昨天下午，為了進一步釐清檸檬車法案的議題，我邀集馬自達SOS自救會、Volvo PS車輛安全關懷促進會、Toyota Rav4自救會、輔仁大學劉清耿老師、台灣科技大學林瑞珠老師、台北教育大學郭麗珍老師、台北市汽車代理商業同業公會、台灣區車輛工業同業公會、台北市美國商會、歐洲在臺商務協會、中華民國汽車商業同業公會全國聯合會與交通部路政司、國家運輸安全調查委員會、財團法人車輛安全審驗中心、行政院消費者保護處及經濟部商業司，一同召開檸檬車法案公聽會，進行相關意見的交流。
　
以下，針對今天公聽會中與會人員的寶貴意見，和大家報告。
　
一、「標的物經中央公路主管機關或目的事業主管機關責令召回改正者」中，主管機關責令召回之內涵為何，是否有明確化之必要性？
　
輔仁大學劉清耿老師表示，現行對於召回、重大危害行車安全之虞的描述性定義，並無太大的問題。但是，之所以美國有這樣的基礎，可以採取描述性定義，是因為他們有一群技術專家，專責判定是否有安全性危害。
　
然而，#台灣目前欠缺這樣的量能和基礎。
　
交通部路政司趙晉緯科長說明，通案上，不管是品質還是安全，#要有一定的數量，就可能落入通案處理。路政司依程序會蒐集通報的個案，經過程序去彙整，如果認為有通案問題，將依據監督管理辦法，要求車廠召回改正，對通案問題進行處理。如果業者不處理，就會依法要求車廠有改正作為。
　
二、12,000公里及180日之保障條件及期限，是否能有效保障消費者？延長對於業者營運成本之影響？
　
輔仁大學劉清耿老師表示，年平均行駛公里的標準，美國運輸部監理單位有完整統計資料，是21,600公里，如果按照除以二的邏輯，美國的標準應該要更嚴苛，其標準卻普遍是24個月和38,400公里。
　
對比台灣和美國，美國年平均行駛里程少於台灣，但保障條件比台灣寬鬆。
　
以氣候條件和台灣相近的佛羅里達為例，檸檬車條件是2年內三次維修，或故障15天無法修復的。再以德州為例，德州對於瑕疵有四次修復的機會，但有潛在安全風險的只有二次：從購買日起兩年或24000英里，或是交付後有30日是故障的。如果滿足條件，就可以主張車子是檸檬車。
　
在德州，消費者在相關程序中必須完整蒐證，同時給車商足夠合理的修復機會，如果程序完備而車子沒有辦法被維修，德州監理部門會指派技術專家，調解消費者和車廠的爭議。如果爭議無法調解，就會進入仲裁的程序，由監理單位召開類似於聽證會的場合，讓消費者說明如何給車廠合理地維修並舉證，接著就是等仲裁員針對問題做最後裁決。
　
在美國負責裁決的部門，有些州是監理部門，有的在消費者保護機構。在這個全球車的時代，為什麼一樣日本TOYOTA的車，在美國有這樣的條件，營運上可以接受，在台灣卻不行？從這個角度來看，標準是可以調整的。
　
交通部路政司趙晉緯科長表示，目前定型化契約，對重大瑕疵的效果，有12000公里和180天的標準，是綜整了消費者和車廠的意見，並經過行政院通過，#標準不是交通部訂的。
　
這個答案，當然無法令人滿意。
　
三、如雙方未能同意選定鑑定之機構，應如何處理？得否由主管機關指定或其他方式決定？如鑑定後一方或雙方不接受鑑定結果，有無其他機制協助處理爭議？
　
中華民國汽車商業同業公會全國聯合會劉錦村理事長表示，原廠給各國經銷商理賠的條件不一，導致台灣消費者受到很大的損失。不是台灣的總代理故意不理賠，而是原廠不給這樣的權利，因此，台灣的總代理應該向原廠爭取和世界各國一樣的保固條件，
　
至於如何舉證個案的瑕疵？如果是通案的瑕疵，原廠會召回。個案的瑕疵，基本上難以舉證。但是在美國，相關條文為了適用個案，不會制定細節，由一個公正的技術部門來做仲裁，原廠也很配合。所以，在外國檸檬車要得到理賠，並不會太困難。
