文明的進化，這使得關於依法行政與依法辦理的考察論述，便有回到特定法令及其相關條文的針砭討論。

話說：雖然民國100年11月30日已經修正公布的＜兒童及少年福利與權益保障法＞（簡稱為兒少權法），卻於民國109年12月16日的這一天，全部條文才正式生效，造成牽動的條文便是兒少權法的第90-2條第2項，這也使得相與關聯的論述思辨，是有它嚴肅看待的必要，這是因為：首先，回應於民俗、民德與法律的文化要素，這其中的法律，總是因為民俗與民德無法達到應有的牽制作用，而必須藉由法律條文的司法手段，藉以停損設置於可能戕害的不斷擴大，如此一來，扣緊特定時事新聞或事件議題而來之制定、增訂、修正或刪除等法令條文的針砭議論，自當有其綜融以對的必要；連帶地，從本法（＜兒童及少年福利與權益保障法＞）到細則（＜兒童及少年福利與權益保障法施行細則＞）的條文操作性定義抑或是從母法（兒少權法）到相關法令彙整的各項規定辦法，更是要有從特定、串聯到貫通即其連結的整體性審視考察。

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#兒童及少年福利與權益保障法 #公共場所親子廁所盥洗室設置辦法 #兒童權利公約
關於推動親子廁所盥洗室的兒少權意涵 - 國家政策研究基金會
Read more: https://www.npf.org.tw/1/23494

【開工大吉｜薇仲團隊2019年一月份工作報告】
大家新年快樂！今天是濕濕冷冷的開工日，我和議會議員同事們和議會工作同仁們一起參加新春團拜，祝大家開工大吉、🐷事順力！
　
上任到過年前，忙著基隆團隊的重整腳步以及搬辦公室、忙碌地參加各社區、團體機關的尾牙、和大家互道新年快樂（行經親親幼稚園時還發生車禍，接著也要好好思考此處規劃改善的方向！），我們也處理了勞動議題，也收到許多朋友們的建議，不論是關於警察、學校、里內等機關的建設，還是市民關心的塞車、道路設計、環境衛生等市政規劃的問題，我和團隊會繼續努力監督以及和公部門研討改善的方針。～如果還有建議的事項，可以透過表單或私訊粉專來給我們建議：https://goo.gl/forms/vIFY0viK1GZNkMTD3！
　
開工後，除了繼續認真準備未來的議會工作、處理辦公室搬遷庶務、參與各項春酒及社區活動外，我要在這邊向大家報告2019年1月份我和團隊進行的工作，未來我們會準備更多與大家討論市政、議員經手的經費、各項議題的平台和內容，邀請大家持續關注！
　
1月3日
🐷參與「改善果菜市場入口處工程相關事宜」會勘：為了減少車禍事故並保障用路人的安全，這次會勘，協同各界意見以及專業建議初步做成以下結論，簡單整理為：（一）市場出口右轉車輛、機車都要走迴轉道，不直切進麥金路（二）修正右轉迴轉道轉角幅度，且注意坡度（三）等待變更設計（需注意設計變更後會給交旅處時是否可增加人行紅綠燈設置）此次變更可能會影響到行人過馬路（轉彎處路幅變寬、斑馬線變長）、相關人行號誌的設置以及秒數調整，我會持續監督市府麥金路迴轉道的變更設計以及交通配套，希望麥金路能有更好的交通設計！
➡️監督麥金路迴轉道的變更設計以及交通配套：https://goo.gl/1vWe7U
　
🐷參與「麥金路與樂利二街62巷巷口隔音牆影響行車安全暨樂利二街62巷紅線塗銷」會勘：由於該隔音牆工程仍有法規、職權劃分的疑義需釐清，此次會勘結論為請相關單位針對問題進行釐清後，由區公所再次舉辦會勘，同時為保障行經該路段的行車安全，先研議以加裝爆閃燈提醒用路人方式進行。
　
1月9日
