《民進黨嘉義縣黨部主委暨執評委就職》
　
易餘很開心今天來參加我們林秀琴主委暨執評委的就職典禮，而蔡英文主席也特派了 #洪耀南特助 來頒發當選證書。
　
我想嘉義縣在我們民進黨已經執政二十年，如果以第十七屆來說的話，#民進黨已在嘉義縣落地生根了三十四年的時間，可以說慢慢在嘉義縣成長茁壯，一直到陳明文委員在2001年正式翻轉國民黨的長期執政，讓民進黨開始在嘉義縣執政，在這將近二十年的時間，我們看的到嘉義縣整體的進步及改變，而在翁章梁縣長領導之下，我們更努力的推動許多社會福利，讓我們嘉義縣一直在進步。
　
然而在蔡英文執政的幾年來，在第一屆的時候，不管是過去講很久的 #國民黨黨產問題、#轉型正義 及包括大家在意的 #年金改革，都得罪了許多人，也包括了 #婚姻平權 的推動，我想這些改革的推動，在2018年的選舉，或是2020爭取連任的時候，都受到了很大的挑戰，遇到了公務人員，他們會罵我們，因為我們殺到他們的退休金，而如果遇到與我們想法不一樣的人，他們也會對民進黨提出很多質疑。
　
但我們一步一步的克服了這些困難，也可以說因為我們堅持了改革，讓蔡英文的連任拿到了817萬票人民的支持，所以我想改革是我們民進黨一路的血統，所以我們一定要跟台灣的腳步站一起。
　
在我們此次蔡英文總統連任後，我們也繼續推動改革，我們將 #農民的退休制度建立起來，未來年輕的農民每個月只要繳交1458元，他在65歲退休之後他就可以領到一個月26000元的退休金，且我們國家的年金也逐漸步入軌道，我想一步一步的改革到位，是我們蔡英文總統給台灣最好的禮物。
　
而我們在上個會期，我們也推動了司法改革，將條文通過，未來司法院不是法官獨攬權力，在未來會有人民跟法官一起審，一個重要的案件，如果涉及到殺人或有人致死的案件，將會有六個國民跟三個法官一起審判，所以把這個權力從法官身上拿走的過程中，也受到很大的挑戰，但在蔡英文總統的領導及整個民進黨團的堅持，這改革法案，也是順利的通過了。
　
未來我們還會遇到更多的挑戰，包括武漢肺炎後續鎖帶來的經濟衝擊，包括嘉義縣整發展，需要前瞻二期的經費，我想這許多的工作，我們都責無旁貸，所以易餘在這也要感謝大家的支持。
　
然而在我們嘉義縣，我們有一位會衝、會拚、有理念，長期都跟民進黨站在一起的林秀琴主委，我想在她的帶領之下，我們嘉義縣的民進黨一定會在繼續的成長茁壯，我也希望在我們共同的打拼之下，我們嘉義縣會是我們民進黨在全國執政的一個的指標、最好的楷模，這條路我們一起打拼。

【退休基金投資失利 農民退休制度明年開辦 你的意見如何?】

老農津貼月發放7550多元已施行20多年，為提高農民老年經濟生活保障，立法院上週三讀通過《農民退休儲金條例》，進一步建構農民退休金制度。全國公務人員協會榮譽理事長李來希分析指出，要期待農委會宣稱的農民退休可領3萬7千多元，首先基金的投報率必須在3%以上，「看看過去退休基金績效，你相信嗎？簡直是痴人說夢，異想天開。」

李來希表示，這次朝野達成共識通過《農民退休儲金條例》，是仿效勞工退休金條例的一個儲金制度，實際上就是協助農民養老的儲蓄制度 。但其中有一個大家沒注意到的盲點，就是農民退休時，帳戶內的儲金將依「平均餘命」平攤後按月發給，假設65歲退休，按平均餘命85歲計算，退休金只能領到85歲，86歲起退休儲金歸零，仍然只剩下領老農津貼的7550元，對於年紀愈大，依賴性愈高時，有無其他替代機制，政府應好好研議處理。

由於農民沒有退休金制度，因此政府推動老農津貼長達二十幾年，以保障農民在不用繳錢情況下，退休後每月可領7550元。立法院如今三讀通過《農民退休儲金條例》，將使農民未來擁有退休儲金個人專戶，農民從30歲開始，可選擇每月提撥最低基本工資23800元的１％至10%，政府會另行提撥相對金額到農民退休金帳戶中。按照農委會宣稱，提撥退休金期間，基本工資每年調整2%，加上基金投資報酬率3%，以設定提撥最高10%為例，農民每個月帳戶中將存入4760元，累積35年後，農民退休時可月領2萬9千多元，加上老農津貼7550元，共可領到3萬7千餘元。

不過李來希點明，要領到這樣的金額，有三項條件缺一不可，一是每月必須提撥達到基本工資的10%上限，二是參加這個制度須滿35年，三是此基金的投資報酬率不得低於3%，因此基金的管理機制就相對重要。

