今天和台灣全國兒少安置機構聯盟夥伴，一起針對即將定案的「兒少替代性照顧政策」召開公聽會。

台灣於2016年簽署《兒童權利公約》（The Convention on the Rightsof Children，CRC），並於2017年11月首次邀請國際兒童人權委員審查我國兒童權利現況，為回應國際審查之結論性意見「去機構化」，政府於今年四月提出「替代性照顧政策草案」，以「去機構化、發展家庭式照顧」為替代性照顧政策方向。

要發展非機構式服務，很好。但寄養家庭數這十年來的趨勢呈現減少，兒少機構大約滿足每年60%的安置兒少需求。台灣應該要站穩自己的發展脈絡。

希望透過今天的公聽會，讓兒少安置實務界的夥伴和社家署、地方政府深入溝通兒少替代性照顧政策，在執行上應該要注意的事。



六點會議結論:
✅1. 在評估兒少安全與家外安置必要性及返家評估、返家準備計畫時，應以兒少最佳利益為考慮，避免開案過嚴或結案過鬆，切勿以降低家外安置數量及比率為設定前提。

✅2. 機構安置兒少返家評估及返家後追機制中，應邀請安置機構代表參與，已充分反應受安置兒少需求。

✅3. 政府應發展多元化安置服務，同時須確保安全安置床位數。家庭式照顧與機構安置不應該只能擇一發展，兩者沒有衝突，政府應發展建置多元化安置照顧服務資源，確保替代性照顧所需之安全安置床位數量，讓不同類型的個案可以選擇其合適的照顧模式。

✅4. 類家庭式住宿照顧單位是以建立類似家庭照顧的模式，有助於照顧者與兒少建立依附關係，並針對兒少需求提供個別化服務，該項照顧模式在轉型過程中應被認可。在優化替代性照顧的服務模式，提供類家庭式住宿照顧時，政府亦應同時協助機構因應勞動基準法的規定，並在補助制度上回應經營成本的增加。

✅5. 因應特殊兒少的安置，衛福部在補助相關跨專業服務費的規劃，不應有安置人數比例限制，只要有需求都應該可以申請。

✅6. 有關兒少權法施行細則第10條的法定安置順序，造成兒少轉換安置頻繁的問題，建請衛福部朝向該款次為多元安置選項，而非安置順序研議修正，並於今年底完成研議。

🔆安置盟政策建議

（1）對於社家署提到已經辦理十四次的替代性照顧政策工作小組，安置盟認為其中的機構代表性不足，也造成在制訂政策期間及之前，安置盟無法與政府做更多的討論，最後只能召開公聽會。所以對話是很重要的。

（2）兒少安置機構是從宗教慈善到專業要求一步一步走來，事實上從民國93年兒少福利機構專業人員資格及訓練辦法制定後，至今已經18年。目前安置機構中所有的生輔員，在職前就要接受360小時的訓練，但是寄養家庭服務主要照顧者只需接受20-24小時的職前訓練。從兒權法施行細則第10條的順序，是從親屬、重要他人、寄養、再到機構；但若要定義專業，哪一個比較專業?

（3）從兒權法施行細則第10條的安置順序排下來，安置機構常常是承接最後最困難或多次轉換的個案；但是政府提供給安置機構的資源、配套措施卻是最不足的。

（4）政府替代性照顧政策中對去機構化及機構轉型策略不明，讓安置機構處於很多的不確定性之中。然而，安置機構轉型與定位存在很多可能性，如何善用這些資源、並且合理地定位安置機構中已經發展58年類家庭式的服務模式，是必須的。

（5）去機構化不等於關掉安置機構，去機構化乃是去機構式的教養，而目前76%的兒少安置機構都已經是類家庭式的照顧。且家庭式的照顧跟住宿式的照顧，不應該是擇一發展，它們沒有衝突，政府應該發展多元的安置服務。

（6）政府應該積極輔導還沒有成為類家庭式的機構，以及輔導有些能夠成為專業型住宿照顧模式的機構，讓現在仍安置在醫療機構、護理之家的兒少，能夠到安置機構來，有正常的生活。

