距離6月7日苗栗縣政府頒布移工禁足令，已經過了22天，縣府終於在昨日解除禁足令。先不論禁足令本身法律爭議，我想談談，這22天裡發生的事。

我們先快速run一遍。

6月1日確診名單中，苗栗縣出現了2名電子廠外籍移工；相隔一天，整個苗栗的確診個案驟升到二位數，當縣民陷入緊張的氛圍之際，縣長卻未在第一時間召開記者會。接著晚間發出新聞稿，6月3日京元電7300人全數快篩。隔日，卻發生快篩動線安排不當，引爆衝突。當晚，又傳出公司急call快篩陰的員工進產線上班；與此同時，要求全面停工的聲浪居高不下。

短短幾日，不僅是京元電的員工、竹南頭份地區的居民，整個苗栗縣都陷入一種草木皆兵的氣氛。面對看不見的病毒，恐懼的心情寫在每一個人的心中。

6月4日，中央設立前進指揮所，與縣府、京元電公司三方討論要如何控制疫情，防堵擴散。由於移工宿舍多半是8-12人一房，不符合快篩陰自主隔離的條件，6月6日晚間決議進行『京元電外籍移工宿舍降載』。

6月7日清晨，移工帶著簡易行李從竹南搬遷到台南、高雄與造橋的新宿舍，時間緊湊再加上部分新宿舍環境髒亂，移工與仲介爆發激烈衝突，雙方僵持不下。

而我非常記得那一天，不論是移工朋友或陳情人都不斷的傳訊息給我，第一現場發生移工與管理人員對峙的影片、宿舍髒亂不堪的照片，於是，這些移工朋友們只能擠在遊覽車上焦急的等待。一整天下來，我不停的與陳情人、縣府來回聯絡、溝通協調，為的就是，讓早已疲憊不堪的移工能夠盡快入住。同時也為了避免物資缺乏，隔天清晨送了幾箱的飲用水到造橋宿舍，希望能多少幫上一點忙。

前進指揮所進駐後，縣府內部的工作分配，大致是衛生局負責疫調與篩檢；勞青處負責移工宿舍照顧、生活起居。但第一線的管理問題仍舊層出不窮。該如何解決問題，除了在第一線的協助，也希望從制度面找到答案。即便縣府總是回覆我會督促仲介、盡快改善情況，但陳情人仍不停的傳來大量的照片，line叮咚叮咚的響，每一個通知訊息都像一個求救訊號。

終於，在6月9日，我與造橋宿舍第一線仲介聯繫上了。

『我們公司好多同事都離職，還有一些快篩陽.....雖然不知道我還能撐多久』，他百般無奈的和我說著現況。

當時造橋宿舍安置將近800位外籍移工，但根據我的了解，現場僅有4名仲介與縣警局1名不定時巡邏警力，懸殊的人力比導致許多問題來不及處理。餐食簡陋寒酸、住宿環境髒亂、生活用品缺乏、飲用水補給不足，每個問題都像不定時炸彈一樣，隨時等待爆發。

許多第一線的仲介基層員工，不僅要面臨疫情的考驗，還要面臨公司內部不斷有同事確診、離職，人力不足的現實。

與此同時，竹南頭份地區，正經歷著其他電子廠零星確診的消息，與疫苗開放施打後，縣府造冊不及與疫苗預約google表單塞車的鬧劇。

6月21日，14天隔離期滿，大批移工要重新回到竹南主要宿舍，富比一宿、富比二宿。

但是現場等著大家的是一片混亂，被棄置在外頭的行李，房間內來不及組裝好的床架。那幾天，時常下著大雨，雨水澆濕的不僅是移工的身體，還有他們被棄置在宿舍外的家當。

直到28日，徐耀昌縣長宣布解除將近22天的移工禁足令。

故事到這邊差不多就更新到最新進度了。

.

這段日子以來，我們看到移工朋友確實遇到一些狀況。老實說，不論影射仲介公司的老闆與縣長是否熟識；或是認為仲介公司可惡至極，要負起全部責任，這些傳聞或說法我都有聽過。但若認為這就是問題的終點，等於變相錯失了深入討論和解決制度問題的機會。

1️⃣依據目前的制度設計，雇主必須依照『外國人生活照顧服務計畫書』，確實執行移工的生活照顧，當雇主聘請的移工人數達到10人以上，另外要設置『生活照顧服務員』，設置人數隨著移工人數而比例增加，例如：當聘雇移工達100人以上時，至少設置3人；每增聘100人，至少再增置1人。

但這樣的人數比例，足以應付這波疫情下對於移工的防疫照顧嗎？

2️⃣第二個弔詭的狀況是，依照勞動部的設計，雇主和人力仲介之間是『委任關係』；但是移工和仲介之間，在勞動部的官方契約的設計裡，也是『委任關係』，移工每個月必須支付費用。這個制度設計，讓仲介同時接受『勞資雙方』委任處理事務，角色上不會衝突嗎？

