【#疫情 嚴峻呼籲房東共體時艱幫房客減租】

房客若受 #武漢肺炎 疫情衝擊而付不起房租，
房東還應該以積欠租金為由解除租約、驅趕房客嗎？

永昌今天上午和 巢運：無殼蝸牛全面進化的伙伴們開了場線上記者會，除了呼籲政府在紓困4.0中提供 #租金補貼 給因疫情而薪資縮減的租屋族，凡是弱勢族群、自營作業者、農漁民、無一定雇主的勞工或自營工作者、營業受衝擊50%以上企業之員工等租屋者，政府都應該透過 #社宅、#包租代管、租金補貼等既有的渠道將紓困資金及時送到房東或房客手中！

永昌也發現：去年比臺灣先一步歷經武漢肺炎肆虐的德國、美國，
其實不只有發補貼來「撐住」租約，而是根本就禁止出租人於疫情期間起訴驅趕受經濟衝擊而無法支付租金的承租人！
背後的道理正是在於：
人們被驅逐出居所後往往遷入原生家庭或友人家中，
親友間更密集接觸而增加感染風險！
今年初美國杜克大學的研究便估計：
若在疫情蔓延初期就頒行禁止驅逐房客的政策，
後續將能減少肺炎14.2%的感染率、40.7%的死亡率！
疫情期間暫不驅逐房客不僅是寬宏的展現，
更是有效減少群居、阻擋疫情蔓延的措施。

永昌因此認為政府不能自滿於舉債發放紓困補貼，應積極提出 #民法、#租賃專法 的修正草案，讓規範租賃關係的法律更能應對疫情帶來的不確定性。

事實上，需要緩繳租金的承租人不只有住宅的房客，
餐館、美容美髮等小商家租了店面卻被迫 #停業，
所受衝擊並不小於一般家戶。
試想：
若商家在 #疫情 期間被驅離，
暫時停業將轉變為永久歇業、進而造成經濟斷層，
縱使二個月後疫苗普及、全國解封，
臺灣的經濟恐怕仍無法及時復元！

永昌因此認為無論是對住宅或小商店的出租人，
政府都應考慮中止其疫情期間解約權的行使和驅離訴訟的提起，
或者至少呼籲房東們給予延緩納租的寬限！
唯有大家暫時各退一步、度過這非常時期，
臺灣才能防止疫情上升、並在後疫情時代盡快復甦！

#團結抗疫
#itcamefromchina

⚠️囤房稅不修 打房成空談⚠️
【財政部應提出修法版本 而非一昧說NO!】

蘇部長先前表示 #稅制改革首重稅基，讓稅基貼近反映市價及實際建造成本以提高徵收率，稅率未來再討論。但嘉瑜只認同蘇部長一半，在昨日(3日)財政委員會審查囤房稅時，也提出了嘉瑜的 ＃囤房稅修正動議，針對各修法版本也提出了自己的修法建議。
在過去多次質詢中，嘉瑜早指出台灣高房價，部分原因就出自於地方政府長期行政怠惰，使得 #部分縣市稅基長年未調整， 導致囤房稅效果有限之現況，而財政部的消極不作為，更是助長了台灣房價節節攀升!

面對現今台灣房價居高不下，許多想買房的民眾都無能為力，甚至有些人連頭期款都不見得能存到，而財政部在面對一再要求解決囤房空置問題的民意，更應該做的是提出方案，而不是只會否定囤房稅的主張!
財政部的說法從囤房稅如稅額轉嫁房客、城鄉差距、地方政府反對、稅基過低囤房稅效果有限等負面效益，試圖說服囤房稅若修法提高稅率，會造成何等嚴重影響，但嘉瑜卻看不出財政部與中央思考如何透過政策與法制來降低其影響!

比如稅額轉嫁問題，若囤房稅能在「多屋重稅」的基礎上設計「出租減稅」方案，也就是多屋家戶只要願意將住宅出租使用，稅額就相應減免，即不受囤房稅影響。而因為是針對未出租課徵，屋主無從轉嫁稅負，若該住宅已出租便不課稅，又何來轉嫁？且若房東參加包租代管、租金補貼更是比照自用優惠，不僅沒有轉嫁問題，還有助於既有補貼政策推動。
再者，考量地方政府稅基過低，使得囤房稅效果有限，何不考慮轉個彎，不從《房屋稅條例》著手，而是改採早期奢侈稅由中央訂定特別條例模式？或是直接 #由中央制訂差別稅率等方式解決？

囤房稅存在各種不同的法制設計，應透過對台灣問題現狀的分析，擬定出對現狀最有幫助且缺陷最少的版本，而立法院不分朝野黨派，不就正朝著正確的方向前進嗎？嘉瑜認為：中央與財政部應認真評估各種修法方案與機制，並提出財政部的囤房稅修法版本，而不是只會說「NO」!