（7）安置順序不應該是固定的SOP，故安置盟建議修法：兒權法施行細則第10條不應是安置順序，而應是多元的安置選項。

（8）當個案結束安置以後，回到各縣市，建議政府不要再以地方自治的理由，造成後追、自立資源的不一致，讓兒少接受到的幫助有所不一。

（9）替代性照顧政策應有具體量化的目標、執行期程、輔導指引、資源配套。安置盟希望聽到的不是口號，也希望政府不要拿著CRC的旗幟，滿足自己的政績。

#2020共融樂遊小老闆二手交換市集

榮幸受邀在週末午後主持這場有意義的二手市集活動，此活動由台灣身心障礙兒童權利促進會所主辦，#身障童盟 推動共融遊戲場多年，讓身障兒童也能和他人一樣在遊戲中成長，並享有平等參與遊戲、娛樂以及休閒活動的權益。

透過當日活動，讓大家了解什麼是融合？什麼又是共融遊戲場？當天除了「共融樂遊-小老闆二手交換市集」活動，也讓社區民眾及所有大小兒童一起透過遊戲傳遞共融精神與兒童人權價值！

2020-11-01

#楚兒黃楚涵
#楚楚動人主持人
#2020共融樂遊
#兒童遊戲權
#身障兒童人權

#活動分享

【110年「親子共學-親職教育講座」系列活動】
【大腳小腳苗栗親子共學團】

今(110)年9、10月由社團法人台灣親子共學教育促進會籌畫五場活動，藉由「蝴蝶朵朵」繪本講座(二場次)、兒童電影(二場次)、「從溫柔教養談溫柔生產」講座(一場次)辦理。

活動中有親子互動體驗、育兒經驗分享、媽媽生產經驗分享，讓與會人員有機會重新檢視與孩子間的互動模式，進而做出調整，找出親子間互相尊重且舒服的生活模式。

09/5(日)苑裡、9/18(六)竹南登場的是「蝴蝶朵朵」繪本講座。

「蝴蝶朵朵」是台灣第一本以「熟人性侵」為題材的兒童繪本，怎麼跟孩子談保護自己尊重別人？怎樣讓孩子碰到恐懼的事情而開得了口？透過繪本的共讀與互動，讓孩子建立正確的性的觀念，如：身體界線、身體自主權…從說故事給孩子聽開始，讓我們為孩子們編織起一層再一層的安全網，不要再讓孩子無助的墜落。

願每個孩子都能在愛與信任中成長。這是一個教孩子保護自己，避免遭受性侵害的故事，預防永遠比治療重要。

09/19(日)苑裡、10/02(六)竹南各辦理一場次以孩子為主場的兒童影展。

在這裡照顧者不需要為電影播放中孩子的好奇提問面紅耳赤、急著制止，我們想要細細呵護孩子與生俱來熱情、堅持、勇氣、創造自我實踐者的特質，就從認識「兒童人權(生存/健康/平等/遊戲/社會參與/隱私/受教育權等權利)」開始吧！

兒童是否受到尊重和保障，將會影響到他們對未來下一代的態度與認知；這樣的過程是一種世代的傳承與複製，我們相信在充滿愛、關懷、尊重人權環境下長大的孩子，便更有同理與包容力，去對待周遭、乃至於社會上每一個獨立的個體。

最後10/03(日)竹南，將帶大家一起認識「溫柔生產」！

「生育不只是創造寶寶，也是創造母親」，您對生產的想像，是否總是不安與害怕呢？有種生產概念，叫「溫柔生產」：一種主張產婦擁有身體自主權，在不影響安全的情況下，配合產婦期望的生產方式；一種主張低醫療介入，讓媽媽和寶寶彼此相互配合，用他們自己步調分開的生產方式。

生產不是生病，回歸自然的生產模式，才是掌握身體自主權的核心價值。它不是新穎的分娩方式，早期的台灣，生產由助產師負責，就是比較傾向「溫柔生產」，自然且人性化的，我們期望生產是友善、符合人權、尊重自主意識、醫用關係彼此尊重。