縣府的移工禁足令，仲介成了管理者的角色，監督著移工不得外出。移工「付費」請仲介來管理自己，相當弔詭，而且似乎連主管機關也都是這樣的思考模式。

我不敢說在這波苗栗面對到的疫情裡，仲介公司的處理狀況沒有需要改進的地方。但我們整個制度設計與主管機關根深蒂固的管理思考，似乎已註定我們對移工防疫的走向，那麼，我相信，這更是我們接下來迫切要思考及面對的問題。

#鴉片戰爭日誌 林維喜案事件簿

【澳門：外國人間諜航行的起點！】

·時間：1839年4月29日 ·地點：澳門
（今日風平浪靜。）
#知史討論
「鴉片戰爭前夕，澳門在中英關係中扮演著愈來愈重要的角色，這與其特殊的政治環境和地理位置是密不可分的。
首先，作為歐洲人在華的唯一居留地，澳門也成為英國人在華活動中心……而澳門的特殊條件就在一定程度上便利了他們的活動。
其次，英國人將澳門作為刺探中國沿海和內地各種情報的基地。從1831年起，他們以澳門為港口，對整個中國沿海進行了持續多年的偵察。其中影響最大的，是由德國籍傳教士郭實臘(Charles Gutzlaff)等人進行的兩次間諜航行。1832年2月，郭實臘應英國東印度公司的聘請，與該公司化名胡夏禮的高級職員琳賽(HuyhHmilton Lindsay)等一起，首次進行精心策劃的間諜航行。他們從澳門出發……」

閱讀精彩全文，請您點開知史網，謝謝！
http://mychistory.com/index.php/a001-2/a0011/y0119

（本文由「國史教育中心（香港）」授權「知史」發佈，特此鳴謝。知史討論中的資料來源：鴉片戰爭博物館官網學術欄目《明清海防研究》鴉片戰爭研究專題《評述林則徐防固澳門舉措》，作者：唐立鵬。）

#知史 #長知史 #近代 #近代史 #中國近代史 #歷史 #中國歷史 #鴉片戰爭 #林維喜案 #林維喜 #林則徐 #香港 #澳門 #禁煙 #禁毒 #日誌 #知史討論

0829新加坡聯合早報

*【安倍晉三病情惡化閃辭日相 退居二線繼續當國會議員】
日本首相安倍晉三閃電宣佈辭職，引發政壇大震動。安倍自2012年二度上臺以來在位將近八年，是日本在位時間最長的首相。雖然他健康出問題早有傳聞，但他因此宣佈下臺仍令各方感到錯愕。據日本媒體報導，自民黨決定9月舉行總裁選舉，選出新黨魁與首相。安倍將留任直到選出新首相。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200829-1080558

*【自年初連續147天處理公務 安倍仍被批應對疫情不夠快】
在當前冠病防疫和經濟尚未復甦的前提下，為“潰瘍性大腸炎”所困的日本首相安倍選擇了離開。安倍在2012年12月第二次出任首相以來，取得了提高消費稅率、申辦東京奧運會、解禁集體自衛權的《安全保障相關法案》獲得通過等政績，內閣支持率大體維持不錯，但現在在應對冠病疫情方面，被批評“不夠迅速”“不充分”，長達七年零八個月的長期政權的成果被削弱。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200829-1080566

*【俄英德領袖肯定安倍對各國關係的貢獻】
日本首相宣佈辭去首相職務，俄羅斯、英國及德國領袖對此表示遺憾，並肯定了安倍在任期間與各國關係的貢獻。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200828-1080503

*【學者：雙方軍事行動經校準計算 中美擦槍走火風險升級但局勢未完全失控】
中美在南中國海的大國角力本周不斷升級，雙方針鋒相對，互不示弱。美國固然在重申其防長日前強調不會拱手讓出該區域任何一點控制權的決心，中國也被視為在極力展示維護國家主權、安全與發展的意志，以及對川普政府多領域打壓進行有選擇的反擊。雖然擦槍走火的風險突然高升，受訪學者相信雙方的行動經過校準、計算（calibrated），局勢不至於完全失控。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200829-1080546

*【解放軍在四大海域密集演練】
根據央視軍事官方微博消息，中國海事局近期發佈的相關資訊顯示，8月下旬以來，解放軍在黃海、東海、渤海、南海四大海域組織多場軍事活動，包括武器實彈射擊演習和相關軍事訓練。此外，據東部戰區消息，東部戰區海軍某驅逐艦支隊和海軍航空兵某旅，近日也組織了多場實戰化課目訓練。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200829-1080644