李來希直言，台灣的退休基金在這一波疫情衝擊下，不只沒有賺錢，還大失血，管理績效這麼差，有哪一個人出來負責？

以勞動基金今年第一季為例，受到疫情影響，才三個月就虧損4712億元，國保基金第一季虧損370億，兩者虧損額度都將近11%，勞退新基金虧損2千8百多億，舊基金虧損9百多億，勞保基金虧損757億，投資報酬率都是不升反倒虧。政府在去年吹噓勞動基金大賺4千多億，才一季就全部虧光，假如投資方法手段或機制不改，能期待農委會的試算報告，這簡直是痴人說夢，異想天開。

李來希說，「看看過去的績效，以最近發生的狀況，你相信農民退休條例通過後，每位農民退休真的可以領到3萬7千多元?」
談到退休金計算，他也表示，教師每個月提繳6千111元退休金，是農民的2.5倍，退休時不止沒有領到農民退休金的2.5倍，去年被改革後，許多老師的退休金只能到5萬多元，年資不足35年的，更只能領到33140的樓地板金額，「也就是交的錢是農民的2.5倍，但領的錢卻只有農民的1.5倍，這的確是不公平的。」

不過，李來希不希望用比較的態度來看軍公教與勞農的退休金制度，「因為人比人會氣死人」，他強調大家都是勞動階級，應互相幫忙，不要互相比較和敵視，士農工商本來就不一樣，假如不想像共產主義一樣吃大鍋飯，就要容許差異性，所以今天要以樂觀心態看待農民退休條例的通過，期待每一個退休的人，都能有富足的晚年，不要向年輕人伸手。

＃梅雨季來到，這幾天全台大雨，免不了到處積水，然而媒體酸民鎖定大落下的頃刻間高雄有何處水深幾厘米，卻不報積水消退的速度，以及其他如屏東淹水慘狀。

李來希指出，連日來南部地區豪大雨，台南高雄屏東各地淹大水，只有高雄市的情況特別有改善，正是因為高雄清淤有成，所以即使雨下得再大，水也退得很快。但是網路上卻出現移花接木，刻意造謠高雄淹大水的圖片，質疑韓國瑜市長的治水績效。更令人不解的是，好多媒體的報導，只把焦點放在下大雨的那一剎那高雄積水狀況，對於屏東台南淹大水，且積水不退的慘況卻不報導。

李來希說事實擺在眼前，可受社會公評，韓國瑜曾清楚講過，天要下多少雨我們沒辦法控制，但可透過人為方式控制災情，現在看起來韓市長的治水績效已經顯現出來，「就不曉得罷韓體及一些從政的人，會這麼樣的沒有同理心，沒有惻隱之心，你期待高雄淹大水嗎？高雄的水退了，不是對雄市民財產生命安全都有獲得改善幫助，我們期待的是高雄不淹水，可是我們看到罷韓團體或民進黨這些人，期待的是高雄市淹水愈嚴重愈好，為什麼？因為這樣就可以取得聲討韓國瑜的藉，以拉高罷韓聲量。」

李來希也感慨，韓國瑜在選戰失利後，回到高雄好好拼市政，遭到中央聯合地方掣肘，從防疫到治水，不管韓國瑜做什麼都不對。罷韓團體從韓國瑜參選總統，就一再要求道歉，即使韓國瑜後來在議會上公開道歉，也被批評道歉得太晚，誠意不足。他質問，民進黨過去做過多少錯事，多少的發言不當，有哪一個人出來道歉過？令人更痛心的是，當民進黨捍衛自己的黨徒不需要道歉時，在野黨卻不去要求執政黨道歉，反而回過頭來要求自己人道歉，「要當民進黨的同志很簡單，只要靠過去就好，但是要當國民黨的同志好難，要當敵人卻好容易，因為你隨時視他為敵人，同志互咬就是今天在野黨之所以成為在野黨的主要原因。外戰無力，內鬥比誰都狠。」

﹝假設有一天，連警察與教師都要憂心工作不保﹑退休無法養老…﹞

這個星期日下午五點半，我在國際書展有一個短講與簽書會，本來想三點出門，提早去書展逛逛，結果被我媽媽搞到精神幾近崩潰，直到四點才要出門｡卻在前一刻，門鈴響了，按得很急很長，聽得出來再不開門，對方就要破門而入｡

門一開，衝進來兩名警察，我呆住了，搞不清楚發生什麼事｡警察沈著聲音說：

｢有人報案｡｣

這時候，坐在客廳的老太太悠悠地轉過頭來說：

｢有人吵架｡｣

接著，老太太用著一種求救的聲音跟警察說：

｢拜託你們帶我回家｡｣

我都暈了…原來是我媽媽報的案，理由是我不讓她回自己的家｡我能送她回自己的家嗎﹖她連躺下來與起床都要人幫忙，事事都必須有人張羅與伺候｡前一天整個人向左傾到幾乎要摔出椅子外，我還連忙送她到醫院做腦部斷層掃描，懷疑她是小中風｡

