上週四我到台東縣金峰鄉嘉蘭村參加執行【碧海專案】南巡任務時在海上殉職的蔣爭台小隊長告別式。蔣小隊長今年7月即將屆滿60歲退休，但因近來臺海形勢緊張，春節加強巡護勤務，所以在1月26日他又隨隊出發，到南沙執行巡護任務，原定執勤至2月7日，但是在5日上午航行到高雄港西南方142浬處，被同仁發覺他倒臥房內浴室，已經死亡。

我們想要問的是，執政當局是否曾思考如何照顧在職的海巡同仁?如何照顧為國家社會貢獻心力因公亡故的同仁遺族？

今(23)日在立法院召開記者會，由國民黨立法院黨團書記長鄭麗文委員主持，立法委員溫玉霞、立法委員鄭天財也來聲援，並有故蔣小隊長的遺孀高美鳳女士、胞兄台東縣金峰鄉蔣爭光鄉長透過視訊參與。

海巡艦艇出海執行任務，一出海就是十幾天，有時甚至長達一兩個月。在執行任務期間，不僅要克服惡劣的海象與天候，也常常要處理緊急狀況:護漁、查緝越界漁船、查緝走私、救災救難，充滿高度不確定的風險，而過去一年台海形勢因為中美惡鬥日益緊張，東南沙都成了最前線，海巡同仁的辛苦可想而知。

海巡是一個軍警文併用的單位，海巡單位具警職同仁因公亡故時，依「公務人員退休資遣撫卹法」及「警察人員人事條例」等相關規定辦理撫卹，而軍職人員則依「軍人撫卹條例」辦理，乍看之下，似乎沒有太大的問題，但再詳細檢視二者撫卹制度的差別，將會發現許多不合理之處，警職人員如執行搶救災害（難）或逮捕罪犯等艱困任務，或執行與戰爭有關任務時，不幸亡故，依照「公務人員退休資遣撫卹法」的規定，最多僅能核與二百四十個月(20年)之月撫卹金。反觀，軍職同仁於類似情況時，可能經國防部核定為因公死亡時，依其遺族的身份，如為父母或配偶，則年撫金得給與終身。再者，銓敘部組成的撫卹審查小組，單從法規來看，這個審查小組的成員，都沒有相關的機關代表或者第一線的執勤人員代表等等，試問這些專家學者能瞭解任務的屬性、當下狀況、人員的工作性質、組織文化等等，做出合理的撫卹認定嗎？以蔣小隊長不幸的案例，因為法醫只願開具猝發疾病自然死亡的證明，依公務人員退休資遣撫卹法第53條第2項第3款及第56條第1項第3款規定，非常可能會被認定於「辦公場所猝發疾病」，僅給與一百二十個月(10年)之月撫卹金，這樣合理嗎?

上週剛舉行完故蔣小隊長的殉職告別式，令人心酸，這樣一位優秀的海巡警職幹部，但政府高層有誰重視過？蔡英文總統有時間去探視網紅館長，卻沒有時間去對這一位終其一生捍衛中華民國的海巡英雄致敬，慰問家屬？甚至也沒有指示從優從寬從速辦理撫卹？

希望能藉此不幸的事件，喚起政府對這個問題的重視，要讓海巡人員無後顧之憂的執行任務，就是要落實眷屬的照護，政府一定成為他們的後盾。希望行政院、銓敘部能夠審慎重新檢視撫卹制度及相關照護。

#國家照護沒半撇 #海巡弟兄苦難言

新聞連結：
1.海巡出勤亡! 遭認定"非因公殉職" 家屬怒(TVBS)
https://www.youtube.com/watch?v=7Z2ebTJ8C7U
2.執行碧海專案 海巡小隊長回程猝逝(華視)
https://www.youtube.com/watch?v=Z33lKF8KJsc
3.【整點精華】20210223 最強特勤教官驟逝 葉毓蘭要求國家應重視(中天)
https://www.youtube.com/watch?v=KOaKV-4hSjo
4.軍職、公務員因公撫卹差很大！ 海巡小隊長殉職撫卹金爆爭議 藍委幫發聲(民視)
https://www.ftvnews.com.tw/news/detail/2021223P04M1
5.一命兩樣情？國民黨籲拉平海巡、軍人撫卹福利(東森)
https://www.youtube.com/watch?v=A-veRj-dKFE
6.海巡小隊長年前出海昏迷猝死船上法醫認"自然死亡"遺孀反駁 "猝死.因公殉職"差很大...撫卹金少領逾500萬(三立)
https://www.youtube.com/watch?v=5LccFqsGt3g
7.影／海巡署小隊長出勤死亡 國民黨團：軍警撫恤應相同(UDN)
https://www.youtube.com/watch?v=svr2LF1GH8A