*【涉從港偷渡台灣尋政治庇護10餘人被捕 傳包括“香港故事”成員李宇軒】
廣東海警上星期日在香港東南方向海域截獲涉嫌非法越境船隻拘捕10餘人，據報其中大多有案在身，包括涉嫌勾結境外勢力危害國家安全及洗黑錢在港被捕獲保釋的香港民間組織“香港故事”成員李宇軒。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200829-1080549

*【王毅提醒挪威勿將諾貝爾和平獎頒給香港示威者】
在挪威訪問的王毅前天在奧斯陸與挪威外長瑟雷德共同會見記者。針對諾貝爾和平獎若頒給香港示威者的相關問題，王毅強調，中國不想看到任何人將諾貝爾和平獎政治化。“無論是過去、現在還是未來，中國都堅決反對任何人任何利用諾貝爾和平獎干涉中國內政的企圖。中方在這一原則上的立場堅定不移。”
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200829-1080550

*【稱拜登將“毀掉偉大的美國” 共和黨正式提名川普為總統候選人】
尋求連任的美國總統川普正式獲提名為共和黨總統候選人，他繼續對民主黨總統候選人拜登展開猛攻，稱拜登若在11月大選中勝出，只會加劇種族衝突以及目前席捲美國的冠病疫情。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200829-1080563

*【為達成與美自貿協定掃除障礙 台灣將放寬美國牛肉豬肉進口條件】
為了給台美自由貿易協定的達成掃除障礙，台灣總統蔡英文昨天宣佈，將放寬美國牛肉和豬肉進口條件。綜合法新社、路透社與台灣媒體報導，蔡英文昨天下午在記者會上說，經過這幾年謹慎評估後，相關部門將允許美國豬肉進口，並修訂進口豬肉中瘦肉助長添加劑萊克多巴胺的安全容許值，同時放寬30月齡以上美國牛肉進口。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200829-1080555

*【中國大使館防疫新規定生效首日 搭客順利登機飛杭州】
中國駐新加坡大使館針對前往中國的公眾實行更嚴格的要求，新規定生效後首趟赴華航班昨天起飛，所有人都順利登機。昨天是新規定生效首日，從新加坡前往中國的航班只有一趟，即中國國際航空飛往杭州的CA768航班。
https://www.zaobao.com.sg/news/singapore/story20200829-1080512

*【菲外長擬建議政府 終止與被美制裁中企合約】
菲律賓外交部長洛欽表示將向政府建議，終止與被美國制裁的中國公司的合約。
美國27日以參與南中國海地區人工島礁建設、使該受爭議海域“軍事化”為由，將24家中國公司列入制裁名單，並對一些中國公民實施簽證控制。這是美國首次就南中國海問題對中國實施制裁。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20200829-1080545

*【世衛：曾接觸冠病確診者 無論有無症狀都應接受檢測】
世界衛生組織重申，無論有無症狀，曾與冠狀病毒確診病患接觸者都應接受檢測。美國本周突然改變指南，指無症狀者無需檢測。世衛組織突發事件計畫執行主任邁克爾•裡安說，如果出現群體感染，對無症狀感染者（asymptomatic）或潛伏期無症狀感染者（pre-symptomatic）進行檢測特別重要，若國家有資源，應進行這種廣泛的檢測。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200829-1080559

*【德法加緊防疫應對夏末疫情反彈】
鑒於冠病疫情反彈加劇，德國、法國等歐洲大國相繼推出更嚴格防疫措施。德國總理梅克爾27日與該國各州州長召開視訊會議，決定調整冠病防疫措施，加大對不遵守防疫規定者的處罰力度，以應對夏末的疫情反彈勢頭。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200829-1080561

*【英國擬允許臨時授權 緊急使用冠病疫苗】
英國政府擬採取包括修改有關法規在內的一系列新措施，以允許監管機構臨時授權緊急使用安全有效性已獲證明的冠病疫苗，從而拯救生命並結束疫情。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200829-1080645

*【紐西蘭證交所一連四天遭駭客網襲】
紐西蘭證券交易所網站連續四天遭駭客襲擊，交易屢次被迫暫停。駭客對紐西蘭交易所發動“拒絕服務攻擊”（denial-of-service attack），即以極大的通信量衝擊目標網路，使得所有可用網路資源被消耗殆盡，最終無法對使用者提供正常服務。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200829-1080565

*【為遏制馬國疫情蔓延 慕尤丁宣佈複管令延長四個月至年底】
馬來西亞首相慕尤丁宣佈，為了遏制冠狀病毒疾病疫情，原定本月底結束的復原式行動管制令延長四個月，至12月31日。他在電視直播講話中說，當局將繼續援引1988年傳染病控制及防範法令（342法令）來執法，以確保全民遵守防疫措施如標準作業程式（SOP）和衛生條例。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20200829-1080539

