月後疫苗普及、全國解封，
臺灣的經濟恐怕仍無法及時復元！

永昌因此認為無論是對住宅或小商店的出租人，
政府都應考慮中止其疫情期間解約權的行使和驅離訴訟的提起，
或者至少呼籲房東們給予延緩納租的寬限！
唯有大家暫時各退一步、度過這非常時期，
臺灣才能防止疫情上升、並在後疫情時代盡快復甦！

#團結抗疫
#itcamefromchina

時代力量長期以來重視居住議題，過去我也不斷強調，居住政策應強化 #弱勢保障 以及 #住宅市場調查。
　
今天住宅法部分條文修正草案終於在內政委員會審查完竣，我就審查結果跟大家報告。
　
一、通過稅賦優惠條文，提高第15條免稅額，獎勵空餘屋釋出到租屋市場。
　
修正後條文將接受租金補貼者的免稅額提高至15,000元；同時，公益出租人、社會住宅、住宅出租作為公益目的使用，以及包租代管租金等相關稅賦減免優惠，#刪除以延長一次為限的但書。
　
二、弱勢保障比率僅40%仍差強人意。
　
住宅法第4條，時代力量版本主張應 #提高弱勢保障比率至50%，針對弱勢保障比例現場委員和各部會討論熱烈，最終仍因為擔心社會住宅恐被標籤化為 #弱勢住宅，以比率40%送出委員會。
　
實際上，目前中央及各地方政府興辦的社會住宅實際提供弱勢的比率有部分 #已逾40%，修正後弱勢保障比率提高至40%，僅僅是承認現狀， #對於促進弱勢保障並無實際效益。
　
此外，時代力量版本主張應排除睦鄰戶，也並未被納進修正後的條文內容。
　
三、住宅市場調查、弱勢居住水準調查， #內政部連現行條文要求的都做不到。
　
第40條要求內政部清查不符合基本居住水準的家戶的居住狀況，並訂定輔導改善計畫，今天通過的版本增列第三項，要求中央主管機關補助地方政府執行清查作業。
　
第43條要求內政部制定住宅性能評估標準，第47條則是要求內政部定期進行住宅市場調查，這兩條皆維持現行條文。
　
現場也有委員提出附帶決議，要求內政部 #修正住宅相關資訊項目表，以了解市場動能、社會弱勢居住狀況等情形。
　
四、獎勵民間興辦社會住宅的機制不足，第24條仍維持現行條文。
　
住宅法2010年立法迄今無任尚無任何民間興辦案例，主要困境來自於 #社宅興辦時民間難以融資的問題。
　
今天在審查過程中卻未完補輔助民間興辦社會住宅的融資機制， #導致中央興辦社會住宅的壓力無法疏通。
　
我也提出附帶決議，請內政部盤點民間興辦社會住宅目前遭遇到的障礙，並完成協助社會住宅資金融通的可行性評估。
　
總體來說，內政委員會今天通過的版本處理重點在於 #稅賦優惠相關條文， #增加出租誘因、 #降低社會住宅的成本、 #鼓勵出租作為公益使用。
　
而 #弱勢保障比率、 #不符基本居住水準的相關調查、 #住宅市場基本調查，以及 #民間興辦社會住宅的融資機制 的相關條文， #與現行版本並無太大差異。
　
我也針對這些問題，提出了兩項附帶決議，希望讓這一次的住宅法修法，能夠更加完備。
　
吳怡玎、立法委員林為洲、伍麗華｜Saidai / Reseres、吳玉琴、管碧玲 (kuanbiling)、 張宏陸、莊瑞雄、魯明哲、張其祿、立法委員 王美惠、立法委員湯蕙禎、立法委員 江永昌（漏掉誰請跟我說）

#居住正義 #巢運 #無殼蝸牛 #買房 #租房 #高房價 #社會住宅 #包租代管 #租金補貼 #居住政策 #房市 #囤房稅

👤來賓：
張金鶚（政大地政系退休教授）
彭揚凱（巢運發言人）
彭盛韶（時代力量智庫副執行長）
徐佳馨（住商不動產企劃研究室經理）

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柯文哲在五月二十日在市議會專案報告時提到，政府對於中美貿易大戰相關準備沒有做好，例如，台商最近回流會導致房地產上漲；不過，台北市李明賢也說，房價上漲也會導致年輕人買不起房子，公宅就要蓋更多，北市府目前減少公宅的做法跟本是矛盾衝突的，會害到年輕人。
柯文哲指出，目前公宅完工、施工中、規劃中、都更分回共1萬9000戶，跟原定的8年5萬戶政策有落差，但公宅也不一定要由政府去蓋，後續政策怎麼推動還在思考，尤其是公宅預算通過到執行時間拖太久，因而飽受物價上漲影響，造成公宅興建工程包發屢屢流標。
柯文哲表示，落實居住正義，2萬戶供宅會繼續蓋，但會搭配包租代管、租金補貼等政策，用市場機制讓民眾找尋合適的房子；此外，北市一年無人居住空屋答3萬6000戶，如何把空屋導入市場需要從長計議，同時少子化影響，私校地未來釋出該如何處理也要思考。

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