#年金暴政殘局我們來幫蔡英文善後
#重拾公務員尊嚴
#退休安心現職放心對未來有信心

誠摯呼籲蔡英文總統，您的年改已經扣錯第一個釦子，需要新政府來懸崖勒馬。

我不只在一次其他場合提到，蔡英文政府正在用錯的方式進行改革，錯誤的程度甚至已經到達暴政的力度。年金改革的精神應該是在財政安全與政府誠信間取得平衡。然而，現在的年金改革對於軍公教人員，依舊沒有信任感及說服力。大家都還有一股委屈憋在心裡無處述說。

對於 韓國瑜和我來說，人民財產不可以被剝奪，尤其是曾對國家有貢獻的軍公教人員，且蔡政府的延緩破產並不等於改革，所以我們主張，必須針對現行的年金改革進行停、聽、看、行四個步驟，來重新審視政策、完善施政改革。

首先，我們必須履行政府最後支付原則，對於即將破產的勞保基金，2年內編列1000億預算撥補。往後，在維持各退輔基金適當水位的原則下，定期撥補。

立即止血，民進黨政府實施的「年金改革」已大幅刪減退休金20%-30%，若退休所得再依規劃繼續逐年遞減，將陷退休者生活愈加困頓。故應立即終止公教十年持續刪減惡法（廢止「公務人員退休資遣撫卹法第37條附表三」及「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第37條附表三」）。

重啟協商，誠信對話：建構受雇者、農漁民、軍公教、攤商庶民及無一定雇主工作者之現職、退休人員對話協商平台，重建工作、退休、安養及樂活制度。建構一個退休安心、現職放心、對未來有信心的台灣社會。

最後，我們主張，政府退出各基金經營，僅負監督之責。基金管理改交給新成立之獨立法人，彈性課責，提升績效，以建立基金責任制度。監管及受託人員，應適用公務人員民刑事責任，並訂定獎勵機制。

唯有重新開啟社會對話、提升基金績效，用正確的政策確實對「政」下藥，才不會讓如同蔡政府所造成的憾事不斷發生。蔡政府犯的錯，我們來幫她回頭是岸。

【沒有品格的民進黨part 2】—杜關東

各位夥伴，大家好，早安，我是你們的老朋友，監察院退休的杜關東，今天是107年11月20星期2，離11月24投票日只剩下4天啦，我們軍公教同仁身為知識分子，也是社會的良心，千萬不要樣那些政務官一樣，在此次選舉中完全忘記要保持行政中立，我們的道德高度，我們的民主素養，是某些政務官不能比的。我們神聖的責任，是要讓正道的候選人能脫穎而出，我們崇高的目標，是台灣能否長治久安，維護我國道德底線與法治原則的責任全在我們軍公教的雙肩上，真是所謂同志仍須努力，我們要以天下為己任，絕不能像政務官一樣，存有五日京兆的心態，處理公務只問顏色，不問是非，能撈就撈，能混就混，這些都在戕害台灣的未來。今天的天氣呢?今天全天都是多雲的日子，氣溫最高22度最低20度，降雨機率40趴，天氣比較寒冷潮濕，各位夥伴要注意保暖防寒，以免感冒，大家可要為國珍重啊!

