今年我進入教文委員會的第一場質詢，就是針對 CCC 文化創作集。
　
當時，針對傳出 CCC 編輯部即將收攤，我們便向文化部長李永得、文策院董事長丁曉菁提出許多問題，當時，丁董事長也承諾，會保留 CCC 平台。
　
我們關心的不只是平台，而是 CCC 編輯群的創作能量是否能延續。
然而，非常遺憾的，昨日看到 CCC 編輯群於臉書發布解散的消息。
　
在《文獎條例》三讀通過的這一天，看到這樣的消息，格外諷刺。
我們真的有許多問題想問文策院：
　
1️⃣ 文策院從 3 月開始召開出版社及漫畫創作者等諮詢會議，但除了3月22日的《創作者諮詢會》為公開會議外，其餘都為非公開會議，導致外界對於平台未來計畫仍不得而知。

請問文策院，何時能提供規劃細節供漫畫圈同好及外界參考？
　
2️⃣ 先前文策院表示，漫畫開發計畫因面臨預算轉換期，因此只擔保舊合約將會走完，但我們質疑的是，CCC漫畫創作者若無新合約的開發，開發能量將就此中斷。
　
原有的合作模式該如何延續下去？文策院至今仍未給予說明。
　
3️⃣ 據外界表示，文策院表示會與編輯部重新簽訂聘僱合約，但是，在合約中完全沒有提供 CCC 編輯部相關的工作內容，僅有負責院內的工作及長官的交辦事項，該勞動契約內容明顯不合理，使編輯部人員無所適從。
　
文策院是否啟動相關檢討機制，針對人才流失的最後結果向漫畫產業界進行報告？

4️⃣在文策院提供的另一個合約方案中，是將編輯部成員各自獨立，自行將原本的漫畫合約外包給原編輯部成員繼續提供服務，以作品為單位計算，但該方案合約內容至今文策院仍未提供給編輯群們。

為何拖到今天文策院仍未提供其他方案的內容供編輯部成員選擇？何時才能提供該方案？
　
5️⃣針對原 8 位 CCC 編輯群同仁的去留，文策院曾表示，將使用漫畫基地預算，並提供合約方案妥善溝通，但最後竟然導致編輯群集體離職。

當初的合約內容是什麼？是否能將提供合約時間及內容向社會大眾說明？

6️⃣CCC 編輯部宣告解散，但作品合約的開發擬定，仍然需要編輯部的專業規劃，以回應創作者需求。
　
文策院是否有新編輯群，能延續原有的 IP 開發模式，並確保品質能夠維持與原先的水準一致？
　
除了文策院之外，文化部也有責任，面對所有支持 CCC 同好們的期待與失落。

【對抗惡質雇主的一百種方法】

第一種：

2012年，我在製作公司上班月餘，公司宣布倒閉，月薪一毛錢都沒有拿到，最後與雇主調解。在市府調解時，記得是賴香伶主持，當時沒付我錢的汪金龍在調解的會議室對我拍桌子，調解官問到約定的月薪是多少，汪先生說要看我工作表現，還沒有決定給多少。

最後賴皮的說要分期付款，此時我已經簽下放棄訴訟，最後付了兩期就消失，還欠我兩萬多元。申請完債權憑證、強制執行，該公司已經脫產。到國稅局查他，國稅局：欠你錢的是公司，不是他。

心裡OS：啊幹！他就是公司負責人啊！

2020年，這位汪先生至今逍遙法外，印象深刻的是他傳到我手機的「以後不要讓我遇到」

第二種：

2013年，我在公共電視上班，沒有勞保，沒有健保。我週一到週五正常上下班，加班就換補休。直到主管叫我去紀錄片工會保險，我開始覺得奇怪，健保不是雇主跟我要共同分攤的嗎？

後來搞清楚我不是「雇傭關係」，我拿的是「承攬」契約。就是簽了一個只牽手只擁抱的合約，但是實際上雇主對我做了全套。我國的勞動關係的認定，是要看實質的「勞動內容」，所以不管我簽的約是什麼，我本來就可以主張，所以我開了記者會，在媒體上面把這一件事說出來，這是很不容易的事件，面對公共電視這樣一個龐大的勢力，我當然很害怕。

