2021年的8月1日，美國眾議院外交委員會的首席共和黨議員麥考爾，帶領外交委員會少數黨幕僚提出了「COVID-19起源：有關武漢病毒研究所的調查」。兩天前，美國之音公布了這份報告的簡體中文全文翻譯。
　
👉報告指出：COVID-19病毒是 #由武漢病毒研究所意外釋出的。同時，在中國願意配合調查、做出回應前，美國和世界各地志同道合的國家有責任確保必要的追責和改革，#以防止中共的瀆職行為釀成21世紀的第三場大流行病。
　
「基於現有的優勢資訊、有文獻可查的混淆、隱藏和銷毀證據的努力以及缺乏與此相反的實際證據，SARS-CoV-2是 #由武漢病毒研究所在2019年9月12日之前的某個時候意外釋放的。
　
該病毒有 #可能是天然的，#也有可能是基因操作的結果，有可能是在2012年至2015年期間在PRC 雲南省的已被確認的洞穴收集的。
　
病毒被釋放是由於糟糕的實驗室安全標準和操作，在包括二級生物安全水準在內的並不充足的生物安全水準下從事危險和不當的功能增益研究使得問題更加嚴重，#該病毒隨後在世界軍人運動會之前幾個星期在武漢市中心擴散，很可能是通過武漢地鐵。這場運動會成為國際媒介，把病毒擴散到世界各個大陸。」
　
👉基於什麼樣的證據，這份報告認為COVID-19是由武漢病毒研究所意外釋出呢？
　
🔴武漢病毒所的病毒與樣本資料庫的線上訪問在2019年9月12日被突然移除
　
🔴PRC的頂級科學家2019年對安全表達了關注，隨後武漢病毒所不同尋常地安排了維修
　
🔴參加2019年10月在武漢舉行的世界軍人運動會的運動員患病並出現類似COVID-19症狀
　
🔴2019年9月和10月的武漢衛星圖像顯示武漢病毒所總部周圍的當地醫院的人數增加，同時有異常多的患者出現了類似COVID-19 的症狀
　
🔴一名中國人民解放軍的生物武器專家可能在2019年末被任命為武漢病毒所生物安全四級實驗室負責人；以及
　
🔴中國共產黨和在武漢病毒所工作或與該所有關的科學家所採取的掩藏或掩蓋該所從事的研究種類的行動
　
👉報告也認為，美國國會「可以通過立法，不僅追究那些負有責任者的責任，而且也幫助防止未來的大流行病」。
　
全球疫情尚未緩解，中國仍在遮掩真相、阻礙調查。因此，在中國願意配合調查，釐清真相前：
　
「在那一天到來之前，美國和世界各地志同道合的國家有責任確保必要的追責和改革，以防止中共的瀆職行為釀成21世紀的第三場大流行病。」

【美中首場高層會晤即將登場 時機巧妙 】

美國拜登政府上任以來與中國高層的首場會談將在3月18日於美國阿拉斯加進行。這場會晤的時機非常巧妙，安排在拜登與印度、日本和澳洲首腦進行四方會談，以及美國國務卿布林肯、國防部長奧斯汀出訪日本與韓國之後。學者分析，中國急於「重置」美中關係；美國則強調外交政策上的清楚排序。


▪️美中會晤前 先顧印太盟友

美國國務院10日證實，美中高級官員將在3月18日於阿拉斯加的安哥拉治市會面。美國國務卿 #布林肯(Antony Blinken)、國安顧問 #沙利文(Jake Sullivan)與中國外交部長 #王毅、中共中央外事工作委員會辦公室主任和政治局委員 #楊潔篪 將進行面對面會談。布林肯預計於19日返回美國首都華盛頓。

《華爾街日報》引述美國資深官員的說法，這場會談的主題將包含新冠疫情、氣候變遷，也會討論 #香港 問題及中國對 #台灣 的壓迫，及中國對 #澳大利亞 施加的禁運等問題。

美中高層首場對話的時間來的巧妙。此前白宮剛宣佈美國總統拜登將在3月12日與日本首相菅義偉、印度總理莫迪及澳大利亞總理莫里森，進行「四方安全對話機制」(Quad)的高峰會議，這也是有亞洲「小北約」之稱的四方對話機制第一次舉行國家領導人層級的會議。

此外，美國國務卿布林肯(Antony Blinken)和國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)將在3月15日至18日先後赴東京與首爾，與日韓外交部長、國防部長進行2加2對談。這是拜登政府上任後高級官員的首次海外出訪。


▪️美中關係「不可能重置」 氣候議題是轉機?