最近國民黨主席吳敦義17日在高雄替國民黨高雄市長候選人韓國瑜輔選，在前往高雄市雲林同鄉會拉票時，就已故的考試委員黃俊英，其在2006年與陳菊競選高雄市長時爆出的「走路工事件」抱不平，脫口說出：「那個查某人真夭壽，我不要說是誰，肥滋滋那個，走路起來像大母豬」，暗指現任總統府秘書長陳菊造假「走路工事件」。結果吳敦義暗酸陳菊是隻肥滋滋的母豬，遭到民進黨上下大張撻伐，蔡英文說是在侮辱國民黨自己，是在糟蹋台灣人拚命爭來的民主價值跟言論自由，陳其邁感到憤怒難過，吳思瑤氣到發抖痛批喪心病狂到非人的境界，蘇貞昌更是氣到不行，簡直可用悲憤來形容，連王丹都說「看見陳菊的淚水，豈止是高雄人，所有台灣人，都應當站出來了！」真是義憤填胸，一股大氣凜然的樣子，但是各位夥伴哪，請你想想4年前連勝文被罵為神豬時?請問今天為陳菊而撻伐吳敦義的名嘴政客或社會正義之士，當初有沒有用同樣的標準為連勝文講一句他是台灣人的兒子，台灣人站出來了?4年前柯文哲的團隊以及民進黨附隨組織，不停的用「神豬」來侮辱他，嘲笑他的身材，無所不用其極的霸凌他，還自認幽默時，當時有誰為他主持正義?有誰說是在侮辱民進黨自己，有誰說是在糟蹋台灣人拚命爭來的民主價值跟言論自由，有誰感到憤怒難過，有誰氣到發抖痛批喪心病狂到非人的境界，有誰看見連勝文的淚水，豈止是台北人，所有台灣人，都應當站出來了！有誰有誰?抱歉，抱歉沒有人，當時的社會氛圍，當時的民進黨附隨組織，當時的名嘴，全都幸災樂禍，歡聲雷動地看者柯集團及民進黨毫無忌憚的霸凌連勝文，那時比起現在，是多麼地令人為台灣的民主擔心那，台灣還有公道嗎?那時自許為公正學者怎麼不見了?只看顏色辦事，有兩套標準的國家終將走向分裂，民進黨不愛台灣，因為他不怕台灣分裂，民進黨不愛台灣因為他不怕台灣有仇恨，各位夥伴，我們才是定國安邦的基石啊。我們為了台灣的將來，我們為了我們的子孫一定要勇敢地站出來。不要冺金黨繼續的糟蹋台灣人拚命爭來的民主價值跟言論自由。

年金改革在今年7月上路，共有約33萬3000名軍公教權益受損，依照我國現行法律，公務人員可以提出復審，軍、教人員可以提起訴願，據目前的消息，大約有8萬公務人員提起復審，2萬1千名退役軍人、退休教師向行政院提出訴願，依新聞報導其中有1萬6483件已經完成審查，不過當中有9成是被駁回、1成不受理，等於是全軍覆沒。」看到這則新聞，雖說是在意料之中，但是在心理上卻還滿難接受的，不是被駁回，就是不受理，那就代表行政院根本不珍惜他的員工，一個不懂得珍惜員工的公司，怎會有亮眼的業績呢?說起來還真令人懷疑民進黨治理國家能力，這有點像財團玩股票，玩著玩著一不小心把公司就買下來了，但是沒本事治理公司，對股東沒法子交代，最後只好痛宰員工，掏空公司，各位夥伴那，你看像不像民進黨現在治國的方式，先藉口財政不好痛宰軍公教福利及退休金，然後再說財政寬裕，拼命增加支出，已杜國人悠悠之口，能混幾年就混幾年吧，現在全國老百姓都已經覺悟了，都要揭竿而起啦，真是所謂的水能載舟亦能覆舟啊，治國者怎不能小心謹慎啊。
當然啦!我退休軍公教同仁在當初提起復審或訴願時就已明白復審及訴願的結果，因為我們這個政府已經成為民進黨的附隨組織，政府完全沒有自己的看法也不在乎法律的規範，一切都依照民進黨的指示辦事，簡直是行屍走肉，所以被駁回或不受理完全是在意料之中，所以我們現在要開示進行的是第二步，那就是打行政訴訟，因為打行政訴訟是需要花錢的，而且訴訟的結果，依目前氛圍及民進黨鴨霸作法，可能會輸，所以我們協會就決定以不收費的方式來協助退休的軍公教打行政訴訟，如果各位退休軍公教同仁願意參加行政訴訟，就可以到全國公務人員協會來，我們會協助行政訴訟的，不過因為是行政訴正式公文及訟，所以準備的資料比較嚴整的，首先你必須先準備銓敘部、國防部、各軍種司令部、教育部或縣市政府等機關寄來的行政處份書，包含正式公文及退休金重新計算審定函，第二步將復審機關或受理訴願機關寄給妳的駁回決定函備妥，以上兩項公文請盡量使用雙面列印，第三步將你的身分證影印兩分，記得要正反兩面，印章一枚，印文必須是標楷體，當以上資料準備好了，就要親自到協會來辦理委任事宜，以後兩個審級的訴訟及釋憲，均委託協會辦理。我們只要靜候佳音就好了。
當然啦，也有夥伴質疑，為何一定輸，我們還要做呢?各位夥伴，我們提復審訴願，打行政訴訟其目的是為了取得釋憲的權利，大審法規定，人民必需窮盡一切救濟程序以後才能聲請釋憲，這就是我們要進行復審訴願、行政訴訟的目的，所以我們希望各位夥伴繼續努力，為最後一哩路加把勁，讓我們一起努力，讓中華民國的大法官親筆寫下大法官對年金改革的意見，為何呢?因為這個政府用違反法律原則，用製造世代仇恨，用鬥臭軍公教的方式來刪減軍公教的退休金，這種做法是合憲的嗎?這種做法是合乎道德的嗎?我們要留下了歷史的紀錄，讓亂臣賊子懼啊!