　
台北教育大學郭麗珍老師進一步說明，即使已經到了訴訟階段上法院，很多問題還是很難解決，因為涉及科技專業。消保法的規定是符合當時科技水準可合理期待的安全性。什麼是通案什麼是個案的問題？通案是設計上有瑕疵，所以一整批都有問題；個案是製造上的問題，但是實務上很難區分。
　
國家運輸安全調查委員會謝家慧調查官則分享相關經驗，事故發生時，運安會會邀請相關單位，如車廠如果涉及事故，就會邀請參與調查，因為對車輛最熟悉的是車廠，運安會很難對車輛結構有透徹的了解。
　
因此，在邀請車廠調查的過程中，會邀請第三方學者專家參與調查，也避免車廠對涉及自己利益的部分隱藏，若有第三方的鑑定單位來協助民眾，會有很大的幫助。
　
交通部路政司趙晉緯科長表示，召回和瑕疵的部分，到底是安全問題還是品質問題，涉及專業，汽車原廠最需要了解。
　
關於 #公正的瑕疵鑑定機構，交通部已協助經濟部，彙整可提供鑑定機構的名單；去年路政司也透過車安中心蒐集國外的做法，研議如何配合定型化契約的施行，保障消費者的權益。後續在行政院的會議，將報告如何優化相關機制，並邀請自救會等參與討論。
　
四、「經四次以上維修仍無法回復正常機能」部分，於第三次維修後，短期間內再發生相同瑕疵，而已逾180日之期間，消費者是否得請求更換新車或解除契約？定型化契約宜否調整？
　
台灣科技大學林瑞珠老師說明，在契約內分二種類型得以換車或解約，一是重大瑕疵，像自救會提出的暴衝；第二是屢修不復。在整個規範設計內，這兩種情形下可以要求更換新車或解約，就是在民法契約內做相應的補充規定，定型化契約可以滾動檢討修正不足之處。
　
行政院消費者保護處陳星宏簡任秘書表示，在部會的會議中，消保處一直在思考是不是要在國內建立基於雙方衡平地位的鑑定中心。其實國內消費爭議不只汽車，例如旅遊就有一個協會的機制。所有定型化契約有滾動式檢討的存在，當然里程數或日數要隨時檢討調整，最後要有一個機制存在。
　
五、「已提供消費者代步車或補貼相當代步費用之合理期間」，是否宜一律不予累計期間？
　
馬自達自救會林松郁先生說明，自救會的車主有豐富的修車經驗。至今已經換了500多台車。除了保養維修，相信車廠還有很多服務在進行。代步期間只是讓修車現場有喘息空間，但是消費者還是要用車，在這些期間給代步車補償，對消費者而言本來就是應該的，因為車子有問題要排除，所以消費者忍受，重新叫料的維修時間也不該轉嫁在消費者身上。
　
經濟部商業司李怡靜科長表示，當初有業者提出缺料待料狀況，必須等待船期，因此允許消費者可以使用或接受代步車，在合理期間內不計入維修期間。合理期間每輛車有各自的狀況，可能難以在契約內具體規定，建議回到個案判斷。
　
總結來說，今天公聽會的兩個重點，一是建立公正的官方鑑定機構的可行性，交通部路政司已在研議；二是檸檬車保障範圍太小，也就是180日及12,000公里的限制，可以適用的案例可能有限，然而相關單位未有明確回應。
　
#瑕疵鑑定 牽涉到事實認定上的問題，而非法律上的爭議。國內各項的消費糾紛之所以有各式爭議，是因為法官也沒有醫學或工程的相關知識，因此，建立一個公正有效的鑑定機構勢在必行。作為主管機關的交通部，應該積極研議。
　
#保障範圍 180日和12,000公里的限制，考慮到車安中心鑑定作業的時間遠超過檸檬車條款的180日，可見這樣的設計並非「合理期間」。同時，和台灣有相似氣候條件的佛羅里達州，保障和相關制度遠比台灣健全。因此，經濟部應該進行滾動性的檢討，以利解決糾紛，維護道路安全。
　
為了廣大汽車消費者的權益，我們會持續緊盯檸檬車法案的修正，讓台灣的汽車消費者，不再飽受檸檬車維修召回求助無門、來回奔波的困境！