*【加拿大限制外國人入境禁令延長至9月底】
為遏制冠病病毒傳播，加拿大28日宣佈，把限制外國人入境禁令延長至9月30日。法新社報導，加拿大公共安全部長布雷爾當天在推特上宣佈上述消息。他說，加拿大公民和永久居民回國後必須遵守嚴格的隔離措施。加拿大自今年3月中封鎖邊境，禁止外國遊客入境。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200829-1080637

*【馬哈迪孫女在夜店違反複管令被罰款認錯】
馬來西亞前首相馬哈迪的孫女米拉艾麗雅娜指出，員警在處理吉隆玻敦依斯邁花園Salute酒吧事件上，公平對待每個違反復原式行動管制令者，也向她和丈夫開出1000令吉罰單。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200828-1080505

*【法國單日新增確診病例過7000】
法國冠病單日新增確診病例重新突破7000例，官方累計確診病例突破26萬例。
法國衛生部門週五（8月28日）的新聞公報指出，單日新增確診病例在法國呈越來越快的增長。根據當晚發佈的疫情資料，28日單日新增確診病例7379例，已接近今年3月疫情嚴重時的數字，法國官方累計確診病例則達26萬7077例。最近七天巴黎的冠病檢測陽性率升至3.9%。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200829-1080636

*【印度影帝阿米爾•汗被當地教會團體指“通中” 】
出演過《三傻大鬧寶萊塢》、《摔跤吧！爸爸》等影片的印度演員阿米爾•汗（Aamir Khan）近年來在中國很受歡迎，而這卻遭到一些右翼印度教徒的質疑。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200829-1080655

*【美國防部將中交建等11間中國公司列入制裁名單】
美國國防部決定將包括中國交通建設集團有限公司等在內的 11 家中國企業列為中國軍方擁有或控制的公司清單，這為美國採取新的制裁措施奠定了基礎。根據路透社報導，今年6月，包括華為、海康威視在內的20家中國高科技企業已經被美國國防部列為“中國軍方擁有、控制或有聯繫”的公司清單。此次五角大樓更新的名單還包括中國三峽集團、中化集團以及中國東方紅衛星等公司。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200829-1080652

*【楊振寧受聘擔任安徽大學紐約石溪學院名譽院長】
安徽省副省長王翠鳳帶隊赴清華大學高等研究院拜訪著名物理學家、諾貝爾獎獲得者、皖籍中國科學院院士楊振寧。王翠鳳代表學校聘請楊振寧擔任安徽大學紐約石溪學院名譽院長，並頒發聘任證書。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200829-1080646

*【馬克洪稱不排除任何公司參與5G建設 但基於歐洲主權】
馬克洪說，歐洲有兩大電訊設備供應商愛立信及諾基亞，能為歐洲提供真正且非常安全的業界方案，他還說，他曾向中國國家主席習近平表示，相信對方也會有同樣的考慮。法國國家資訊系統安全局上個月曾表示不會封殺華為，但將鼓勵法國電信業者避免採用其設備。且當地電訊商一旦採用華為的設備，其設備牌照在屆滿後將不會再獲續約，意味著將華為從法國陸續淘汰。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200829-1080639

*【俄戰機在黑海上空攔截美偵察機】
俄羅斯戰機在黑海上空攔截了一架美國偵察機。塔斯社援引俄國防部國家國防管理中心消息說，俄軍當天在黑海中立海域上空發現一目標正在接近俄羅斯邊界。俄南方軍區當即派出一架蘇-27戰機接近目標，在安全距離對其進行識別和攔截。經確認，該目標為美軍RC-135戰略偵察機。消息說，俄羅斯戰機在飛行過程中始終遵守國際空域使用規則，在目標飛離俄邊界後，俄戰機返回基地。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200829-1080641

*【巴基斯坦城市卡拉奇水災氾濫 至少23死】
巴基斯坦最大城市卡拉奇因水災氾濫，導致當地多處和手機都停電、街道都浸在水中，至少23人死亡。卡拉奇從週四起開始下著暴雨，主要城市街道被淹沒，房屋和其他建築物也遭到破壞。當地的手機服務也被中斷，該城市陷入黑暗中。當局預計，週五的降雨量將比週四更多。當地警方說，至少23人因水災死亡，死因包括牆壁和屋頂坍塌導致意外發生，或被淹死。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200828-1080502

*【泰國活躍分子在警局聚集 以表對示威領袖支持】
泰國親民主活躍分子聚集在曼谷一警察局，以表達對示威領袖的支持。由大學生發起的抗議活動已長達超過一個月，學生抗議訴求包括允許批評王室、削減王室預算、禁止王室干政等。一些活躍分子為了更接近示威領袖被傳召問話的警局，將一個鋼鐵路障移除。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200828-1080501