🐷參與「汽車客運產業工會抗議七休一放寬記者會」：我和穎孟、郁婷一起到勞動部前聲援臺灣汽車客運產業工會召開的記者會，抗議勞動部日前同意客運業者可以在年節、紀念日或國定假日，鬆綁七休一（兩項附加條件：不得連續上班超過9天、勞工單日工作時間超過11小時的天數不能連續超過3天）。
➡️別再讓客運駕駛勞動條件雪上加霜！https://goo.gl/ZeTKPq
　
🐷參與「麥金路（富景天下對面）道路鋪平」會勘：針對麥金路（富景天下對面）鶯安里通往壯觀里的道路坑坑洞洞、不平易造成用路人危險的問題，此次會勘結論為依照上次會勘由土地所有權人（建商）先行維護後，請市府研議修改相關法令，以利公部門後續辦理道路維養工作。
　
1月10日
🐷參與「大武崙溪分洪道先期環境影響調查及分析說明會」：分洪道工程除了會影響生態環境，也會影響安樂區及中山區居民，以及在排水口影響範圍作業的漁民生計。我認為分洪道施作的必要性及規劃內容調整，需要更詳實的參考資料、評估和充分的討論。因此，主管單位應先將已完成、正在進行及即將開始進行的「大武崙溪排水改善方案」短、中期計劃的境影響評估、對於大武崙溪排水改善成效（或評估）相關資料公開，作為討論長期方案的分洪道規劃是否需要調整的參考。再者，若未來確定要進行分洪道工程，也應針對全長可能達1.7km～2.4km的管線施工期間可能影響的範圍，進行詳細的環境、生態及污染調查及評估。
➡️持續監督分洪道工程規劃：https://goo.gl/8jPwLV
　
1月12日
🐷時代力量第一次黨員大會！因應《政黨法》的修正，政黨必須在規定期限內完成法人化的程序，時代力量於2019年1月12日下午召開黨員大會，進行黨章修改。在超過規定人數門檻黨員的參與下，時代力量順利召開黨員大會（不用被解散）。然而，黨員大會中針對黨章內決策委員組成規定的修正提案（原住民族及單一性別名額保障的提案）引發黨內爭議與外界的討論。我向所有因為黨員大會中涉及歧視、不當言論而受傷、感到失望的朋友們道歉。我認為，對每一位朋友的悲傷、憤怒和失望最尊重的態度，就是起身面對歧視的源頭：更加開放地和每一位不同生命經驗的朋友對話與溝通，希望能彼此理解，進而開展議題的空間！
➡️進步價值的推展，需要更多的對話：https://goo.gl/3uDZb8
　
1月18日
🐷參與台電公司「協和發電廠更新改建計畫」環境影響說明書公開說明會：針對這次說明會的內容，我認為過於簡略，且在問答時間開發單位無法確實回答參與者提出的問題及疑慮。2018年3月28日於環保署第329次環境影響評估審查會議結論中，說明了審查會認定此案應繼續進行第二階段環境影響評估，並提出十七點非常重要的建議。我要求開發單位針對這十七點包涵了生態、環境、空氣品質、文化資產等重要指標的建議以及現場民眾提出的問題，應儘速、詳實地公開回覆。
➡️持續監督協和發電廠的更新改建案：https://goo.gl/xY7Vqa
　
1月19日
🐷119消防節，感謝辛苦的消防隊員、義消以及婦宣隊辛苦的付出、保障基隆全體市民的安全。 然而，消防人員的勞動權益還有很多的進步空間，包含職場安全、業務與勞動權益。基隆的消防員仍在「出勤二日休息一日」的過勞中，還因為消防法對於消防員的職責、職場安全沒有明確的訂立規範，除了經常要負責業務無關的捕蜂抓蛇（基隆市捕蜂抓蛇的業務由消防局轉移至農政單位目前還在協調中），也拿不到補休或是加班費。去年，消防權益促進會和時代力量黨團合作，因應化學大火推動《災害防救法》、《消防法》修法、入法，而關於基隆市非本業業務的明確規定，我也會繼續努力！
➡️向辛苦的消防隊員、義消以及婦宣隊致敬：https://goo.gl/cYc2cn