#宅在家 #助防疫 #沒事別出門
因應防疫三級警戒延長至6月14日，#新北市交通事件裁決處 調整 #交通罰單繳納期限，應到案日自5月15日起至6月14日止且 #應到案處所 為 #新北市交通裁決處 的罰單，無須檢附任何文件，繳納期限均可展延至解除警戒後 #一個月，即至7月14日。
裁決處並提供多項 #線上申辦服務項目，包含 #交通違規申訴、#交通違規移轉實際駕駛人申請、#交通違規裁決書申請、#駕照吊扣(銷)申請、#吊扣駕照到期領回申請、#退款申請、#車輛行車事故鑑定申請等業務，讓民眾不用出門，在家透過手機、電腦操作，就可以申辦各項業務。

1105新加坡聯合早報

*【拜登：有信心在選票計算完畢後當選總統】
隨著週二選舉的結果顯示，拜登穩步接近贏得白宮所需的門檻，而川普為了試圖暫停計票過程，或堅持在戰場州重新計票而提出法律挑戰。拜登在家鄉德拉瓦州威爾明頓說：“經過一個漫長的夜晚的計票，很明顯地，我們贏得了足夠多的州，達到贏得總統所需的270張選舉人票。”他補充：“我不是在這裡宣佈我們贏了。但我在這裡報告，當計票完成後，我們相信我們將成為贏家。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20201105-1098550

*【拜登拿下選舉戰場關鍵州威斯康辛州】
據美國媒體報導，民主黨候選人拜登4日贏得了威斯康辛州的重要戰場，收回了四年前從民主黨手中溜走的“藍牆”的關鍵部分。拜登從該州獲得10張選舉人票；總統川普曾在2016年贏得該州。目前兩名候選人還未獲得270張選舉人票的門檻，但拜登在威斯康辛州取得的勝利使他更接近當選總統的一步。拜登週三下午晚些時候說，他現在預計將與競選夥伴賀錦麗一起贏得白宮，但他沒有直接宣佈勝利。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20201105-1098546

*【拜登拿下密州 川普誓言挑戰結果】
民主黨總統候選人拜登贏得了選舉戰場州密西根州，意味著拜登再次翻盤川普在2016年拿下的州。川普2016年以少過半個百分點擊敗民主黨希拉蕊。拜登從密西根州獲得16張選舉人票，累計選舉人票264張，離270張的門檻不遠。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20201105-1098547

*【選情被翻盤 川普：好神奇】
數個選情吃緊的州屬，如威斯康辛、密西根州，在今天上午繼續進行的開票中，出現了選情反轉的現象，拜登以微小差距領先川普，川普對此發推文稱“好神奇”。川普在臉書和推特貼文：“就在昨晚，我還可說是在許多民主黨執政的關鍵州屬中，幾乎是無可撼動的領先對手。然而，神奇的是，這樣的領先優勢，卻在一些令人“驚喜”的選票出現後，一個接一個的消失了。非常的奇怪！這些所謂的“民意調查”，完全就是錯誤理解這個現象了！”川普還稱：“為何每次他們算郵寄選票的時候，對於我的領先優勢，以及得票比率，幾乎可說是毀壞性的打擊。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20201105-1098403

*【內華達州計票結果 定週五淩晨1時公佈】
內華達州（6張選舉人票）已點算86%選標，這包括所有於選舉日或提前親身投票的選票以及早於11月2日收到的郵寄選票。當地選舉部門宣佈，下次公佈選票結果將是當地時間週四早上9時，這是因為需時處理11月選舉日和之後收到的選票之故。美國總統川普在2016年大選拿下內華達州，如今完成86%計票後，民主黨候選人拜登以49.3%領先，川普只得48.7%，能否“由紅轉藍”，只待結果出爐。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20201105-1098404