去年11月拜登當選美國總統以來，媒體從12月就多次傳出中方高層要求安排見面的消息。

華盛頓智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)亞太安全主任克羅寧（Patrick Cronin）告訴本台，相較於華盛頓，中方希望雙方會晤的心情顯得更著急。他認為習近平考量要在2022年初北京冬奧、下半年召開的中共二十大這些重大議程前，尋求美中關係「重置」的對話空間與時間。拜登的考量，則是把外交政策的重點放在印太地區，並在對抗中國的議題上與盟友緊密合作。

美國選在與印太盟友見面及會談後，才與中國坐下來談，克羅寧分析，「這並不是要遏制中國，而是要在與中國對話前有更牢固的基礎，有人會解讀為這是增強談判實力。」

美國前國防部長顧問、現任智庫新美國安全中心(Centre for a New American Security)高級研究員馬丁•拉瑟(Martijn Rasser)則分析，「我認為這是向中國發出的非常明確的信號：美國印太戰略的前沿與核心是與盟國和合作夥伴的互動，且讓北京知道不應該有不切實際的想像，認為與華盛頓的關係將會神奇地重置。」

在許多中國觀察家看來，美中兩國都在小心試探著拜登政府上台後的兩國關係。華盛頓在對中國保持靜默一段時間後，也開始逐漸打破僵局，與北京恢復接觸。

《華爾街日報》10日還報道，美中兩國政府將共同主持一個二十國集團(G20)研究小組，重點研究與氣候變化有關的金融風險。這是在美中雙邊關係緊張之際，兩國建立互信的一次嘗試。報導稱，兩國都不急於居功，這凸顯出雙方對任何接觸活動都很敏感。

「(美中高層開始接觸)最核心就是穩定美中關係。對於北京和華盛頓來說，找到盡可能多的共同點非常重要。」克羅寧說。


▪️拜登參與四方安全會談 對抗中國疫苗外交?

前美軍太平洋司令部司令特別助理、華盛頓智庫美國企業研究所(AEI)訪問學者塞耶斯（Eric Sayers）則對拜登政府提醒說，「我認為中方會大力推動在首次高層對話中，只強調美中關係的積極面，而華盛頓應該要避免這麼做。確保對話是坦率的、並仍強調美中間有分歧的領域。」

路透社引述美國高級官員稱，「四方安全對話機制」(QUAD) 成員國美國、印度、日本和澳洲將在3月12日首次領導人級別會議上，宣佈融資協議，以支持印度增加新冠疫苗的生產能力，進一步幫助東南亞國家的疫苗接種進程。

「我認為QUAD的發展潛力不僅止於國防安全議題。」美軍印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)10日在美國國會的聽證會上說。

塞耶斯分析，「四方安全對話機制」正在從一個軍事國防為主的合作組織，轉變成橫跨其他合作領域的平台。他預估四國將在供應鏈、新冠疫情後經濟復甦等領域展開合作。「不過幾些年前，北京還對QUAD有震懾否決的能力，曾經一度讓澳洲人退出對話。但如今四方會談卻提升到國家元首級別。我認為這是拜登當局非常重要的一步。」

北京曾經指責四方安全對話機制是「企圖限制中國的發展」。中國外交部發言人趙立堅10日在例行記者會上被問到如何評論四國此舉是要對抗中國的「疫苗外交」時，語氣轉緩。

「全球已有多款疫苗上市，選擇哪種疫苗由各國自主決定。無論是中國疫苗，還是外國疫苗，只要安全可靠，就是好疫苗。」趙立堅還提到，希望美方與中國一起「聚焦合作，管控分歧。」

▫️報導全文：https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/jt-03102021103727.html