不管您是男性或女性、不管您是否生過孩子，都可以一起來聽聽這個講座，重新學習這被遺忘許久的生產故事，一起關心生命之初~

因應國內疫情警戒，為降低群聚感染之風險，本課程活動皆採實名制，需事前報名，並配合防疫工作。

指導單位：苗栗縣政府
主辦單位：苗栗縣家庭教育中心
承辦單位：社團法人台灣親子共學教育促進會
協辦單位：苑裡掀冊店、苑裡心雕居、陞合工程有限公司

報名網址：https://reurl.cc/qg7EQR (每場限額40人，請盡早報名！)

聯絡人：葉小姐 0911-680-963

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成長過程中，爸媽決定了你所有的事情，自己只能乖乖聽話嗎？
其實，無論我們是兒童、青少年，還是已經長大成人，我們都有「被尊重」的需求。

❓ 究竟未成年人該擁有哪些權利呢？
👉🏼 「臺南市政府社會局：兒童權利公約（CRC）專區」有更深入的介紹：https://bit.ly/3oZBJL7
#為什麼大人常常不尊重小孩　　#每個孩子都是獨立的個體　　#兒童權利公約

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各節重點：
00:00 開頭
01:36 大人不尊重小孩帶來的問題
03:43 為什麼大人常常不尊重小孩？
05:29 長大後的我們，可以怎麼辦？
06:55 《兒童權利公約》是什麼？
08:48 我們的觀點
10:30 提問
10:52 結尾

【 製作團隊 】

｜客戶/專案經理：Pony
｜企劃：宇軒
｜腳本：宇軒
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：珊珊
｜演出：志祺

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【 本集參考資料

→ 聯合國兒童權利公約在台灣 - 台灣少年權益與福利促進聯盟：https://bit.ly/3l5E3hd
→ CRC｜兒童權利公約 - 人權公約施行監督聯盟：https://bit.ly/38mYZgt
→ 兒童權利公約逐條要義 - 衛福部社家屬（看裡面的附件檔案，裡面有整理每一條相關的各國案例）：https://bit.ly/38gPfUP
→ 『欺負我年紀小嗎？兒童人權』 - 木擊者｜臺灣吧 Taiwan Bar：https://bit.ly/3k6CHl4
→ 梅林的童話兒童諮詢所，當童話遇上兒童人權？｜臺灣吧 Taiwan Bar：https://bit.ly/353L10K
→ 《老師該教，卻沒教的事》：與學生談尊重——十個你該尊重每一個人的理由 ：https://bit.ly/3eygxaw
→ 「你讓弟弟一下有什麼關係？」父母先示範了「不尊重」，怎麼期待小孩尊重別人？ - 商周：https://bit.ly/3evPFI0
→ 為何孩子不願意尊重你？ 在那些大人不能說的祕密被發現後：https://bit.ly/3eygrQc
→ 是幫助孩子還是過度參與？ - 親子天下：https://bit.ly/3l4PHZZ
→ 別讓孩子覺得「跟大人沒什麼好談！」 - 親子天下：https://bit.ly/36dyI18
→ 「未成年小孩哪有隱私權？」父母偷看手機私訊，還說是為你好…呂秋遠列10點反擊無知家長 ：https://bit.ly/32kLcTB
→ 當別人不尊重你的孩子時，父母可以怎麼做？8個步驟為孩子贏得尊重 - 愛兒學 ：https://bit.ly/3p5edMG


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#歡迎光臨臺灣吧 #童話故事 #還是出現在故事裡就好了

你哭著對我說～童話裡沒有人權的♬
我不可能去竄改故事～♬
　
童話裡有著高潮迭起的情節，
讓我們看得津津有味😃
但如果這種情節出現在現實...
那就太恐怖啦😱！
　
糖果屋，丟棄小孩的養母。
賣火柴的小女孩，飢餓的童工。
我們都不會希望現實有小朋友遭受這種待遇。
　
2020年是國際兒童人權30周年🧒
就讓我們透過童話故事來了解，
童話裡哪些行為侵害了兒童的權利呢？
　
快敲敲「梅林的童話兒童諮詢所」的門，
跟著梅林與童話故事，
一起來了解兒童人權吧👉👉👉
　
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與您一同關心人權議題！

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