後來，我在紀錄片的聚會遇到一位來自公視國際部的朋友，算算時間他是在我離職之後才進去，聊了半天，他對我說：「喔，原來那個人就是你，後來我們勞動條件都提升了。」

康軒文教集團

台灣是資方天堂，這個社會讓我很早就啟蒙，以上這些經歷都成為了我心裡的黑畫面，因為這些正義從來都不被伸張，所以也造成了我後來即便是在不同的公司工作，我一直都是人資部門的眼中釘、肉中刺，我會替同事們出頭，替同事問休假，問被亂扣的薪水是怎麼一回事。

經過了這樣的暗黑森林幽谷，我深感台灣真的是血汗之島， ＃吹哨者保護 ＃工會 ＃勞動條件 影響了所有公司治理，影響了每一個人的家庭，也影響了台北市公車的傷亡事件。

家族式的公司治理，最會出現臣子觀念的管理制度，當然權力的分配與升遷，都分親疏遠近，並不是用「專業」作為考量。
下面這張圖，寫著：「公司待我們不薄 誰向媒體爆料出賣公司？」身為一個在記者會沒有帶口罩，挺身而出控訴形象良好的公共電視的人。我能夠感受到這樣來自同事、長官濃濃的惡意與眼神。

那個眼神跟空氣根本是灼熱的，向你遠遠射過來，所有工作業務都與你無關，忽然你被冷凍，每一天上班都是一種罷凌。 那麼，台灣還有多少康軒文教集團呢？當公司的不法被揭開，軟弱無力的勞基法以及勞檢依舊公務員心態，無法保護吹哨者，是誰阻礙台灣勞動條件的進步？是誰刻意放手讓邪惡不停持續的運轉呢？

我永遠無法忘記，香港導演彭浩祥的電影《低俗喜劇》中，楊千嬅飾演的平等機會委員會專員，衝到公司拿出一個錄音筆開始對老闆訊問蒐證，並告誡雇主不得繼續言語騷擾女員工。當我看到這個畫面幾乎要哭了，何時台北市的勞動檢查可以做到這樣的地步呢？