我知道回自己家比較自在，可是即使請外籍看護，由於她的狀況極端不穩定，仍然無法令人百分之百放心，與其兩地奔波，還不如在我家看得到，同時我可以一邊工作｡後來先生勸我：

｢不要跟老太太鬥下去了，她的意志力之堅強，萬夫莫敵，妳是鬥不過她的｡她沒垮，妳先垮｡｣

就在我們母女的意志在拔河拉扯的同一時間，意外地，警察被拉扯進來，成為我媽媽在汪洋大海中的一根浮木，是她面對惡魔般的女兒最後的超人英雄｡

這輩子沒跟警察打過交道的我，這時候完全能夠體會到｢警察是人民保母｣這句話的真義，而且也突然發現到一個可能的趨勢，隨著台灣從高齡社會在五年後步入超高齡社會，５人當中１人是６５歲以上的長者，警察忙的不只是治安，恐怕是長期照護中的一環｡

試著想想，像我媽媽這類年近90老人在未來普遍得很，當他們在四處求助無門時，電話一拿起來，會撥給誰﹖

當然是110啊！

我覺得很丟臉，非常不應該，這是濫用警力，但是老人又能夠怎樣﹖在人民的心裡，根深蒂固堅信警察保護人民，提供最後的協助與安全｡警察能夠不接我媽媽的電話嗎﹖能夠不十萬火急地趕來處理嗎﹖萬一我媽媽有個三長兩短，一追查起來，大家就罵死警察，不是嗎﹖所以，警力是不能少的｡

可是就在當天，台南市市長黃瑋哲說｢養不起｣今年新報到的警察，並表示其他五也力有未逮，其中台中市市長盧秀燕建請中央政府出錢，把警察人力派到當地即可｡於是媒體下了一個危言聳聽的標題：

｢這5千名新出爐的警察，會不會和教師一樣，也成了流浪警察﹖｣

中央政府很委屈，因為這個人數是根據去年各地方政府提出的警察人力需求計算的，好不容易訓練出來，怎麼抱怨多給了呢﹖

其實，不是多給，而是養不起｡

地方政府養不起，1名警力的人事成本一年1百萬元（薪資+訓練+退撫），增加5千名警力等於一年增加50億元人事花費，中央政府同樣也養不起啊！但是警察能少嗎﹖我看，很難！直到今日，養警察，已經不只是為了治安，越來越多是為了老人的照護與安全｡

長夀未必是福氣，對不少家庭來說，是扛不動的沈重負擔；對國家財政而言，則是一個深不可見底的黑洞｡

除警察外，隔天再有一條新聞，在公教退撫金制上路後，教師退休金被大砍三四成，導致他們不願退休｡根據統計，107年辦理退休的教育人員是3,993人，比106年減少三成｡每延後1年退休，以後退撫金每月可多領1千餘元，教團預估，未來幾年退休人數將更少，形成｢老的不退﹑新的進不來｣，影響教師新陳代謝，致使教師出現史上未有的高齡化｡

教育部則跳出來解釋，事實並非如此，像國中每班教師員額從2人增加至2.2人，相較於106年可增加1,493個員額，年輕人仍有機會進到學校任教｡

無論警察或教師，都是鐵飯碗，在過去不曾有這類討論，現在不時拿出來曬在太陽下，代表什麼﹖這絕對不是空穴來風，而是無風不起浪，背後隱藏著公教人員對未來前途的憂慮，不僅擔心退撫金變少，也擔心眼前的工作機會減少｡

要知道，不論是家庭或政府，資源都是有限的｡一個家庭多付了這一項，那一項就必須省著點，否則就會入不敷出並且變窮；同樣的，政府也是，每年招募新的公教人員，而退休人員卻一個比一個長夀，兩邊同時在增加支出，政府哪裡受得了﹖更何況台灣的經濟景氣不如往昔！我的讀者原來是公務人員，最近辭職並轉戰民間企業，因為──

｢我才35歲，還有30年退休，不知道到時候還能領到多少退撫金，不如現在多拚一點就算一點｡｣

他的母親原來在公立醫院擔任藥劑師，退休之後，年金被砍到月領３萬多元，感到生活拮据，於是再去一般診所任職，薪水２倍有餘，生活品質提高不少｡受到母親的影響，他決定保持終身學習，讓自己有競爭力，足以工作到70歲，在退休後能夠真正安養老年｡

誰能夠想像得到，在民間企業遇到的勞方問題，以及對退休後的養老煩惱，在公教界也逐漸浮現出來﹖期待這些都只是閒嗑牙時配的話題，不會真的發生｡天佑台灣！

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圖：T. Shih