🔗相關質詢影片、
20210316 第三會期 院會總質詢行政院長施政報告
【稅改做半套 囤房稅不做 打房成空談】
https://reurl.cc/mqmRKW
20210329財政委員會【稅基仍低於市價 財政部何時出面?】
https://reurl.cc/L0k5EK
20201012財政委員會【面對高房價 房屋稅改革勢在必行】
https://reurl.cc/e9NGGK
20201021經濟委員會【抑制高房價 必須跨部會協作】
https://reurl.cc/Kxadqj
20201104財政委員會【落實囤房稅 打擊炒房亂象】
https://reurl.cc/MZl6gn
20201221財政委員會【實價登錄還不夠 囤房稅是關鍵!】
https://reurl.cc/dVM1kz

🔗新聞連結：
https://reurl.cc/MZl2Ev
囤房稅修法 讓人民相信打炒房玩真的。
https://reurl.cc/nn8p81
打炒房 該規劃囤房稅2.0了
https://reurl.cc/9ZKWlO
囤房稅修法7版本 財政部選哪種？蘇建榮：須審慎研議！
https://reurl.cc/OXyQbX
避免增加房客負擔 財政部暫緩推「囤房稅」。

【社宅應持續規劃、永續發展】
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先前在施政部門質詢時，我曾援引內政部資料，指出台北市在第二階段提報的規劃數過低，要求市府提昇規劃數。在昨天的工務部門質詢中，我繼續就社宅數量提昇進行質詢。
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2019年時，我曾經以市府提報內政部的預定完工戶數，推估市府需要22年才能完成五萬戶。當時柯市長也承認需要22年，黃景茂局長則允諾會持續規劃，不會用22年的時間達成5萬戶目標。不過市府2020年只編列了415戶的預算，今年則是790戶，實在是看不出有在持續規劃。
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#五萬戶要蓋多久
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這一次，我們以都發局提供的資料做了兩種推算。一種是以柯市長任內（2015-2020）的完工實績數進行估算。一種則是以目前市府興建中、待上網、招標中、規劃中以及都更聯開分回都會在2025年完工的情況下估算。
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台北市目前的社宅完工戶數是4,161戶。其中3,781戶是在從2015年到2020年之間完工，平均一年完工約630戶。若以此速率估算，台北市還要花72.8年才能把剩下的45,000多戶蓋完。
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(50000-4161)/630≒72.8
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數字之所以這麼低，是因為一般社宅從動工到完工，通常要花上3-5年不等的時間。從取得預算（規劃）、招標直到動工，也往往需要1年甚至更久的時間。在郝龍斌市長時期（-2014），只編列預算2262戶，造成前期的實績數較低。在柯市長上任後迄今編列了12,200戶的預算其中有10,006戶，是林洲民局長任內編列預算的。
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所以，我們進行了第二種估算方式。這個估算仰賴三個假設：
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1️⃣ 社宅一案須四年興建，且取得預算同年度即能完成招標、動工。
2️⃣ 目前招標中或待上網的817戶、規劃中之1824戶都能在今年動工、在2025年完工
3️⃣ 公辦都更分回947戶、私辦都更分回2061戶也能在2025年完工取得。
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也就是說，在假設19,661戶在2025年全數完成的情況下，我們得出2015到2025年的平均每年完工數約為1885戶。那時候，如果我們以每年完工1,885戶的速度完成剩餘的30,339戶，仍需要16年。
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(50000-19,661)/1885≒16, 16+4=20
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也就是說，在不考慮缺工、缺料、招標延宕等情事的情況下，我們最快得等到20年後，也就是2041年才會有五萬戶社宅。加上柯文哲市長七年的任期，一共是27年才能完成五萬戶社宅。
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沒想到一年多過去，都發局長也換人了，我們離五萬戶的距離沒有增加，反倒是更加遙遠。
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#持續興建社宅的必要
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台北市的社會住宅需求殷切，不只各類弱勢族群需要，年輕人也需要，在高齡化越來越嚴重的臺北，未來青銀共居的需求也只會有增無減。
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儘管有包租代管、租金補貼等其他政策協助，但市府自有的社宅仍然具有不可替代的必要性。在已經是僧多粥少的情況下，柯市長去年還曾表示要把部份戶數挪出做學生宿舍之用。