▫️國務院聲明：https://www.state.gov/secretary-blinken-and-nsa-sullivans-meeting-with-prc-counterparts/

【國務院嚴詞譴責：中共對台軍事脅迫已威脅到區域和平與穩定】​
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1月23日，中共派出至少13架次軍機（八架轟炸機、四架戰鬥機以及一架反潛機）進入台灣西南防空識別區（ADIZ）。根據中央社報導，此次中共派出轟6戰機一共有8架，是歷年之最。​
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對此，美國國務院在美東時間23日發出聲明，譴責中共威脅區域和平穩定。​
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➤ PRC Military Pressure Against Taiwan Threatens Regional Peace and Stability​
https://reurl.cc/nno4r6​
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▍以下是聲明內容（全文翻譯）：​
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美國注意到中共對周邊進行侵擾的行為，包括針對台灣。我們呼籲北京中止在軍事、外交、以及經濟上對台灣的壓迫行為，應該要與台灣民選政府代表進行有意義的對話。​
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我們會和印太區域的盟友站在一起，共同推進我們共享的經濟繁榮、安全、以及價值，而這當中包括深化我們和民主台灣的連結（that includes deepening our ties with democratic Taiwan）。​
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美國持續地支持兩岸議題上的和平方案，而這這樣的方案必須是台灣人民所希望與最佳利益所在（a peaceful resolution of cross-strait issues, consistent with the wishes and best interests of the people on Taiwan.）。美國維持長期以來在三公報、台灣關係法、以及六項保證當中的承諾。我們會持續協助台灣維持充足的自我防衛能力（a sufficient self-defense capability）。我們對台灣的承諾堅定如磐石，也會持續投入心力來維持台海區域的和平與穩定。​
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▶ 重點提示1：對美國來說，維持台海穩定是長期的國家利益所在，這當中最重要的就是要維持自由航行權，以及第一島鏈的完整防禦性。大家可以參考日前解密的《印太戰略框架備忘錄》：https://reurl.cc/ZQGqeM。​
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▶ 重點提示2：在川普政府設下的印太戰略政策目標當中，就已經不斷強調要加強與盟友的關係（而且在多份公開的政府報告與聲明當中都有提到，「盟友」很明確地講就是包括台灣）。美國外交政策一向都有高度的延續性，而且兩大黨其實現在最有共識的議題就是台灣議題。從這份聲明來看也有這樣的傾向，調性跟前任政府幾乎是一樣的。​
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不過，目前為止（從國務卿提名人布林肯的聽證會到今天這份聲明），我們也可以看出，民主黨和共和黨不同的地方在於會強調針對中國的「三公報」，還有像是「有意義對話」這些用字，這是和川普政府最大不同之處。​
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▶ 重點提示3：有很多人說，台灣和川普政府一直挑釁中國，所以中國才會一直派軍機侵擾。那現在拜登政府一上台，中共立刻派出最多架次的轟6戰機，提升了戰機擾台的規模，這又該怎麼解釋？目前的狀況很明顯就是中國有高到破表的自信心，認為自己可以主導中美關係、兩岸關係，因此把擾台當家常便飯​。希望對中國抱持天真想法的人們趕快醒醒。​
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▶ 重點提示4：在這份短短的聲明當中，在提到美國將與印太地區朋友和盟友站在一起時，特別強調「民主的台灣」（democratic Taiwan）。由此可見除了位居重要戰略位置之外，台灣的民主成就也是我們在國際上能夠交到朋友的軟實力。​
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▶ 重點提示5：「對台灣的承諾堅定如磐石（rock-solid）」這句話在短短幾天內已經出現n次了，包括國務院發言人、國安會發言人、國防部長Austin都曾講過，看起來是目前民主黨政府對台政策的主要標誌。​
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▶ 特別補充：很多人關心這則聲明中「民選政府代表」的用法，認為是對台灣降級。事實上這就是延用川普時期的用法。​
國務院在2020年2月以及8月都分別講過同樣的文句，回應中共軍機侵擾（當時是國務院背景回覆，也就是文字回應單一記者）。請參閱留言區補充。​
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