　
1月20日
🐷監督市府建置「違反兒權法公佈專區」：依據《兒童及少年福利與權益保障法》（簡稱兒權法），違反相關規定者，各縣市政府得公布姓名與名稱。目前，尚有多個縣市政府未設置專區公告違法托嬰中心暨不適任托育人員名單，或是即使有公告，卻頻率低甚至只公布一次就沒再更新，不利家長查詢。目前，基隆市社會處的網站上已經建置公佈專區，但尚未有任何資料，經初步詢問社會處後，了解目前有裁罰的個案都未符合《兒權法》規定必須公佈的要件，因此專區內尚未有資料，我們會持續監督！
➡️落實兒少保障，建置違反兒權法公佈專區：https://goo.gl/3S8W37
➡️基隆市社會處網站公佈專區：https://goo.gl/Becy36
　
1月21日
🐷投入時代力量第二屆決策委員選舉，並和韋達、于凱、少彣、柏毅、惠敏發出共同聲明，希望進入決策委員會將我們的理念帶入，期許時代力量獨立走出未來20年的路，捍衛台灣民主、人權、幸福！
➡️共同聲明：https://goo.gl/a6jTMt
➡️致基隆的朋友與時代力量的黨員夥伴： https://goo.gl/sHVdtH
　
1月23日
🐷決策委員參選人「明仲之聲」直播：我（基隆小陳）和陳志明（暖男小陳）一起直播，聊聊議員選舉的甘苦和參選決策委員的理念
➡️直播這裡看：https://goo.gl/DKZD8i
　
1月28日
🐷決策委員參選人「基隆少女」直播：我與和平島小公主少彣、彰化縣議員吳韋達及時代力量秘書長陳惠敏，分享參選時代力量決策委員的理念、政見，也一起基隆的市政、景點和無敵小吃。
➡️直播這裡看：https://goo.gl/8A9Vi3
　
2月1日
🐷當選決策委員，感謝黨員們的支持，持續專注議員職權、經營市政議題，同時也要兼顧時代力量黨務制度化建置！

【落實兒少保障｜建置違反兒權法公佈專區】
近期發生幾起兒虐案件及托嬰中心對兒童施虐案件，讓民眾非常憤怒外，也讓家長對要送托家中的孩子感到憂心，要如何有效地遏止這樣的憾事一再重演呢？政府是否有更積極的作為或是能夠提供更完整、便利查詢的資訊，讓家長能夠安心並強化兒少保障？
　
依據《兒童及少年福利與權益保障法》（簡稱兒權法），違反相關規定者，各縣市政府得公布姓名與名稱。目前，尚有多個縣市政府未設置專區公告違法托嬰中心暨不適任托育人員名單，或是即使有公告，卻頻率低甚至只公布一次就沒再更新，不利家長查詢。
➡️不適任托育人員僅8縣市公布 黃國昌批：其他縣市在做什麼？（新頭殼）https://goo.gl/gGAiuy
➡️衛福部要求地方政府落實防範家外送托兒虐情事之機制，並建置專區公告週知以利民眾查詢：https://goo.gl/9jb19x
　
衛福部表示會加強督導地方政府落實防範違法托育人員的處理機制，並已在日前發文給各縣市政府要求執行，我們於1/19（六）向基隆市社會處詢問，社會處表示會配合衛福部政策，下週便會在社會處網站上設置專區對於違反《兒權法》受裁罰者進行公告，供家長查詢。
　
然而，只是公布違反《兒權法》的名單對於改善現況固然有所助益，但無法完全解決托育機構或幼兒園中的虐待事件發生。以目前法定的照顧人力比、生師比，都仍有檢討加強的空間，而幼托業者違法超收嬰幼兒的情形也屢見不鮮，再加上各種工時、薪資、各種照護要求的不利條件等，造成托育或教保人員可能處於長期過勞、情緒累積壓抑下，成為在托育／幼教現場可能失控的原因之一。如何有效從補足人力、降低生師比照顧比、加強稽察違法超收和確實資訊揭露及便利透明，是目前兒少保障強化刻不容緩的工作！