【不過勞、拍不出好電影？如何改變台灣影視業的血汗困境？】
「曾有個年僅23歲年輕助理想找我拜師，結果某天超時工作後，開車睡著開到對向，人被夾死在卡車裡⋯⋯助理還是家中的獨子。」台灣影視界推動合理工時的先鋒、入行30年的資深電影燈光師屈弘仁，談起長工時造成的悲劇，仍不住神傷。

在台灣，影視工作者的平均工時高達14小時，他們的身分擺盪在受僱者和自由工作者間，實務上幾乎不被《勞基法》工時規範。屈弘仁在11年前，率先爭取燈光組等4類場務人員適用《勞基法》第84之1條「責任制」，工時須符合12小時上限，卻因此變成業界「黑名單」；今日（9月13日），勞動部針對「電影業適用勞基法增修提案」第二次召開諮詢委員會，諮詢委員達成共識，同意電影製片業勞工也納入《勞基法》第84之1條，是否通過有待勞動部正式決定。

2016年韓劇《獨酒男女》的副導李韓光自殺，留下控訴業界生態的遺書，韓國影視業自此開始轉型。政府領頭將影視從業者納入《勞基法》規範後，如今的韓國，影視勞工每日工時降至10小時，產業中更有半數從業者使用政府提供的契約，對資方造成一定的壓力和制衡效果。

回到台灣，不靠長工時、就拍不出好片嗎？《報導者》訪問國片《孤味》導演許承傑、《賽德克巴萊》導演魏德聖和業界人員，他們的答案都是「NO」。在政府動起來之前，更重要的籌碼，或許是台灣影視界需要觀念的翻轉、更有效率的前置作業、和更健全的工會。https://bit.ly/3C0GGsI

#延伸閱讀
【超時工作、職災、欠薪──影視工作者的「血汗乙方」困境】https://bit.ly/3hu9ySm

#報導者 #職災 #超時工作 #工時 #勞權 #勞動 #影視工作 #電視 #電影 #勞基法 #責任制 #勞動部

【不動產估價師、司法院特種車駕駛納入責任制】

勞動部9日召開法規會，會中通過「#不動產估價師」及「#司法院特種車駕駛」，包括警備車、勘驗車及執行車駕駛，將適用勞基法84條之1，也就是責任制，將不受 勞基法工時等規範限制，預估1至2週就會發布行政命令，影響人數約1千多人。🎉🎉🎉

#責任制
#勞基法
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#今日疫情重點【防疫新政策：3月起邊境鬆綁，開放外籍人士入境、商務人士可縮短居家檢疫，但仍須持登機前3天PCR陰性報告、居家檢疫維持1人1戶；大眾運輸飲食限制解除、高鐵恢復自由座】

COVID-19（新冠肺炎，又稱武漢肺炎）疫情隨著英國、美國等國家開始接種疫苗，國際疫情有趨緩跡象。台灣今年1月1日起，除特殊身分者，全面限制外籍人士入境的政策，也隨國際情勢動態調整。

指揮中心指揮官、衛福部部長陳時中宣布，自3月1日起，邊境防疫將放寬，回到去年年中疫情平穩期的措施，包括：持居留證非本國籍人士可申請入台、商務來台人士可申請縮短居家檢疫天數；大眾運輸也將重新開放飲食，高鐵亦恢復自由座等。

此外，原先預定2月底將自COVAX平台取得20萬劑牛津疫苗（AZ疫苗），指揮中心疫情監測組組長、疾管署署長周志浩表示，原先接獲COVAX通知，這週就會有明確的劑量與運送時間，但目前尚未收到消息，指揮中心也在積極了解中。

■5類身分開放入境：外籍、港澳及中國人士可入境、轉機及來台緊急就醫

因應秋冬專案，今（2021年）1月1日起，指揮中心宣布外籍人士全面限制入境，此政策將於3月1日起放寬：

1.持有效居留證的非本國籍人士得入境。若無居留證，可向外交部駐外館處申請特別入境許可申請（觀光、一般社會訪問除外）。

2.港澳人士，除持有居留證者外，人道考量及緊急協處、國人的港澳籍配偶、未成年子女、商務履約、跨國企業內部調動、教育部許可的學生、專案許可，皆可入境。

3.中國籍人士：除持有居留證者外，人道考量及緊急協處、國人陸籍配偶、未成年子女、在台居留外來人口的陸籍配偶及未成年子女、教育部許可的學生、專案許可，皆可入境。

4.外籍人士也可在台灣機場轉機，停留時間8小時內，但須同一航空集團的班機轉機、機上座位區隔、下機動線分流、專員都需全程監護。

5.除健檢、醫美等非急迫性醫療需求外，國際醫療病患可檢附醫療機構相關資料、文件，向衛福部提出申請，審查許可後可來台就醫。

■商務人士：中低風險國家，居家檢疫天數可縮至5到7天

除重新開放非本國人士入境，為逐步活絡經濟活動，也開放來的外籍商務人士縮短居家檢疫時間。

3月1日起，停留時間在3個月以內的外籍商務人士，登機前14天沒有其他國家地區旅遊史，就可備妥資料來台。指揮中心並將國際疫情較緩的國家，分成低風險、中低風險國家，來自這些國家的商務人士，可申請縮短居家檢疫時間。

