【打破鳥籠：公投法回歸正軌】

立法院院會今日三讀修正通過公民投票法部分條文。將公投年齡門檻下修至18歲；提案門檻降為萬分之一（約1800多人）、連署門檻1.5%（約28萬人）、同意票多於不同意票，且同意票達投票權人總額1/4（約469.5萬人）以上即為通過；刪除公投審議委員會；增加不在籍投票及行政院有公投提案權。

根據公投法第二條規定：「本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。全國性公民投票，依憲法規定外，其他適用事項如下：一、法律之複決。二、立法原則之創制。三、重大政策之創制或複決。地方性公民投票適用事項如下：一、地方自治條例之複決。二、地方自治條例立法原則之創制。三、地方自治事項重大政策之創制或複決。預算、租稅、薪俸及人事事項不得作為公民投票之提案。」

此次修正將公投法回歸正軌，未來會讓憲改議題回歸憲改程序、兩岸敏感問題依兩岸協議監督條例之框架辦理，避免政治操作以維持國家穩定發展。公民投票是社會意志最強烈的表達方式，打破鳥籠公投還權於民，才能落實民主！

林為洲服務團隊敬啟

【1/4人決定3/4人未來？親民黨籲公投法懸崖勒馬】
《公投法》上周在立院完成二讀，明天將在立院表決爭議條文；親民黨團今天舉行記者會，親民黨團總召李鴻鈞呼籲朝野「懸崖勒馬」。親民黨團認為，不該讓四分之一的人就可以決定四分之三人的未來，更將使公投成為導致國家民主崩壞，甚至產生希特勒式獨裁的工具。

親民黨支持公投年齡降低，公投提案門檻、連署及通過門檻降低、廢除公投審議委員會等訴求。但對於門檻下修到什麼程度，李鴻鈞強調，千萬不要無下限的下修門檻，「功德無量」變成「公投無量」，以後地無分東南西北，人無分男女老幼，都得要週週公投，月月公投。

李鴻鈞認為，依現今審查會通過的版本，只需約27萬人連署便可成案，逼全民出來投票，進行公投表態；只要約450萬人，公投案就得以通過，逼2300萬人接受法律與體制的改變。這將會成為無休無止的政治災難。

李建議，連署成案的門檻，至少應該在「總選舉人數的3％」（約54萬人），相當於政府認定一個政黨得以接受補助的標準；通過公投的門檻也應為「總選舉人數1/3的同意票」（全國約600萬人），略低於總統當選得票數的水準。如此在下修門檻與公投嚴謹性之間取得平衡，較為恰當。

此外，李也認為，一般公投議題與憲法層次的議題必須分清楚，公投不應成輔選工具；行政院也不應有公投發動權，變成逼宮工具。(中時 http://www.chinatimes.com/realtimenews/20171211002502-260407)

▍【反對片】反對政院有公投提案權　親民黨：恐逼宮總統
蘋果 https://tw.appledaily.com/new/realtime/20171211/1257101/

▍公投法明表決 親民黨：政院提案公投若不通過應總辭
聯合報 https://udn.com/news/story/6656/2867938

▍公投法修法 親民黨反對政院有發動公投權力
自由 http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2279474

▍防濫提公投 親民黨籲門檻應合理務實
中央社 http://www.cna.com.tw/news/aipl/201712110079-1.aspx

▍親民黨：政院不該有公投發動權　否則恐對總統逼宮
新頭殼 https://newtalk.tw/news/view/2017-12-11/106673

▍公投門檻過低　親民黨：功德無量變公投無量
今日新聞 https://www.nownews.com/news/20171211/2660062

▍親民黨表態：反對領土變更案納公投法
中評社 http://www.crntt.tw/doc/1049/0/7/7/104907771.html?coluid=93&kindid=2910&docid=104907771

▍親民黨：政院若有公投提案權 失敗應總辭
央廣 http://news.rti.org.tw/news/detail/?recordId=384270

▍防公投變爆投 親民黨籲門檻應合理
大紀元 https://goo.gl/AZC1QP

▍ 《公投法》修正案讓行政院可發動公投，李鴻鈞:恐成行政院長逼宮總統工具
風傳媒 http://www.storm.mg/article/370688

▍公投納修憲、領土變更？李鴻鈞：只是想為選票表態
三立新聞網 http://www.setn.com/News.aspx?NewsID=324278

醫師蘇偉碩等人，質疑政府以不正當程序通過高端疫苗的緊急授權，發起撤銷高端疫苗緊急授權的公投提案。

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828公投受疫情影響延到12月18日，國民黨團提案召開臨時會處理「公投法部分條文修正草案」，擬增訂「不在籍投票」，獲得時代力量、民眾黨支持。民進黨團表示國民黨團借臨時會之名，偷渡通訊投票，也指出不在籍投票應採專法，並在下個會期深入討論。因此，今天用人數優勢否決召開臨時會。

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針對四大公投案投票延至12月18日，但立委陳柏惟罷免案，中選會要到7月16日才要決定是否8月28日投票或延期，立法院國民黨團上午拜會中選會，要求做出一致性原則決定，並和不在籍投票制度一併加快修法，並將提案7日加開臨時會修法，不過民進黨團表示，還是要看國民黨提的法案內容是否有急迫與必要性再來決定。

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