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少少的社宅要做這麼多的運用，柯市府理應要持續規劃、增加社會住宅的數量。但實際上卻非如此。
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市府、都發局雖然都在在施政報告、工作報告中表示，仍然是以「後續新建五萬戶」為目標。但實際上，柯市府卻幾乎沒有任何「後續」朝五萬戶邁進的計畫。
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昨天的質詢中，黃一平局長僅表示會持續研議。他又說，都發局是一個團隊，早期（林洲民局長時期）的規劃大家都有努力，目前限制條件越來越多，已經無法如早期進行大量規劃。但被問到是否能允諾未來四年規劃一萬戶時，他又說自己是政務官，不便對未來其他市長任期進行規劃承諾。
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局長不能允諾提出增加、持續朝五萬戶前進的規劃，對是否下修目標，卻也沒有明確回應。
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#社宅數量應向國際標準看齊
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對於市長的五萬戶承諾，局長沒有規劃。在社會住宅2021年到2024年的第二階段中，市府也只向中央提報了1817戶的數字。在我指出台北市未來的社宅規劃過於消極時，柯市長的側翼網軍們，還對我大加扭曲批評，市府不但不檢討未達標的施政成果，甚至自滿於未達標的現狀，更反問中央的1.1萬戶地在哪裡。
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不禁令人疑惑，八年五萬戶未達標，規劃數比起市長第一任時少之又少，這有什麼好自滿的？很值得開心嗎？
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事實是，沒有中央的1.1萬戶的話，台北市的社宅很可能就會在2萬戶止步。距離2015年衛福部4.2萬戶需求的評估，仍十分遙遠。
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興建社會住宅至供給總戶數5%，才符合國際居住正義的基本標準，這是台北市應努力的目標。黨派人士站在政治攻防的角度，或許可以自滿於台北市的數量高出其他縣市；但站在台北市民、台北市政的角度，我得監督市府繼續努力向前邁進才行。
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#社宅應持續規劃永續發展
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柯市長曾說，以前的台北市長做不好，是因為他們「做第二任時想做總統，所以都不做該做的事。」更曾說過：「永續經營是一種態度，永遠要想要留下什麼樣的台灣給下一代」。
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持續規劃社會住宅，不該因市長只剩下2年任期就自滿停止。更何況，柯市長曾在去年專案報告時，承諾我要建立社宅永續建設的制度。
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若要永續經營，就要繼續做該做的事、繼續規劃社宅，讓下一任市長能不間斷的做下去。
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很遺憾，昨天我指出柯市長剩下任內竟只提出近兩千戶的規劃戶數，應該提高至少像林洲民局長一樣，規畫四年一萬戶，並維持每年完工兩千戶，才可能讓五萬戶社宅目標永續經營下去。結果都發局長竟表示，他只是政務官，不方便替下一任市長規劃社宅，我聽了真是十分難過。
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我希望柯市長勿忘自己對年輕人的承諾，負起責任，積極提出北市五萬戶社宅的永續規劃，實踐自己居住正義、永續發展的政見。
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#大安 #文山 #林穎孟
問政報告 https://yingmeng.pros.is/report2020fw
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#居住正義 #巢運 #無殼蝸牛 #買房 #租房 #高房價 #社會住宅 #包租代管 #租金補貼 #居住政策 #房市 #囤房稅

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張金鶚（政大地政系退休教授）
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柯文哲在五月二十日在市議會專案報告時提到，政府對於中美貿易大戰相關準備沒有做好，例如，台商最近回流會導致房地產上漲；不過，台北市李明賢也說，房價上漲也會導致年輕人買不起房子，公宅就要蓋更多，北市府目前減少公宅的做法跟本是矛盾衝突的，會害到年輕人。
柯文哲指出，目前公宅完工、施工中、規劃中、都更分回共1萬9000戶，跟原定的8年5萬戶政策有落差，但公宅也不一定要由政府去蓋，後續政策怎麼推動還在思考，尤其是公宅預算通過到執行時間拖太久，因而飽受物價上漲影響，造成公宅興建工程包發屢屢流標。
柯文哲表示，落實居住正義，2萬戶供宅會繼續蓋，但會搭配包租代管、租金補貼等政策，用市場機制讓民眾找尋合適的房子；此外，北市一年無人居住空屋答3萬6000戶，如何把空屋導入市場需要從長計議，同時少子化影響，私校地未來釋出該如何處理也要思考。

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