一般入境人士是進行14天居家檢疫、期滿後再進行7天自主管理（即14+7政策）；中低風險國家的來台商務人士，則可申請7天居家檢疫後，再進行14天自主管理（即7+14新政策）。但自主管理14天中，前7天為「加強版」、後7天為一般自主健康管理，「加強版自主管理」即可以外出，但僅能從事有限度商務活動、禁止到人潮擁擠場所、需專人接送、全程陪同，並落實各項防護措施、採實名制、記錄每日接觸對象；此外，入境後14天都需住在防疫旅館。

低風險國家入境者，在檢疫第5天即可申請自費篩檢，獲得陰性報告即可解除檢疫、進入14天的自主健康管理階段（同樣7天加強版、7天一般版）。意即，居家檢疫時間最短可縮短到5天。

目前指揮中心列入低風險國家／地區有11個：紐西蘭、澳門、帛琉、斐濟、汶萊、寮國、諾魯、東帝汶、模里西斯、馬紹爾群島、不丹。
中低風險國家／地區有4個：澳洲、新加坡、越南、柬埔寨。

■變異病毒株流行國入境仍需普篩、印尼籍移工禁令持續，機組員居家檢疫擬放寬

此外，雖然邊境防疫策略部分放寬，但針對高風險或有傳出變異病毒株的國家，入境普檢的規定不變。如：

1.自英國、南非、史瓦帝尼、巴西入境者（含前14天旅遊史），入境者機場採檢一次，14天檢疫期滿前再採檢第二次。

2.菲律賓、泰國、越南移工，入境時不用篩檢，但14天檢疫期滿前需採檢。24小時內檢驗結果出來後，若陽性則送往醫院治療；陰性則可由仲介或醫管公司安排至宿舍進行自主健康管理。

而自去（2020）年12月4日就禁止入境的印尼籍家事類移工，至今禁令已超過2個月，目前依然沒有重新開放的考量。陳時中表示，尊重勞動部與駐外單位的商討結果，接下來若有研議會再說明。

桃園市家庭看護工職業工會祕書長黃姿華說，疫情造成外籍缺工是全面性的，但以家事類移工衝擊最大，主要是家事類移工不適用《勞基法》，工時長、薪資低，基本工資僅1萬7千元。過去即有不少移工以家事類移工入境，一旦起薪2萬4千元的產業類移工有職缺，就會馬上轉換跑道，「現在仍願意留在看護體系的移工，起薪已漲到2萬到2萬2之間，但還是很難留住人，」呼籲政府未來即便開放印尼移工入境，仍應想辦法讓各類移工的勞動權益保障、薪資盡量拉平，才能持續留住人力。

航空機組人員檢疫部分，因去（2020）年12月長榮紐籍機師未遵守防疫規定，今年1月1日起，從原本的3天（貨機飛航人員）或5天（客機機組員或機務人員）居家檢疫，改成嚴格執行7天居家檢疫、加上7天加強版自主健康管理。

陳時中今表示，近期機組員違反防疫規定的案件共有9例，2例仍在調查中，其中有7例是航空公司自行通報。指揮中心信任航空公司有盡到管理責任，若違規案例又屬零星事件，這一週將會考慮重新放寬居家檢疫時間，從7天改回5天，變成5天居家檢疫、加上9天自主健康管理，預計下週新方案將會出爐。

■3大措施不變：入境檢附PCR陰性報告、居家檢疫1人1戶、大型集會活動需戴口罩

但仍有3項防疫措施不變。指揮中心副指揮官、內政部次長陳宗彥表示，3項持續的防疫措施，包括：

1.入境、轉機來台者，都需要檢附登機前3日病毒核酸PCR陰性報告。
2.進入到社區居家檢疫時，仍須符合一人一戶規定。
3.去（2020）年12月24日起實施，民眾參加大型集會活動時，需全程配戴口罩、遵守飲食規定不變。