＃持續努力
＃勞動權益

給哪些還在承受的朋友們一點鼓勵：
＃你可以承受 但你的下一代之後也要上班

根據調查，英國66％受訪者表示， 經常性的置身高壓工作下。 年均工時皆高於德國、法國與挪威。 英國1998年的WTR是一套將歐洲工時指令（European Working Time Directive）與部分的青年勞動力指令（Young Workers Directive）國內法化的立法，在此之前關於工時與休息的規定，大致上由個人契約內規範， WTR提供了一個法定的工時與休息框架，對於往後契約的協議有深遠的影響。以我們熟悉的25歲以上，全職工作（full time employment）的契約類型為例，這項立法確立了許多對於工時與休息時間保障的基準（基本要求的常態）： 平均週工時不得超越48小時。平均夜間工作在24小時內不得超越8小時。夜間工作者有權利要求免費的健康檢查。短暫休息的權利，當日工作6小時後有20分鐘休息的權利。每日休息的權利，每日工作間（每24小時內）連續11小時休息的權利。每週休息的權利，每7天連續休息24小時，或，每14天連續休息48小時的權利。每年5.6週（28天）的帶薪休假權利。病假期間依舊計入年度帶薪休假增長的權利。 平均週工時不得超越48小時： 此平均值是以計算時間起點往前推17週的時間，並且不計入帶薪休假與病假期間。 英國對於「工作時間」的定義廣闊： 工作相關的學習訓練、工作中的旅行時間（例如，業務代表去見客戶的旅行時間）、工作午餐、在國外工作期間、給付的超時工作（overtime）、無給付的被要求的超時工作、在工作地點的待命時間、任何在契約內言明的工作時間、如果沒有固定的工作場所，那麼在工作日離開家門去工作與回家工作結束之間的時間。 加班工作竟然可以不用付薪資！ 在法規上，超時工作（也就是超越契約上定義的normal working hours，超越正常工作時間，也就是我們常說的加班）並沒有任何規範，給予資方極大的彈性，唯一的規範是，發薪週期內（可從1天到31天）的平均小時工資不得低於全國生活工資（National Living Wage）。 依照法律規範，「超時工作屬於集體協商範圍」，根據BBC的報導，這種超過正常工作時間的工作，最引人注意的是反社交工時antisocial hours（例如夜班與星期六日），這完全是職場的通稱，並沒有法律上的定義，大致上來說，一般會給付同等小時工資，或是15％-30％增額的小時薪資，或是再加以值班津貼（shift allowances）的方式來增加誘因。勞工不能被要求在週日工作，除非契約裡特別言明。勞工有權利事後選擇不要在週日工作，經由3個月預告期後，雇主不得拒絕。 上夜班要給我健康檢查喔！ 平均夜間工作在24小時內不得超越8小時：夜間工作時段定義為，晚上11點起至隔天早上6點為止。在夜間工作時段工作滿三小時，即屬於「夜間工作者」，適用於開頭的額外工時限制（外加於原48小時限制，其計算方法亦以17週平均為期），只要滿足於在職場待命狀態，即屬於工作時間。但，需要24小時輪值的職務，例如醫院工作、保全工作，被排除於上述「夜間工作者」的額外保障。當「夜間工作者」，提出懷疑自己是否適合繼續夜間工作時，雇主需要提供免費相對應醫療檢查。當雇主在獲得醫生告知，該工作者有夜間工作所引起的健康問題時，在可能狀況下，必須轉換其到適當工作。 休假休息怎麼補？ 勞工享有以下三種「連續休息（rest breaks）」的權利：其一，在「工作日」，如工作長達6小時以上，則工作間享有至少20分鐘的「連續休息」。其二，在「工作日間」，在下班後，勞工享有11小時的「連續休息」，例如晚上8點下班，則隔天最早可上班時間為早上7點。其三，週休，勞工享有週休的權利，以一週內連續24小時，或是雙週內連續48小時為選項。雇主可以要求勞工何時在工作日休息，但必須在工作日中間（不可以是一開始，或是一結束）。勞工休息可以離開工作場所，並且只要在休息結束前，收到雇主要求返回工作，即該次休息沒有完成，不計算。如連續休息因其他因素錯過，勞工得以要求「補休息」。一週的休息時數加總為平均90小時，但不計入上述的工作日中的短休息。 小菜鳥也有28天年假！ 勞工每年有28天「法定帶薪休假」（年休假annual leave）的權利：雇主可以決定，國定假日（bank holidays）是否計算於此年休假中。法定休假為28天，不因為工作日少（例如一週上班四天而非五天）而減少（反之亦然）。雇主可以拒絕勞工在一特定時間休假，但雇主不得全然拒絕勞工休假。一般來說，勞工必須在希望休假期間兩倍時間前告知雇主，例如，休假一日必須在兩日前告知雇主。雇主可以告知在特定時間不得休假，但必須在相當於請求休假時間前告知勞工，例如拒絕對於兩週的休假請求，必須在兩週前告知勞工。年休假如在該年度沒有請完，8天為最大延期假期。如果因為疾病因素，則20天為最大延期假期。病假期間依舊計入年度帶薪休假增長的權利。帶薪休假的工資以請假前12週的平均給付工資做計算。 勞工簽不受保護條款是可以反悔的 在這之中，英國法規甚至提供，雇主與單一勞工（與週日工作一樣，皆為特例，其他條件則由集體協約的方式進行）選擇不受（opt-out 48 hours a week）平均週工時48小時限制的更大彈性。勞工可以在事後選擇反悔此項放棄保護的選擇，勞工7日前告知，或是如果有書面合約，則是勞工30日前告知雇主的狀況下，雇主不得拒絕。此處，交通運輸事業員工，沒有此選擇不受保護的權利，並由其他法規對於工作時數有更嚴格的規定。依照筆者所知的顧問行業，此項「選擇不受保護」的條款，是普遍的制式契約。相關報導也指稱，此條款，是常見合約的一部份，雖然勞工有事後反悔的機會。 本文資料有以下來源： is external) is external) is external)
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