*【拜登目前總票數超過美國歷史上任何總統候選人】
據美國媒體報導，民主黨總統候選人拜登目前贏得的總票數已超過了美國歷史上任何一位總統候選人，甚至超越前總統歐巴馬2008年創下的記錄。據報導，拜登已獲得超過7100萬張選票，超過了歐巴馬12年前的約6950萬張高點。截至週三晚，拜登比總統川普多出超過300萬張選票。但由於還有數以百萬計的選票有待計算，川普的最後總計票可能也會超過歐巴馬之前的紀錄。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20201105-1098575

*【美地方法官譴責郵政局未將所有選票在期限內送出】
美國地方法官說，他希望確保目前所有剩餘選票都順利送到計票中心，並要求郵政局長回答為何未快速將選票送到。地方法官Emmet Sullivan在結束包括美國郵政服務（USPS）官員Kevin Bray證詞的聽證會時說：“緊迫的問題是選票在哪裡，以及我們如何讓選票送到，以便進行計數。”許多州在週二選舉日之後接受長達一周的選票，只要選票當時有郵戳。 郵政局快速將選票送到，並在週六使用優先郵件網路送出任何剩餘的選票。郵政局週三表示，已經完成了週二晚些時候由法官下令快速送出的工作，最後只出現了13萬張選票，所有這些選票都在賓州。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20201105-1098566

*【北卡州川普微差暫領先 投票結果逾一周後才有定論】
北卡羅萊納州選舉官員表示，由於該州在美國總統大選和參議院席位方面仍未決定，他們預計該州報告的投票總數在超過一周後才會更新。北卡州有15張選舉人票。州選舉委員會執行主任貝爾在新聞發佈會上說：“除了極少數例外，北卡羅萊納州的選舉結果將不會改變，直到11月12日或13日，也就是當所有郵寄選票都被每個縣接收和計算的時候。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20201105-1098562

*【美國大選膠著 中國官方不持立場 學者怎麼看？】
對美國總統大選結果一時難產，中國官方不持立場，中國學者對川普可能連任表示憂慮，中國線民則繼續“吃瓜看戲”。中國外交部發言人汪文斌今天在記者會上回應相關問題上表示，美國大選是美國的內政，中國在這個問題上不持立場。
但美國大選結果難產，意味著川普有可能連任，一些中國學者對此感到憂慮。他們認為，如果川普連任，中美關係不僅難以改善，還很可能繼續惡化。這會對中國十分看重和盡力維護的“重要戰略機遇期”構成威脅。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20201104-1098385

*【美國國會格局料維持兩黨各掌一院 民主黨眾院優勢或縮小】
和美國總統選舉同時舉行的國會兩院選舉，到截稿為止同樣沒能敲定最後結果。不過美國媒體預測，民主黨將維持對眾議院的掌控，但多數優勢可能縮小；共和黨則保住了好幾個原本岌岌可危的參議員議席，讓民主黨重奪參議院多數黨地位的機會大減。民主與共和兩黨在此次參院改選中各有斬獲。民主黨在科羅拉多州和亞利桑那州分別從共和黨手中奪走一個議席，但未能掀起更大的“藍潮”。共和黨則在阿拉巴馬州贏得民主黨參議員Doug Jones的議席，參院多數黨領袖麥康奈也一如所料獲得個人的第七個任期。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20201105-1098455

*【巴西總統力挺川普 否認“干涉”美國事務】
巴西總統波索納洛表示，他希望川普能在這場選舉中脫穎而出，並強烈抨擊民主黨候選人拜登對於保護亞馬遜雨林的說辭。波索納洛對支持者說：“我的立場很清楚，我和川普關係良好，我希望他能連任。”波索納洛否認支持川普等同於在“干涉”美國事務，還開玩笑說：“你們要我如何干涉？在經濟上？在軍事上？還是網路襲擊？”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20201105-1098407