陳時中表示，各國陸續出現變種病毒株，可能有更高傳播風險，因此集會活動的口罩規定暫時不會放寬，民眾仍需配戴口罩、除了補充水分外，禁止飲食，違規者地方政府可依照《傳染病防治法》第70條第1項規定，處3千到1萬5千元罰鍰。

■3月2日起放寬大眾運輸內飲食限制、恢復高鐵自由座

大眾運輸的限制也逐步放寬。交通部表示，3月2日起，大眾運輸內可以恢復飲食，高鐵也將開放自由座、台鐵取消城際列車票數限制；此外，雙鐵的車站大廳也可租借場地。

不過，選在3月2日，就是希望民眾在228連假人潮壅擠時，仍先維持原有嚴格規定，也呼籲民眾仍須量體溫、戴口罩、遵守相關規定。

■新增5名境外移入個案，皆自菲律賓入境

今日新增5例境外移入（案948至952），均為菲律賓籍移工，年齡介於20到30多歲，於2月3日搭乘同機班來台工作，都持有登機前三日病毒核酸PCR陰性報告，入境時無症狀，2月16日在集中檢疫所完成14天檢疫時採檢為陰性，2月23日在宿舍完成自主健康管理後，由仲介安排前往醫院自費採檢而確診，但5人隔日二採皆為陰性，迄今都無症狀。5人中4人血清抗體IgM陰性、IgG陽性、一人IgM及IgG均陽性，顯示感染已久。個案接觸者共19人，列為自主健康管理。

由於昨（24）日確診的4名境外移入，都是在國外確診過，二採陰性後返台，同樣無症狀確診。陳時中今表示，這些檢疫期滿後過一段時間確診者，幾乎都已經沒有傳染力，也無法培養出病毒。對於後續要如何疫調、匡列接觸者，才不會造成傳染又可以衡量社會成本，是接下來專家小組研議的重點，預計在下週會公布新政策。（文／陳潔 ；攝影／陳曉威 ）

【真的假的？COVID-19陽性與否，PCR的篩檢其實存在「灰色地帶」？】https://bit.ly/30ugPtx

#報導者 #疫情 #新政策 #高鐵 #台鐵 #自由座 #自主健康管理 #居家檢疫

陳麗娜要求勞工局正視中高齡就業的修法問題，以保障他們的就業權益；外送員被勞動部定義為雇傭後，勞工局應依法進行勞檢；臨海工業區老化，工安勞檢要檢到位，才能讓附近居民安心。最後陳麗娜要求環保局貫澈外縣市「底渣不運回、垃圾不代燒」的原則，讓高雄垃圾真正減量。

勞工局長王秋冬答詢表示，中高齡恐怕是未來就業主力，高雄今年有9千多位中高齡求職，勞工局協助5千多位就業。中央也正在修法，他會把和企業、中高齡座談意見給中央，希望能符合中高齡需求的法。在外送員方面，中央勞動部已確認是雇傭關係，屬雇傭就適用勞基法，勞工局會要求業者出具勞動契約、出勤紀錄。高雄也有人籌立職業工會，但雇傭關係的勞健保投保單位應在公司，承攬關係才是在工會加保，這部分有矛盾。

陳麗娜質詢指出，我國出生人口總數19萬3,844人，創近7年來最低紀錄。65歲以上老年人口達14.05%，每7個人中就有1個是老人，臺灣已正式邁入「高齡社會」。也因此，近年政府開始針對中高齡與高齡就業如何促進勞動參與與保障就業權益部分展開立法。中高齡勞工體力衰退，可能無法適應正常勞基法工時、加班、放假。因此法案具體規範是「一彈、一禁、三補助」，用定期契約僱用增加雙方彈性、禁止對高齡者差別對待、並提出三種補貼獎助辦法。她希望勞工局隨時掌握修法進度。

陳麗娜長期關心焚化爐廢棄物與底渣問題，她發現四座焚化爐總進場量仍然呈現上升，從123.4萬公噸增加到133.8萬公噸。垃圾為何越來越多?雖然其中一般廢棄物從86.1萬公噸減少到77.3萬公噸，但原因恐怕不是環保局廢棄物減量或者是資源回收推動有成，而只是前一年中央改變部分廢棄物認定標準，讓這些垃圾從一般廢棄物變成事業廢棄物而已。

此外，去年增加了11.2萬公噸事業廢棄物，但外縣市底渣一直沒依承諾運回去。高市每年產生底渣居國內之冠，去年環保局全國首創焚化再生粒料供料制度，說要強制公共工程使用一定比例再生粒料，也認證五家合格預拌混凝土廠供料，並且提到明年推動自設底渣處理廠，全面自辦自產自銷，達到底渣粒料去化一條龍作業。但外縣市運回底渣的工作不能停止，否則底渣去化率依然無法提高。