各位夥伴那!我們向監察院的陳情案，經過監察委員仉桂美、劉德勳與包宗和的詳細調查，這三位偉大的監察委員無畏風霜，站在法治國的立場，勇敢的對政府錯誤的施政提出釋憲的聲請，讓司法院的大法官們好好地站在憲法的高度上，檢討政府年金改革政策是否符合憲法規定。三位手無寸鐵的監察委員，居然敢直指行政院的缺失，真不失古之大臣風範，真是所謂的專利國家而不為身謀，而不汲汲於名也，在宋朝的時候，政府將監察委員的姓名刻於石板上，以便後人能歷指其名而議之曰：「某也忠，某也詐，某也直，某也曲。」監察院雖然沒有將監察委員的姓名刻於石板上，但是監察院有網站，監察院已將提請釋憲的三位監察委員以及反對釋憲的十一位監察委員的姓名均公布於網頁上，各位夥伴哪！大家都可以上監察院的網頁去看看，哪一些監察委員是愛國的，哪一些監察委員是汲汲於利的，其相距何其遠哉，一看即明，真不知他們的後代如何評鑑自己的先祖。嗚呼，可不懼哉!監察院院會審議通過監察委員仉桂美、劉德勳與包宗和釋憲案主旨，摘錄如下，以為紀念。
『據訴，公教人員年金修法相關法案是否有違法律不溯及既往、信賴保護等相關原則？是否有違憲之疑義？相關公教人員之權益有無被公平合理之對待等，均有詳加釐清並深入調查』等情案，行使監察職權而適用公務人員退休資遣撫卹法及公立學校教職員退休資遣撫卹條例發生有牴觸憲法第1條、第7條、第15條、第16條、第22條與第23條規定之情形，與憲法所揭櫫之法治國原則下之法律不溯及既往原則、信賴保護原則、比例原則、誠信原則、平等原則及正當法律程序有所扞格並架空憲法對於公務員制度性保障等疑義，爰依司法院大法官審理案件法第5條第1項第1款規定聲請解釋。而其釋憲理由，坦坦蕩蕩的指出、監察委員效忠對象是中華民國憲法而非其他任何黨派與個人，憲法第90條規定：「監察院為國家最高監察機關」與第171條規定：「法律與憲法牴觸者無效。法律與憲法有無牴觸發生疑義時，由司法院解釋之。」監察院作為最高監察機關發現「法律與憲法有無牴觸發生疑義」，咨請司法院解釋，此即五權憲法的真正意涵，監察委員自應維護監察院本身抽象法令違憲聲請權之聲請，否則違反公務員服務法第1條所定憲法忠誠義務。實在是擲地有聲，足為千古傳誦。在這裡我軍公教同仁向這三位監察委員仉桂美、劉德勳與包宗和致上最高敬意。

在過4天就要投票啦，我們要通過選票來告訴執政黨他的施政傷害了台灣人民，我們要通過選票來告訴執政黨他分裂了台灣人民，我們要通過選票來告訴執政黨他的施政破壞了台晚的法治基礎，傷害了台灣人民的道德水平，11月24日各位夥伴一定要去投票啊。

各位夥伴，台灣的選舉的當選者都是靠一些話術、敢開空頭支票及一些抹紅抹黑抹黃才能當選，所以我們軍公教既然是人民的公僕，就不能袖手旁觀，任令那些無良政客用抹紅、抹黑、抹黃造謠等無恥手段與說謊來騙取我們鄉親的選票？各位夥伴們，我們實在不能再沉默以對啦！風雨如誨雞鳴不已，我們要關心台灣的未來，要大聲疾呼全台灣民眾都要謹慎每一次選舉的機會，不能再讓無良的政客，再當選了！另外，如果需要進一步了解如何參加全協行政訴訟，請在周一至周五0900至1700電詢中華民國全國公務人員協會，並參閱官網說明。
今天就報告到這裡，謝謝大家，祝大家身體健康萬事如意。下次見

#全國公務人員協會行政訴訟受理上週五截止，本週暫停，後續階段請見官網說明。