*【螞蟻重新上市或推遲半年 須滿足新資本監管要求】
中國金融巨頭螞蟻集團在滬港暫緩上市之後，最新消息稱，中國監管部門下令螞蟻集團須達到本月初對金融控股公司實施的新資本要求及其他規定，才能推進首次公開募股。螞蟻集團董事長井賢棟前晚在內部會議上說，重新上市時間預計被推遲半年左右，但他樂觀認為，監管主要是徵求意見，螞蟻須儘快滿足徵求意見中涉及的具體要求。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20201105-1098443

*【中國證監會：暫緩螞蟻集團上市是對投資者和市場負責任】
中國證監會發言人4日說，避免螞蟻集團在監管政策環境發生重大變化的情況下倉促上市，是對投資者和市場負責任的做法，體現了敬畏市場、敬畏法治的精神。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20201105-1098548

*【加拿大駐港領事稱已訂大規模撤僑方案 不歡迎尋求庇護】
加拿大駐香港及澳門總領事Jeff Nankivell提到，已做好大規模撤走在港加國公民的準備，但認為目前出現上述情況的可能性不高。Jeff Nankivell也說，至今未有港人向總領事館尋求庇護，並表明無法讓尋求庇護者入內。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20201105-1098565

*【中國官媒：特斯拉惡意甩鍋是對中國消費者的無理】
中國官媒批評特斯拉汽車說，該公司在中國認帳品質問題召回汽車，在美國卻嘴硬甩鍋的行為，是對中國消費者的無理傲慢。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20201105-1098568

*【中國“天眼”有望捕捉宇宙大爆炸原初引力波】
俗稱中國“天眼”的500米口徑球面射電望遠鏡（FAST）已取得發現逾240顆脈衝星等系列重大科學成果，並以其當今世界最強靈敏度射電望遠鏡的巨大潛力，有望捕捉到宇宙大爆炸時期的原初引力波。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20201105-1098578

*【中國基於疫情暫停在英特定簽證持有者入境】
中國基於當前冠病疫情，暫停在英國特定簽證或居留許可持有者入境。中國駐英使館在微信上宣佈，暫時停止在英國人員持目前有效中國簽證及工作類、私人事務類和團聚類居留許可入境中國，但持外交、公務、禮遇、C字簽證人員不受影響，持3日後簽發的簽證赴華入境不受影響。中國駐英國使領館也將不為上述人員簽發《健康狀況聲明書》。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20201105-1098577

*【美國一法官稱：不確定法院是否可對TikTok行政令發出新禁令】
一名美國法官4日說，他不確定是否有法律依據阻止美國商務部對影片分享應用TikTok施加限制，此前賓州的一名法官已在上週五否決了政府的計畫。TikTok的母公司、總部位於北京的字節跳動認為，此前的裁決在上訴時仍有可能被推翻。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20201105-1098570

*【中國官媒：特斯拉惡意甩鍋是對中國消費者的無理】
中國官媒批評特斯拉汽車說，該公司在中國認帳品質問題召回汽車，在美國卻嘴硬甩鍋的行為，是對中國消費者的無理傲慢。據新華社發表的文章，文中指，特斯拉汽車之前根據規定，召回部分進口Model S、Model X電動汽車。據介紹，本次召回範圍內的部分車輛在經受較大的外部衝擊時，前懸架後連杆球頭螺栓會產生初始裂紋，繼續使用車輛時該裂紋可能出現延展並導致球頭螺栓斷裂。在極端情況下球頭錐形座可能會從轉向節中脫出，影響車輛的操控，增加發生事故的風險，存在安全隱患。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20201105-1098568

*【羅馬尼亞交通部長確診感染冠病】
羅馬尼亞交通、基礎設施和通信部長博多說，他本人冠病檢測結果呈陽性，正在家中隔離。博多在社交媒體上說，他4日白天接受定期冠病檢測，當晚收到檢測結果呈陽性的報告。他說，自己沒有出現症狀，目前在家中隔離，“相信一切會好起來”。博多是本周以來羅馬尼亞第二位確診感染冠病的內閣部長。羅經濟部長波佩斯庫1日因出現感冒症狀接受冠病檢測，2日被確診感染。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20201105-1098576